“两型”背景下FDI对武汉市GDP贡献实证分析

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   【摘 要】在建设“两型城市”背景下以武汉市为例,通过建立一元线性回归方程实证分析手段分析FDI(外国直接投资)对武汉市经济增长的贡献。研究结果表明FDI对武汉市GDP(国内生产总值)有显著影响,并依据研究结果探析了促进武汉市经济发展的途径。
   【关键词】外国直接投资;经济增长;武汉;实证分析
   2007年12月,国务院正式批准武汉城市圈为“全国资源节约型和环境友好型社会”,这是实现武汉市率先实现国家“中部崛起”的重大历史机遇。武汉市要想建设成为“两型社会”,就要求在实现经济稳定较快增长的同时转变城市发展方式,进行产业结构的调整与升级,摒弃过去高污染、高耗能的增长方式。当前武汉市正处于工业化中期阶段,是制造业及城市化加速发展的关键时期,需要大量的资本、人才等生产要素。作为拉动国民经济的“三驾马车”之一的投资,尤其是外国直接投资,由于其产生技术溢出的效应能够有效地推进武汉市产业结构的调整并且弥补资本积累的不足,同时由于投资的乘数效应能够对武汉市的GDP产生成倍数的增长,并有效增加劳动人口的就业。因此,探索FDI对于武汉市的经济增长的贡献成为了本文研究的最终目的。
   一、武汉市FDI概况
   (1)FDI的定义。按照国际货币基金组织的定义,外商直接投资(国际直接投资,FDI)是指一国的投资者将资本用于它国的生产或经营,并掌握一定经营控制权的投资行为。也可以说是一国(地区)的居民实体(对外直接投资者或母公司)在其本国(地区)以外的另一国的企业(外国直接投资企业、分支企业或国外分支阿机构)中建立长期关系,享有持久利益并对之进行控制的投资,这种投资既涉及两个实体之间最初的交易,也涉及二者之间以及不论是联合的还是非联合的国外分支机构之间的所有后续交易。(2)武汉市FDI的基本状况和特点。第一,武汉市近年FDI基本状况。我国实行对外开放已30余年,沿海地区吸引外商直接投资工作开展得轰轰烈烈,外商直接投资对经济的拉动作用日益明显,对GDP的贡献率越来越大,但作为内地经济中心的武汉在吸引外商直接投资方面相较于其他沿海海城市却步伐缓慢,引资力度较弱,外商直接投资的规模也很小。在中部崛起战略政策的引导下,武汉1+8城市圈自2007年底审批通过后迅速发展起来,然而庞大的经济体系需要大量的资金去激活,仅靠自身的努力,已经远远满足不了武汉市加快发展、率先发展的内在需求。因此急需通过吸收外来资金,才能突破资金不足和技术低下两大瓶颈。武汉市近年来外商直接投资如表1所示:
  表1 近年来武汉市FDI概况
  
   (数据来源:根据中国经济信息网相关数据整理计算)
   从表1中可以看到2002年以前,限额以上外商投资工业企业的数目为0,实际利用的外资额也较低。2001年全年最多实际外资利用额也只有7.2223亿美元。从2003到2009年是外资企业在武汉市飞速发展的7年,其中限额以上外资企业的数目从2003年的87个增长到2009年的203个,虽然外商直接投资新签协议合同数目略有减少,从2003年的290个减少至2009年的137个,但是武汉市实际利用的外资金额一直都是逐年上升的,从2003年的17.6155亿美元增至2009年的26.3653亿美元,增幅达到49.7%。近年来,武汉市利用外商投资虽然一直处于增长状态,但增幅并不显著。武汉市2006年实际利用外资18.7亿元美元,增长15.0%,2007全年实际利用外资20.9亿美元,增长12.4%。
   第二,武汉市FDI的特点。外商直接投资项目增长缓慢,实际投资金额增加迅速。从表1中可以看出武汉市的外商投资新签议合同数增长较为缓慢,在2006年以后甚至逐年递减,但是实际利用的外资金额却在逐年上升,在2009年达到26.3653亿美元,相较于1995年的4.6648亿美元增长了4.652倍。外商投向发生变化,投资第三产业项目增加,金额减少。随着武汉市产业结构的调整,第三产业功能的凸现,以及引进外资政策的调整,外商投资武汉市第三产业的比重加快上升,2000年全市外商直接投资第二产业项目70个,合同金额28472万美元。第三产业合同项目68个,合同金额12795万美元。从合同项目来看,武汉市第二、三产业实现了均衡发展,较之往年,第三产业的增长迅速,比1999年增加1倍多;从实际金额来看,投资额度有所减少。尽管2000年利用FDI总额较1999年增加58.6%,但第三产业的投资额却下降14%。其中,第三产业主要集中于房地产。欧洲在汉投资占据主导地位,亚洲退居第二位亚洲。特别是香港和台湾地区,一直是武汉市吸引外商直接投资最主要的来源,而欧美在汉的投资较少。但是,近年来,武汉市政府考虑到地区和国际形势动荡对外商直接投资的巨大影响,吸取了以往的经验教训,采取了投资主体多元化的引资策略,多次派考察团到欧美访问,加大了在欧美的引资力度,从而在2000年取得了丰硕的成果,使FDI历史上第一次由欧洲资本占主导地位,改变了过去过分依赖香港和台湾地区的局面。2000年,武汉市从欧洲引资561亿美元,占总额的67%。
   二、实证分析武汉市FDI与GDP的关系
   (1)变量的选取和数据的说明。本文目的是要研究分析FDI与GDP之间的关系,以及FDI对GDP的贡献度,因此选择FDI作为解释变量,也就是自变量;选取GDP作为被解释变量,也就是因变量。同时,根据表1选取了武汉市1995年至2009年的FDI数据和GDP数据作为分析对象并建立回归方程。需要进一步说明的是,由于选取的FDI的数据单位是美元,GDP数据单位是元,为了避免汇率折算带来的误差,这里就没有进行汇率折算。(2)计量经济模型的建立。为了有效避免异方差的出现,本文在建立样本回归方程的时候分别对解释变量和被解释变量取对数,即建立回归方程:logGDPt=βlogFDIt+c+et,其中log代表以自然对数e为底的对数,β、c代表回归方程的系数,et为样本残差。进一步通过Eviews软件运用OLS(最小二乘法)对建立的回归方程进行参数估计,得到如下结果:R2=0.868792,DW=0.959166,F=86.07912,T=25.49998,c=5.409288,β=0.804658。其中R2=0.868792说明拟合优度较高。给定一个显著性水平α=0.05得到F>Fα(1,13)表明模型的线性关系在该置信水平下显著成立,同样给定一个显著性水平α=0.05得到t大于临界值1.771说明变量在95%的置信度下显著,FDI对GDP有显著影响。因此我们得到样本回归方程:logGDPt=0.8046581logFDIt+5.409288。
   三、促进外商直接投资的政策建议
   从前面的分析可知,对外开放以来,武汉外商直接投资获得了较大的发展,对武汉经济做出了一定的贡献,但从建立模型中也可以看出,FDI对GDP的贡献度只有大约0.8,对本地经济的拉动作用并不明显。同时武汉市也面临着产业结构的调整问题,以更好的建设两型社会。为更好地使FDI服务于地方经济,充分发挥投资的乘数效应,提高FDI对武汉市GDP的贡献度,必须加大引资力度,留住人力资本,改善投资结构。
   (1)加大教育投资,留住优秀人才。湖北省是教育大省,而武汉市又是高校云集,有211大学(包括985)共7所,在全国所有城市中排名仅次于北京、上海。武汉市丰富的高素质人力资本很大程度上成为外商来汉投资的重要考量之一。庞大的高校教育体系,需要国家相关部门和武汉市政府在财政性教育经费上的大力支持,否则,相对师资力量会越来越小,配套的教育、科研设施得不到更新,将大大降低高校学生的综合素质与能力。同时,由于武汉市工作环境相对较差、工资水平相对较低等因素,如何留住优秀人才的问题日益凸显出来,大量人力资本的外流将抑制武汉市经济的发展。首先,人才短缺,将直接抑制武汉市各行业特别是高新技术行业的发展;其次,将使得武汉市失去丰富的人力资本存量这一优势,将显著降低FDI技术溢出效应,不利于产业结构的优化升级同时也会制约武汉市建立资源节约型和环境友好型的城市。因此,为了留住优秀人才,防止人才过多流失,武汉市应对人才给予高度的重视和鼓励,努力改善他们学习、工作、生活的环境,完善人才优惠政策。(2)营造良好的投资环境。武汉市应该充分发挥中央中部崛起的政策优势,向国外投资者宣传、介绍武汉的投资环境、投资政策,拓宽FDI渠道。同时武汉市还应该努力营造符合国际惯例和规则的投资软环境,为投资商做好服务。例如,制定和完善符合国际规则的法律和法规;做好政府服务工作、提高政府效率;重视与外商的交流沟通,建立规范的沟通渠道;切实保护外商利益、依法办事等等。(3)合理引导外商投资,促进产业调整。高新技术产业的发展状况已成为决定一个国家或地区综合实力强弱的重要因素,把吸收外商投资与有重点、有选择地发展高新技术产业结合起来,对促进武汉经济发展无疑具有重要意义。另外,武汉市工业技术水平与东南沿海地区还有较大差距,很多企业设备陈旧老化、产品结构落后于市场变化。通过改善引进外商投资的产业结构,促进武汉市整个产业结构的优化,有利于武汉经济技术水平和竞争力的提高,对于投向技术密集型企业,尤其是投向填补国内空白的高新技术产业和进口替代产品,以及投向老企业技术改造的外商投资,可采取一定的鼓励措施,以增强外商对其进行投资的积极性。
  
  参考文献
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