农地流转中政府的行为现状考察及角色定位

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政府行为在农地流转中是不可或缺的,它所起到的作用是引领性的。根据对全国农村改革试验区河南省新乡市150个农户的调查显示:有些地方政府搞"政绩工程",强制推行土地流转,严重违背了农民意愿;有些地方政府借农地流转之名,出现土地使用严重异化的现象;政府参与土地流转缺乏明确的指导,缺少强有力的监督;土地流转中缺少中介组织,农户对政府缺乏信任。鉴于此,政府在土地流转中的基本定位应该是"指导者"、"组织者"、"监督者"和"服务者"。
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