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【摘 要】道路工程在激烈的市场竞争下，成本的控制将显得尤为重要。成本控制是加强企业成本控制，提高企业经济效益的有效途径。本文针对道路工程项目管理的特点，提出合理化的成本管理和控制的方法及措施，为道路工程中的成本管理及控制提供一些借鉴。
【关键词】道路工程；施工成本；有效控制；管理
在当今激烈的市场竞争中环境中，道路施工企业要继续生存发展下去，使每个工程达到最大利润是企业管理的目标之一。为了达到这个目标，在确保质量、工期、安全等因素的前提条件下，科学的进行成本控制和管理，就成了核心问题。下面就来谈谈几点看法和建议：
1.施工项目成本的主要含义
道路施工的成本控制是企业经营管理工作的主要环节。由于道路施工企业的成本中心主要在施工现场，施工项目成本是指项目施工过程中所消耗的生产资料转移价值和劳动者必要劳动所创造价值的货币形式，是项目在施工过程中所发生的全部生产费用的总和，即消耗的主、辅材料、构配件、周转材料的摊销费或租赁费，施工机械的台办费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金以及项目经理部为组织和管理施工所发生的全部费用支出。按成本管理的要求分类，成本分为预算成本、计划成本和实际成本。工程预算成本反映施工企业的平均生产水平，是确定工程造价的基础，是编制计划成本的依据和评价实际成本的依据。所以，施工项目的成本控制，通常是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本之内，以保证目标的实现。然而这种控制实际上是对工、料、机的单价控制和数量的控制。
2.施工项目成本的影响因素
一般而言，影响施工项目成本的因素主要有以下六个方面：
第一，人员技能。项目部人员的水平、工作效率、团队适应性、沟通能力等都会对施工项目的内外产生影响，其中技术水平是关键的因素。
第二，施工方案。具体包括了施工方法、施工进度计划、材料机具需求计划、现场布置图、劳动力组织以及安全组织措施等。
第三，机械设备状况。机械设备状况主要考虑其设备状况、功率以及设备能否在施工过程中正常运作。
第四，材料供应。材料供应在工程施工中，由于材料供应不及时，就会造成工期拖延，也会因为个别专业材料供应不好，造成交叉作业的专业被迫停工等待，进而影响整个工期。
第五，施工质量。质量在建筑施工管理中，质量要求等级越高，必然会增大成本。
第六，组织管理。项目部人员配置是否与项目的规模、进度等相互吻合，都会影响项目部的管理费用的变化，从而对项目成本有影响。
3.道路施工项目成本控制的问题所在
3.1成本控制的意识较差
施工组织设计阶段忽视施工准备，由于缺乏科学的计划组织，一些项目前期准备不足，三通一平不到位，材料进场不能合理堆放，一些项目经理部对设备配置不作合理分析，造成了设备资源的浪费。施工阶段，为了赶工程进度，效益向生产低头的现象屡见不鲜。施工后期忽视成本管理和控制。
3.2缺乏有效的控制机制，成本控制缺乏激励机制
对成本的超支、结余情况或不作分析，或分析不详。这便使得项目经理和项目会计师无法真正了解成本运行状况，难以进行成本控制和成本决策工作。个别项目成本开支大手大脚，前松后紧，损失浪费严重，导致项目亏损惊人，象征性的一点承包风险抵押金对项目经理制约作用不大。
3.3忽视对各项成本的分析
在工程施工当中，项目部注重施工成本，忽视对采购成本、资金成本和质量成本的分析控制。由于工程形象进度是办理施工结算的主要依据，因此，在施工成本方面，相对重视较多。采购行为远离施工现场，工艺革新重视不足，质量事故发生之前，不易引起重视，因而采购成本、工艺成本、质量成本易于忽视。在建工程或竣工工程结算只求完成利润指标，长期不进行经常性的经济活动分析，不清楚利润产生的原因，不总结管理上的经验和存在的问题。
4.对道路施工成本控制和管理的一些方法
在此我将从施工前准备阶段、施工实施阶段、竣工阶段来进行分析
4.1施工前准备阶段
在施工之前，根据工程概况和招标文件，结合建筑市场和竞争对手的情况，来进行成本预测。所谓成本预测，即过成本预测估计出施工项目成本目标，并且通过成本计划的编制作出成本控制的规划实施措施的过程。通过成本预测，有利于及时发现问题，找出施工项目成本管理中的薄弱环节，采取措施控制成本。中标以后，应根据项目的建设规模，组建与之相适应的项目经理部，同时以“标书”为依据确定项目的成本目标，并下达给经理部，其次，根据设计图纸和有关技术资料，对施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等认真分析，并运用价值工程原理，制定出科学先进、经济合理的施工方案；根据公司下达的成本目标，以分部分项工程实物工程量为基础，联系劳动定额、材料消耗定额和技术组织措施的节约计划，在优化的施工方案的指导下，编制明细而具体的成本计划，并按照部门、施工队和班组的分工进行分解，作为部门、施工队和班组的责任成本落实下去，为今后的成本控制作好准备。
4.2施工实施阶段
首先，加强对材料的管理，控制材料消耗量，主要是通过材料领用的控制，材料计量的控制，工序施工质量的控制等方面。通过实现“限额领料”制度来控制：将施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算资料进行核对，计算分部分项工程的成本差异，分析差异产生的原因，并采取有效的纠偏措施。计量仪器必须定期检查，校正并且受控。再次，做好月度成本原始资料的收集和整理，正确计算月度成本，分析月度预算成本与实际成本的差异。在月度成本核算的基础上，实行责任成本核算。最后，定期检查各部门和责任者的成本控制情况，检查成本控制责、权、利的落实情况（一般为每月一次）。发现成本差异偏高或偏低的情况，应会同责任部门或责任者分析产生差异的原因，并督促他们采取相应的对策来纠正差异。
4.3竣工阶段
首先，认真完成竣工阶段的扫尾工作，对人员的进行适度的调整，避免不必要的浪费。采取“快刀斩乱麻”的方法，缩短竣工的结尾时间。其次，重视竣工验收工作，顺利交付使用。在验收以前，要准备好验收所需要的各种书面资料（包括竣工图）送甲方备查；对验收中甲方提出的意见，应根据设计要求和合同内容认真处理，如果涉及费用，应请甲方签证，列入工程结算。再次，及时办理工程结算。一般来说：工程结算造价=原施工图+预算增减额。在办理工程结算以前，要求项目预算员和成本核算员进行一次认真全面的核对。最后，在工程保修期间，应由项目经理指定保修工作者，保修责任者根据实际情况提出保修计划（包括费用计划），以此作为控制保修费用的依据。竣工后应尽快与建设单位办理结算手续，结汇工程款，这样有利于资金回笼，降低内部运营成本从而避免风险，获得相应利润，达到良好的经济效益，实现成本的控制目标。
5.结语
道路工程施工项目成本控制是一项复杂的系统工程，施工项目成本控制方法，也需要灵活运用、因地制宜，不同的工程规模，不同的施工环境，要采用不同的成本控制方法。但不管怎样，道路工程施工成本控制都是对施工过程所消耗的人力资源、物质资源和费用开支的系统管理，它需要对整个施工过程进行计划、监督、调节和限制。我们只要做到上述全面、深入、细致的工作，才能真正搞好道路工程施工管理和成本控制，才能实现企业良好的经济效益和可持续发展。
【参考文献】
[1]黄继红，蒋凌鹤.浅析公路施工企业的工程项目财务管理与成本控制[J].交通财会，2007.
[2]李万春.浅谈公路工程施工成本核算制度[J].青海交通科技，2008.
【关键词】道路工程；施工成本；有效控制；管理
在当今激烈的市场竞争中环境中，道路施工企业要继续生存发展下去，使每个工程达到最大利润是企业管理的目标之一。为了达到这个目标，在确保质量、工期、安全等因素的前提条件下，科学的进行成本控制和管理，就成了核心问题。下面就来谈谈几点看法和建议：
1.施工项目成本的主要含义
道路施工的成本控制是企业经营管理工作的主要环节。由于道路施工企业的成本中心主要在施工现场，施工项目成本是指项目施工过程中所消耗的生产资料转移价值和劳动者必要劳动所创造价值的货币形式，是项目在施工过程中所发生的全部生产费用的总和，即消耗的主、辅材料、构配件、周转材料的摊销费或租赁费，施工机械的台办费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金以及项目经理部为组织和管理施工所发生的全部费用支出。按成本管理的要求分类，成本分为预算成本、计划成本和实际成本。工程预算成本反映施工企业的平均生产水平，是确定工程造价的基础，是编制计划成本的依据和评价实际成本的依据。所以，施工项目的成本控制，通常是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本之内，以保证目标的实现。然而这种控制实际上是对工、料、机的单价控制和数量的控制。
2.施工项目成本的影响因素
一般而言，影响施工项目成本的因素主要有以下六个方面：
第一，人员技能。项目部人员的水平、工作效率、团队适应性、沟通能力等都会对施工项目的内外产生影响，其中技术水平是关键的因素。
第二，施工方案。具体包括了施工方法、施工进度计划、材料机具需求计划、现场布置图、劳动力组织以及安全组织措施等。
第三，机械设备状况。机械设备状况主要考虑其设备状况、功率以及设备能否在施工过程中正常运作。
第四，材料供应。材料供应在工程施工中，由于材料供应不及时，就会造成工期拖延，也会因为个别专业材料供应不好，造成交叉作业的专业被迫停工等待，进而影响整个工期。
第五，施工质量。质量在建筑施工管理中，质量要求等级越高，必然会增大成本。
第六，组织管理。项目部人员配置是否与项目的规模、进度等相互吻合，都会影响项目部的管理费用的变化，从而对项目成本有影响。
3.道路施工项目成本控制的问题所在
3.1成本控制的意识较差
施工组织设计阶段忽视施工准备，由于缺乏科学的计划组织，一些项目前期准备不足，三通一平不到位，材料进场不能合理堆放，一些项目经理部对设备配置不作合理分析，造成了设备资源的浪费。施工阶段，为了赶工程进度，效益向生产低头的现象屡见不鲜。施工后期忽视成本管理和控制。
3.2缺乏有效的控制机制，成本控制缺乏激励机制
对成本的超支、结余情况或不作分析，或分析不详。这便使得项目经理和项目会计师无法真正了解成本运行状况，难以进行成本控制和成本决策工作。个别项目成本开支大手大脚，前松后紧，损失浪费严重，导致项目亏损惊人，象征性的一点承包风险抵押金对项目经理制约作用不大。
3.3忽视对各项成本的分析
在工程施工当中，项目部注重施工成本，忽视对采购成本、资金成本和质量成本的分析控制。由于工程形象进度是办理施工结算的主要依据，因此，在施工成本方面，相对重视较多。采购行为远离施工现场，工艺革新重视不足，质量事故发生之前，不易引起重视，因而采购成本、工艺成本、质量成本易于忽视。在建工程或竣工工程结算只求完成利润指标，长期不进行经常性的经济活动分析，不清楚利润产生的原因，不总结管理上的经验和存在的问题。
4.对道路施工成本控制和管理的一些方法
在此我将从施工前准备阶段、施工实施阶段、竣工阶段来进行分析
4.1施工前准备阶段
在施工之前，根据工程概况和招标文件，结合建筑市场和竞争对手的情况，来进行成本预测。所谓成本预测，即过成本预测估计出施工项目成本目标，并且通过成本计划的编制作出成本控制的规划实施措施的过程。通过成本预测，有利于及时发现问题，找出施工项目成本管理中的薄弱环节，采取措施控制成本。中标以后，应根据项目的建设规模，组建与之相适应的项目经理部，同时以“标书”为依据确定项目的成本目标，并下达给经理部，其次，根据设计图纸和有关技术资料，对施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等认真分析，并运用价值工程原理，制定出科学先进、经济合理的施工方案；根据公司下达的成本目标，以分部分项工程实物工程量为基础，联系劳动定额、材料消耗定额和技术组织措施的节约计划，在优化的施工方案的指导下，编制明细而具体的成本计划，并按照部门、施工队和班组的分工进行分解，作为部门、施工队和班组的责任成本落实下去，为今后的成本控制作好准备。
4.2施工实施阶段
首先，加强对材料的管理，控制材料消耗量，主要是通过材料领用的控制，材料计量的控制，工序施工质量的控制等方面。通过实现“限额领料”制度来控制：将施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算资料进行核对，计算分部分项工程的成本差异，分析差异产生的原因，并采取有效的纠偏措施。计量仪器必须定期检查，校正并且受控。再次，做好月度成本原始资料的收集和整理，正确计算月度成本，分析月度预算成本与实际成本的差异。在月度成本核算的基础上，实行责任成本核算。最后，定期检查各部门和责任者的成本控制情况，检查成本控制责、权、利的落实情况（一般为每月一次）。发现成本差异偏高或偏低的情况，应会同责任部门或责任者分析产生差异的原因，并督促他们采取相应的对策来纠正差异。
4.3竣工阶段
首先，认真完成竣工阶段的扫尾工作，对人员的进行适度的调整，避免不必要的浪费。采取“快刀斩乱麻”的方法，缩短竣工的结尾时间。其次，重视竣工验收工作，顺利交付使用。在验收以前，要准备好验收所需要的各种书面资料（包括竣工图）送甲方备查；对验收中甲方提出的意见，应根据设计要求和合同内容认真处理，如果涉及费用，应请甲方签证，列入工程结算。再次，及时办理工程结算。一般来说：工程结算造价=原施工图+预算增减额。在办理工程结算以前，要求项目预算员和成本核算员进行一次认真全面的核对。最后，在工程保修期间，应由项目经理指定保修工作者，保修责任者根据实际情况提出保修计划（包括费用计划），以此作为控制保修费用的依据。竣工后应尽快与建设单位办理结算手续，结汇工程款，这样有利于资金回笼，降低内部运营成本从而避免风险，获得相应利润，达到良好的经济效益，实现成本的控制目标。
5.结语
道路工程施工项目成本控制是一项复杂的系统工程，施工项目成本控制方法，也需要灵活运用、因地制宜，不同的工程规模，不同的施工环境，要采用不同的成本控制方法。但不管怎样，道路工程施工成本控制都是对施工过程所消耗的人力资源、物质资源和费用开支的系统管理，它需要对整个施工过程进行计划、监督、调节和限制。我们只要做到上述全面、深入、细致的工作，才能真正搞好道路工程施工管理和成本控制，才能实现企业良好的经济效益和可持续发展。
【参考文献】
[1]黄继红，蒋凌鹤.浅析公路施工企业的工程项目财务管理与成本控制[J].交通财会，2007.
[2]李万春.浅谈公路工程施工成本核算制度[J].青海交通科技，2008.