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一、问题的提出沈阳市是以机电产业为主的重工业城市，机电产业的发展水平在一定程度上反映了沈阳市工业发展的整体水平。近年来，随着沈阳市经济的飞速发展和投资环境的不断改善，吸引了越来越多的外资流人。据沈阳市政府统计数据，2004年，沈阳市实际利用外资24．2亿美元，比上年增长71．7％，是历史上增长速度最快的一年。其中制造业实际利用外资12．5亿美元，占实际利用外商直接投资总额的51．6％。在制造业中，尤以沈阳市的优势产业——机电产业最为突出。