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[摘 要]电力企业是我国国民经济发展过程中的重要动力,随着技术的进步以及电力事业规模的扩大,电力企业的电能计量资产管理工作面临着新时期的改革与优化任务。本文立足于现阶段电能计量资产管理工作的短板情况,针对其管理优化策略展开探究,以期为促进电力企业综合效益的可持续发展提供参考依据。
[关键词]电能计量;资产;管理
中图分类号:F426.61 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)21-0045-01
0 前言
电能计量资产管理是电力企业在日常运作中的基本环节,在一个相对完备的计量系统中,主要可分为电流、电压互感器、计量自动化以及电能表等装置,其整体具有复杂性与多边形,对企业的计量资产管理提出了一定的难度[1]。然而,从现阶段电力企业的电力计量资产管理情况来看,其在较为复杂的管理体系中仍存在较多方位的短板,不利于企业的效益提升。因此,针对现状进行电能计量资产管理工作的策略研究十分必要。
1 现阶段电能计量资产管理工作的短板总览
为了进一步了解现阶段电能计量资产管理工作的情况,笔者通过查阅文献、结合实践经验将其短板现状总结为以下几个方面:(1)未做好电能计量资产相关设备的采购工作,导致购置行为与实际不符,影响效益。其中,负责该环节工作的业务部门或相关部门在采购前未对各个部门单位的预算进行严格核实,在设备的技术要求上与各环节实际要求存在偏差,例如技术要求不达标、可替代性过低、价格不合理等;这类短板将造成企业采购行为风险性提升的后果,甚至对电能计量工作的有效性带来不良影响。(2)电能计量资产管理的策略结构不合理。首先,许多企业没有明确整个资产管理行为的总体目标,导致具体的管理措施不规范、落实不到位的情况;其次,电能计量资产管理的绩效考核板块不完善,在生命周期的计量资产闭环管理层面上的关注度与执行力不足[2-3];另外,计量资产管理环节与电能的营销环节沟通不善,容易产生矛盾阻碍发展;此外,电能计量资产管理过程中包括装置、器具等在内的管理对象缺乏统一性,无法真正有效掌握计量资产的现状以及发展态势。(3)电能计量资产管理的工作人员综合素质平均水平较低,存在学历水平未达标、专业技能不合格、职业素养水平低等现象,这对计量资产管理工作的高效开展以及可持续发展都将形成一定程度的阻碍。(4)部分企业在电能计量资产管理环节中缺乏对报废、闲置等计量资产的管理体系,其主要表现在闲置资产未进入规定处理环节、闲置资产的记录与管控缺失等。
2 新时期优化电能计量资产管理工作的策略建议
2.1 明确电能计量资产管理权限
要提高电力企业电能计量管理效率,首先要从职责权限上做好划分工作,明确各级部门的管理任务。其中,企业营销部应直接与电能计量资产管理部门进行评分考核层面的对接,作为辅助协调部门提供支持;计量资产管理部门制定管理规定并对各配合部门进行宣讲,同时按照规定完成监管以及考查任务;计量资产管理部门内部进行二次分类,包括外部协调组以及内部技术管理组,保证管理工作落实到位。总而言之,只有在充分明确电能计量资产管理权限的基础上才能保障该管理工作的顺利运作。
2.2 建立健全电能计量资产管理体系
在明确权限的基础上,为了规范电力企业的电能计量资产管理行为,还应建立健全其计量资产管理体系。首先,根据企业自身发展状况、结合国家相关规定进行《计量资产管理办法》的修订,如增加资产管理权限细则、资产管理流程、资产管理内容、资产管理依据管理等。其次,制定好各级部门的电能计量资产管理考核规定,并严格按照规定进行监督。另外,完善《计量资产管理工作制度》,做好包括信息管理以及人工管理的規范工作,对管理工作的各个流程环节进行控制内容细化。此外,制定绩效考核制度,做好奖惩规划,以提高各级工作人员配合计量资产管理工作的积极性。
2.3 采取标准化管理策略
在健全的管理体系条件下,电力企业的电能计量资产管理应尽可能向标准化管理方向发展,只有可控性强、科学合理的管理规范才能真正使得资产管理工作有据可依、有据可管。对此,企业计量资产管理部门在制定管理执行标准前应充分了解相关的法律法规,在此基础上制定符合企业发展需求的详细标准,保证管理工作的合理性以及合法性。其次,对于领导层次的管理标准以及配合层次的管理标准应加以区分;例如,领导层次的管理标准应包括领导人员的监管职责、自身日常行为工作考核标准等;配合层次的管理标准包括计量资产管理任务的完成情况考核标准以及各级部门的具体管理成效考核标准等。另外,对于既定的管理标准应在实践基础上进行定期的改进优化,避免落后的标准制度不适应企业的发展进度。
2.4 提升计量资产日常管理与绩效管理水平
日常管理工作是保证电力企业电能计量资产管理工作能顺利开展的重要内容,而绩效管理工作则是整个计量资产管理项目的关键保障,因此,电力企业应给予这两个环节以足够的重视度,为企业的综合效益奠定坚实的发展基础。在日常管理工作中,首先,应建立健全档案管理制度,包括纸质版档案以及电子档案等,并根据规定进行档案的盘查,确保包括收发货在内的具体事项能良好落实;其次,提前做好下一阶段的电能计量资产管理计划,包括领表环节、电能计量资产的账务任务等;另外,应建立健全计量资产的报废计划,在标准基础上进行报废事项的实际审核,避免出现误报、漏报、多报等现象。在绩效管理工作中,应做好报表的管理工作以及绩效指标管理工作;其中,报表管理工作要求相关部门定期对计量资产报表进行审计与优化,保证报表能真实反映企业的电能计量资产情况,为其决策的制定提供可靠依据;另外,完善的绩效指标体系要求管理部门对所有管理环节进行深入了解与评价,并根据绩效报表进行综合处理,为电能计量资产管理工作的改进与发展提供保障。
2.5 结合新兴技术提升计量资产管理支撑能力
电力行业作为传统行业,其电能计量资产管理也具有较为传统的运作特征;但随着社会经济的发展以及技术的进步,要取得工作的高效性以及发展的可持续性,必须以技术为核心进行改革与优化。其中,运用新型技术提升计量资产管理工作的支撑能力,是企业得以顺利发展的重要法宝。就目前而言,电力企业的电能计量工作可有效采用包括 MDS、SG186、用采等在内的技术系统进行管理优化,通过数据的挖掘以及大范围共享、实时监控等途径提高工作的有效性[4]。另外,企业还应致力于计量部门软、硬件提档升级的研发项目中,通过创造新型计量集约化管理体系进一步优化管理工作。
3 结束语
综上所述,电力企业的电能计量资产管理工作作为计量环节的重要保障,必须在实践的基础上不断总结、尝试、创新,此外,在优化发展结构的同时也应充分利用新时代的先进技术进行格局升级,保证企业的发展活力,由此才能进一步提升我国电力事业发展的综合效益。
参考文献
[1] 樊校明.提高电能计量资产管理水平的方法解析[J].知识经济,2015(16): 80.
[2] 吴华,孙恺霞,娄云等人.基于MDS系统的电能计量资产全寿命周期管理流程及策略[J].物流技术,2015(01):254-257.
[3] 何蓓. 电能计量精益化管理思考与探索[J].大众用电,2015(06):15-16.
[4] 彭楚宁,叶剑斌,沈秋英.计量资产全寿命周期管理模型研究及系统实现[J].电测与仪表,2015(13):77-82.
[关键词]电能计量;资产;管理
中图分类号:F426.61 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)21-0045-01
0 前言
电能计量资产管理是电力企业在日常运作中的基本环节,在一个相对完备的计量系统中,主要可分为电流、电压互感器、计量自动化以及电能表等装置,其整体具有复杂性与多边形,对企业的计量资产管理提出了一定的难度[1]。然而,从现阶段电力企业的电力计量资产管理情况来看,其在较为复杂的管理体系中仍存在较多方位的短板,不利于企业的效益提升。因此,针对现状进行电能计量资产管理工作的策略研究十分必要。
1 现阶段电能计量资产管理工作的短板总览
为了进一步了解现阶段电能计量资产管理工作的情况,笔者通过查阅文献、结合实践经验将其短板现状总结为以下几个方面:(1)未做好电能计量资产相关设备的采购工作,导致购置行为与实际不符,影响效益。其中,负责该环节工作的业务部门或相关部门在采购前未对各个部门单位的预算进行严格核实,在设备的技术要求上与各环节实际要求存在偏差,例如技术要求不达标、可替代性过低、价格不合理等;这类短板将造成企业采购行为风险性提升的后果,甚至对电能计量工作的有效性带来不良影响。(2)电能计量资产管理的策略结构不合理。首先,许多企业没有明确整个资产管理行为的总体目标,导致具体的管理措施不规范、落实不到位的情况;其次,电能计量资产管理的绩效考核板块不完善,在生命周期的计量资产闭环管理层面上的关注度与执行力不足[2-3];另外,计量资产管理环节与电能的营销环节沟通不善,容易产生矛盾阻碍发展;此外,电能计量资产管理过程中包括装置、器具等在内的管理对象缺乏统一性,无法真正有效掌握计量资产的现状以及发展态势。(3)电能计量资产管理的工作人员综合素质平均水平较低,存在学历水平未达标、专业技能不合格、职业素养水平低等现象,这对计量资产管理工作的高效开展以及可持续发展都将形成一定程度的阻碍。(4)部分企业在电能计量资产管理环节中缺乏对报废、闲置等计量资产的管理体系,其主要表现在闲置资产未进入规定处理环节、闲置资产的记录与管控缺失等。
2 新时期优化电能计量资产管理工作的策略建议
2.1 明确电能计量资产管理权限
要提高电力企业电能计量管理效率,首先要从职责权限上做好划分工作,明确各级部门的管理任务。其中,企业营销部应直接与电能计量资产管理部门进行评分考核层面的对接,作为辅助协调部门提供支持;计量资产管理部门制定管理规定并对各配合部门进行宣讲,同时按照规定完成监管以及考查任务;计量资产管理部门内部进行二次分类,包括外部协调组以及内部技术管理组,保证管理工作落实到位。总而言之,只有在充分明确电能计量资产管理权限的基础上才能保障该管理工作的顺利运作。
2.2 建立健全电能计量资产管理体系
在明确权限的基础上,为了规范电力企业的电能计量资产管理行为,还应建立健全其计量资产管理体系。首先,根据企业自身发展状况、结合国家相关规定进行《计量资产管理办法》的修订,如增加资产管理权限细则、资产管理流程、资产管理内容、资产管理依据管理等。其次,制定好各级部门的电能计量资产管理考核规定,并严格按照规定进行监督。另外,完善《计量资产管理工作制度》,做好包括信息管理以及人工管理的規范工作,对管理工作的各个流程环节进行控制内容细化。此外,制定绩效考核制度,做好奖惩规划,以提高各级工作人员配合计量资产管理工作的积极性。
2.3 采取标准化管理策略
在健全的管理体系条件下,电力企业的电能计量资产管理应尽可能向标准化管理方向发展,只有可控性强、科学合理的管理规范才能真正使得资产管理工作有据可依、有据可管。对此,企业计量资产管理部门在制定管理执行标准前应充分了解相关的法律法规,在此基础上制定符合企业发展需求的详细标准,保证管理工作的合理性以及合法性。其次,对于领导层次的管理标准以及配合层次的管理标准应加以区分;例如,领导层次的管理标准应包括领导人员的监管职责、自身日常行为工作考核标准等;配合层次的管理标准包括计量资产管理任务的完成情况考核标准以及各级部门的具体管理成效考核标准等。另外,对于既定的管理标准应在实践基础上进行定期的改进优化,避免落后的标准制度不适应企业的发展进度。
2.4 提升计量资产日常管理与绩效管理水平
日常管理工作是保证电力企业电能计量资产管理工作能顺利开展的重要内容,而绩效管理工作则是整个计量资产管理项目的关键保障,因此,电力企业应给予这两个环节以足够的重视度,为企业的综合效益奠定坚实的发展基础。在日常管理工作中,首先,应建立健全档案管理制度,包括纸质版档案以及电子档案等,并根据规定进行档案的盘查,确保包括收发货在内的具体事项能良好落实;其次,提前做好下一阶段的电能计量资产管理计划,包括领表环节、电能计量资产的账务任务等;另外,应建立健全计量资产的报废计划,在标准基础上进行报废事项的实际审核,避免出现误报、漏报、多报等现象。在绩效管理工作中,应做好报表的管理工作以及绩效指标管理工作;其中,报表管理工作要求相关部门定期对计量资产报表进行审计与优化,保证报表能真实反映企业的电能计量资产情况,为其决策的制定提供可靠依据;另外,完善的绩效指标体系要求管理部门对所有管理环节进行深入了解与评价,并根据绩效报表进行综合处理,为电能计量资产管理工作的改进与发展提供保障。
2.5 结合新兴技术提升计量资产管理支撑能力
电力行业作为传统行业,其电能计量资产管理也具有较为传统的运作特征;但随着社会经济的发展以及技术的进步,要取得工作的高效性以及发展的可持续性,必须以技术为核心进行改革与优化。其中,运用新型技术提升计量资产管理工作的支撑能力,是企业得以顺利发展的重要法宝。就目前而言,电力企业的电能计量工作可有效采用包括 MDS、SG186、用采等在内的技术系统进行管理优化,通过数据的挖掘以及大范围共享、实时监控等途径提高工作的有效性[4]。另外,企业还应致力于计量部门软、硬件提档升级的研发项目中,通过创造新型计量集约化管理体系进一步优化管理工作。
3 结束语
综上所述,电力企业的电能计量资产管理工作作为计量环节的重要保障,必须在实践的基础上不断总结、尝试、创新,此外,在优化发展结构的同时也应充分利用新时代的先进技术进行格局升级,保证企业的发展活力,由此才能进一步提升我国电力事业发展的综合效益。
参考文献
[1] 樊校明.提高电能计量资产管理水平的方法解析[J].知识经济,2015(16): 80.
[2] 吴华,孙恺霞,娄云等人.基于MDS系统的电能计量资产全寿命周期管理流程及策略[J].物流技术,2015(01):254-257.
[3] 何蓓. 电能计量精益化管理思考与探索[J].大众用电,2015(06):15-16.
[4] 彭楚宁,叶剑斌,沈秋英.计量资产全寿命周期管理模型研究及系统实现[J].电测与仪表,2015(13):77-82.