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榆林属资源型缺水地区，区内水资源不能满足经济社会和生态环境建设的需求，水资源短缺将成为区域经济社会发展重要的瓶颈制约因素，从区外调引黄河干流水，是解决缺水的根本途径。引黄入榆工程实施后，必须对当地水和引黄水进行优化配置、统一调度，构建有效地供水网络体系，才能提高供水安全程度和特殊情况的应对能力。