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摘 要:农机化统计是农业统计和国民经济统计的重要组成部分,做好新形势下的农机化统计工作尤为重要。本文围绕农机化统计工作存在的问题及原因,提出了有针对性的意见和建议,为更好地做好当前农机化统计工作提供了有效途径。
关键词:农机化;统计;问题原因;意见建议
农机化统计是农业统计和国民经济统计的重要组成部分,是国家赋予各级农机化主管部门的法定工作职责,是提供农机化发展现状、趋势的基础,可为研究制定农机化发展规划,确定发展速度、比例等提供重要的科学依据。笔者从制度建设、数据质量、队伍建设和落实责任等方面提出粗浅建议,以期更好的开展农机化统计工作。
一、农机化统计工作存在的问题及原因
一是重视不够,保障不到位。农机化统计工作是一项系统工程,不会在短时间内取得显著成绩,这让有些领导干部和工作人员放松了认识,对该项工作的重视程度不高,同时对一线工作人员的关心支持不够,也让农机化统计工作推进深度不够,工作人员对统计指标的学习不深,存在对指标含义理解不透彻、数据填报不准确等问题。
二是统筹不够,联动性不强。农机化统计工作涉及范围不断扩大,农林牧副渔几乎都有涉及,需要协调的部门较多,这就需要建立一套完整的统筹协调机制,促进各个部门之间分工合作,各司其职,强化配合意识、协调意识、联动意识,凝聚推进工作的强大合力。
三是力量不足,延续性不够。统计工作是一项连续性、延续性很强的工作,不能出现断档,但是,由于基层人员力量薄弱,更换频繁,新换统计人员由于对农机化统计工作不够熟悉,所报数据逻辑不通,错误较多,严重影响了统计工作的连贯性,导致数据质量下降。
四是覆盖不全,规范性不够。在实际工作中,需报废或更新的机具要有相关补贴,必须履行合规的报废手续,这部分机具登录在册,手续规范。但是,仍有大量无规范的报废手续的报废机具,不能登录在册,覆盖不全,这势必造成农机部门对相关情况掌握不精确,相关数据随意性比较大,影响了统计数据的准确性。
二、开展农机化统计工作的意见建议
一是加强领导,提升认识。将农机化管理统计工作纳入重要议事日程和考核内容,成立了农机化统计工作领导小组,指派专人负责农机化统计数据填报,层层落实工作责任。定期召开农机化统计工作会议,组织学习《统计法》《农业机械化管理统计报表制度》及有关要求,坚持以科学严谨的态度掌握指标报送要求,切实提高对农机化统计工作重要意义的认识。
二是严格标准,提升质量。农机化统计工作要秉承着“数据质量是统计工作生命”的基本理念,高标准严要求把“质量、指标、分析”落实到位,按时保质保量地完成统计报表的填报工作。首先要严把数据审核关。农机统计数据必须真实、准确,才具有权威性,要严格按照《农机化统计数据审核标准》审核数据,在具体的操作中灵活运用逻辑性检查法、比较检查法、对比检查法、横向检查法、计算机检查法等多种检验方法,用相互验证、互为辅证的方式,来理顺数间、表间的逻辑关系,杜绝辖区内虚报、瞒报情况的发生。加强与统计局等相关单位的沟通,共同做好农机化各项指标数据的会商工作,避免出现因统计口径不一而出现数据冲突, 保障统计工作质量;其次,要建立统计台帐制度。要建立农机化统计台帐制度,在工作时集中保留原始记录资料,将资料系统化、条理化,随时对比检查,及时发现问题,解决问题,为农机化统计打牢打实基础,并按照上级的要求,依据农业机械化评价指标体系进行统计工作,健全农机化评价指标体系,进一步明确任务,落实责任,充分发挥统计的功能和作用;第三,要强化统计分析。通过统计数据的横向、纵向比较,从宏观、微观多角度监测农机化发展状况,把握农机化发展特点,坚持以数字为依据,熟练运用统计分析方法探究问题,不断创新统计分析模式,丰富统计分析手段。积极促进统计分析上水平、统计服务上台阶,定期组织统计人员开展专项调查、重点调查等调研活动,在分析中找准决策需求,在调查研究中展现“真功夫”,在精雕细琢中造就精品,突出针对性,增强前瞻性,为各级领导决策提供参考。
三是突出重点,加强培训。统计工作是农机化管理中一项重要的基础性工作,农机化统计年报数据多、种类多、工作量大,要求统计人员具备丰富的专业知识。因此,为提升农机化统计人员队伍素质,要采取多种形式,创新性的开展培训。首先要利用多种信息手段,跟踪农机化统计工作开展。充分利用电话、网络、邮件等通讯手段,加强与下级统计人员沟通交流,做到出现问题,第一时间沟通,第一时间解决,提升工作质效;其次,要以会代训,面对面交流统计心得。每年利用召开农机化统计工作会议的机会,组织各级统计人员进行讨论,就工作中遇到的难点问题进行交流和探讨,互相学习,相互促进;再次,要现场指导,促进统计工作规范化建设。每年选取部分单位,现场开展业务指导,讲解科学实用的统计方法,提高统计人员对数据指标的理解和把握,提升了农机化统计工作精细化、科学化水平。
四是增强责任,提升效率。农机统计工作责任重大,统计人员要有高度的责任感、求真务实的精神、认真负责的态度,遇到问题不怕麻烦,及时沟通,认真按照逻辑关系校对,避免错误产生,严谨细致地开展数据采集工作,确保统计工作能够保质保量地按时完成。要自觉学习《中华人民共和国统计法》等法律法规,提升职业敏感性,切实把依法统计理念内化于心,外化于行;按时参加系统组织的各種培训及会议,领会会议主旨,强化业务交流,创新统计思路,改进统计方法,在统计工作中实现自己的人生价值。
关键词:农机化;统计;问题原因;意见建议
农机化统计是农业统计和国民经济统计的重要组成部分,是国家赋予各级农机化主管部门的法定工作职责,是提供农机化发展现状、趋势的基础,可为研究制定农机化发展规划,确定发展速度、比例等提供重要的科学依据。笔者从制度建设、数据质量、队伍建设和落实责任等方面提出粗浅建议,以期更好的开展农机化统计工作。
一、农机化统计工作存在的问题及原因
一是重视不够,保障不到位。农机化统计工作是一项系统工程,不会在短时间内取得显著成绩,这让有些领导干部和工作人员放松了认识,对该项工作的重视程度不高,同时对一线工作人员的关心支持不够,也让农机化统计工作推进深度不够,工作人员对统计指标的学习不深,存在对指标含义理解不透彻、数据填报不准确等问题。
二是统筹不够,联动性不强。农机化统计工作涉及范围不断扩大,农林牧副渔几乎都有涉及,需要协调的部门较多,这就需要建立一套完整的统筹协调机制,促进各个部门之间分工合作,各司其职,强化配合意识、协调意识、联动意识,凝聚推进工作的强大合力。
三是力量不足,延续性不够。统计工作是一项连续性、延续性很强的工作,不能出现断档,但是,由于基层人员力量薄弱,更换频繁,新换统计人员由于对农机化统计工作不够熟悉,所报数据逻辑不通,错误较多,严重影响了统计工作的连贯性,导致数据质量下降。
四是覆盖不全,规范性不够。在实际工作中,需报废或更新的机具要有相关补贴,必须履行合规的报废手续,这部分机具登录在册,手续规范。但是,仍有大量无规范的报废手续的报废机具,不能登录在册,覆盖不全,这势必造成农机部门对相关情况掌握不精确,相关数据随意性比较大,影响了统计数据的准确性。
二、开展农机化统计工作的意见建议
一是加强领导,提升认识。将农机化管理统计工作纳入重要议事日程和考核内容,成立了农机化统计工作领导小组,指派专人负责农机化统计数据填报,层层落实工作责任。定期召开农机化统计工作会议,组织学习《统计法》《农业机械化管理统计报表制度》及有关要求,坚持以科学严谨的态度掌握指标报送要求,切实提高对农机化统计工作重要意义的认识。
二是严格标准,提升质量。农机化统计工作要秉承着“数据质量是统计工作生命”的基本理念,高标准严要求把“质量、指标、分析”落实到位,按时保质保量地完成统计报表的填报工作。首先要严把数据审核关。农机统计数据必须真实、准确,才具有权威性,要严格按照《农机化统计数据审核标准》审核数据,在具体的操作中灵活运用逻辑性检查法、比较检查法、对比检查法、横向检查法、计算机检查法等多种检验方法,用相互验证、互为辅证的方式,来理顺数间、表间的逻辑关系,杜绝辖区内虚报、瞒报情况的发生。加强与统计局等相关单位的沟通,共同做好农机化各项指标数据的会商工作,避免出现因统计口径不一而出现数据冲突, 保障统计工作质量;其次,要建立统计台帐制度。要建立农机化统计台帐制度,在工作时集中保留原始记录资料,将资料系统化、条理化,随时对比检查,及时发现问题,解决问题,为农机化统计打牢打实基础,并按照上级的要求,依据农业机械化评价指标体系进行统计工作,健全农机化评价指标体系,进一步明确任务,落实责任,充分发挥统计的功能和作用;第三,要强化统计分析。通过统计数据的横向、纵向比较,从宏观、微观多角度监测农机化发展状况,把握农机化发展特点,坚持以数字为依据,熟练运用统计分析方法探究问题,不断创新统计分析模式,丰富统计分析手段。积极促进统计分析上水平、统计服务上台阶,定期组织统计人员开展专项调查、重点调查等调研活动,在分析中找准决策需求,在调查研究中展现“真功夫”,在精雕细琢中造就精品,突出针对性,增强前瞻性,为各级领导决策提供参考。
三是突出重点,加强培训。统计工作是农机化管理中一项重要的基础性工作,农机化统计年报数据多、种类多、工作量大,要求统计人员具备丰富的专业知识。因此,为提升农机化统计人员队伍素质,要采取多种形式,创新性的开展培训。首先要利用多种信息手段,跟踪农机化统计工作开展。充分利用电话、网络、邮件等通讯手段,加强与下级统计人员沟通交流,做到出现问题,第一时间沟通,第一时间解决,提升工作质效;其次,要以会代训,面对面交流统计心得。每年利用召开农机化统计工作会议的机会,组织各级统计人员进行讨论,就工作中遇到的难点问题进行交流和探讨,互相学习,相互促进;再次,要现场指导,促进统计工作规范化建设。每年选取部分单位,现场开展业务指导,讲解科学实用的统计方法,提高统计人员对数据指标的理解和把握,提升了农机化统计工作精细化、科学化水平。
四是增强责任,提升效率。农机统计工作责任重大,统计人员要有高度的责任感、求真务实的精神、认真负责的态度,遇到问题不怕麻烦,及时沟通,认真按照逻辑关系校对,避免错误产生,严谨细致地开展数据采集工作,确保统计工作能够保质保量地按时完成。要自觉学习《中华人民共和国统计法》等法律法规,提升职业敏感性,切实把依法统计理念内化于心,外化于行;按时参加系统组织的各種培训及会议,领会会议主旨,强化业务交流,创新统计思路,改进统计方法,在统计工作中实现自己的人生价值。