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公平、正义是人类社会共同追求的目标。机会平等就是要保证所有人的发展机会是公平的,发展结果只与个人努力相关。机会平等是实现公平的重要途径,也是一种独立的公平观。本文通过梳理不同流派的机会平等理论,对机会平等与公平的关系进行界定,找准机会平等实行路径,从而整理出机会平等理论的发展图谱。机会平等应该是:让所有个人都站在平等的竞技场上,拥有平等的发展机会、资源和起点开始进行竞争,竞争中所有人面临的竞争规则都应是透明、公开与平等的,个人拥有发展所需的基本权利和能力应大体相同。