红色文化旅游项目与居民获得感研究

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  [摘 要]通过调查红色文化旅游地居民获得感的高低,这对红色文化旅游业的可持续发展具有非常重要的意义。以井冈山茨坪镇这一旅游地居民为研究对象,构建了旅游地居民主观获得感评价指标体系,采用问卷调查以及访谈形式对旅游地居民的获得感状态进行调研,客观反映旅游地居民个人的获得感水平。
  [关键词]主观获得感;旅游地居民;井冈山茨坪镇;
  中图分类号:S221 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)02-0283-01
  此次调研以问卷加访谈形式,受访对象男性占47.15%,女性占52.85%。文化程度小学及以下,初中,高中或中专,本科或大专及以上分别占8.94%,34.15%,34.96%,21.95%。
  习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十次会议上指出,要让人民群众有更多“获得感”。“获得感”一词由此迅速流行,且使用范围出现固化趋势,多用以指人民群众共享改革成果的幸福感。与幸福感相比,获得感具有更高的含金量,它不仅在改革与人民幸福感之间增加了一个重要变量,也为通过改革发展直通人民幸福架起了一座现实桥梁。“获得感”不仅是物质层面的,也有精神层面的,既有看得见的,也有看不见的。
  “获得感”首先是要感受到改革带来的物质生活水平的提高。“获得感”有别于“幸福感”,它强调一种实实在在的“得到”。如果不讲“获得”而一味强调幸福,就容易流于空泛。另一方面,“获得感”的提出,使人民得到的利好有了进行指标衡量的可能,而幸福是不可衡量的。所以,在当下的中国,“获得感”更加贴近民生、体贴民意。
  红色旅游主要是以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体,以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵,组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。红色旅游把红色人文景观和绿色自然景观结合起来,把革命传统教育与促进旅游产业发展结合起来的一种新型的主题旅游形式。其打造的红色旅游线路和经典景区,既可以观光赏景,也可以了解革命历史,增长革命斗争知识,学习革命斗争精神,培育新的时代精神,并使之成为一种文化。
  红色文化旅游地居民获得感的高低对旅游业的可持续发展具有非常重要的意义。以旅游地居民为研究对象,构建了旅游地居民主观获得感评价指标体系,采用问卷调查以及访谈形式对旅游地居民的获得感状态进行调研,客观反映旅游地居民个人的获得感水平。
  商户与普通从业者获得感差距较大
  茨坪街道位于江西省井冈山市井冈山风景名胜区茨坪中心景区,辖区面积约3.8平方公里,现有居民6036户、总人口20098人(全国第六次人口普查登记提供,其中常住人口14459人)。因为发展红色文化旅游项目,茨坪镇客流量较大,传统的物资运输方式不能很好的满足当地需求,供略小于求,这就导致当地物价较市场正常价格有所上升,商家通过这种方式为保持盈利,提升自己的收入,但对于当地居民而言,无疑从某种程度上来说增加了生活负担。在对受访者收入调查一栏中,47.15%的受访者选择1000-3000,30.89%的受访者选择3000-5000,但在对当地物价调查中,所有受访者均选择物价上升或不变,其中34.96%的受访者选择大幅度上升。99.19%受访者承认在开展红色旅游项目以后,该地区就业机会在一定程度上变多,但因为人口数量较大导致需求仍大于提供数量,又因为当地法律意识普遍不高,工作不能得到很好的保障,部分受访者表示很容易被招聘单位辞退。
  贫困家庭与普通家庭获得感差距较大
  井冈山是一个县级市,隶属于江西吉安,是国家启动“精准扶贫”战略以来,592个国定贫困县中第一个脱贫“摘帽”县。国家制定的脱贫标准是贫困发生率低于2%(西部地区为3%),根据第三方评估及国务院扶贫办的核定,井冈山的贫困发生率已从2014年的13.8%降至今年初的1.6%。
  作为中国共产党的第一个农村地区革命根据地,井冈山在这轮精准扶贫中率先脱贫具有特殊深意。2016年2月2日,中共中央总书记习近平到井冈山考察时提出“井冈山要在脱贫攻坚中作示范、带好头”,一年后井冈山发挥革命老区的榜样作用,如期率先脱贫“摘帽”。
  整个井冈山共识别出贫困户4638户,贫困人口16934人。按照贫困的不同程度,井冈山对贫困户进行“三卡识别”,特困户,用“红卡”标识,一般贫困户用“蓝卡”标识,刚刚脱贫但还有可能返贫的则用“黄卡”。颜色的不同意味着帮扶力度的不一样,市里给贫困户提供产业帮扶资金时,每个红卡户可获得1万元,蓝卡户5000元,黄卡户2000元。这些钱由市财政承担,但不直接发给贫困户。经贫困户同意后,这笔钱将作为股金由政府直接投到了井冈山惠农宝投资有限公司,每年分红一次且年收益率不低于15%。
  因为精准扶贫的缘故,当地对于贫困家庭扶持较大,但与此同时普通家庭并未享受过多因为发展红色旅游项目所带来的收入上的提升。他们大多从事服务业,因为岗位数量有限,招聘单位往往不会提供过高的薪酬,他们的收入处于居民中等偏下的地位。因为当地发展旅游业带来的放假上涨以及外来人口增加导致竞争力变大,所以他们的獲得感反而会低于贫困家庭。
  医保社保交通等方面的获得感略低
  在开展红色文化旅游项目以来,当地政府已经加大了对于医疗保障以及社会保障等方面的提高,在医疗保障方面,选择大幅度提高与小幅度提高的受访者分别为17.87%和31.71%,有48.78%的受访者认为为明显变化,而在社会保障方面这三项数据分别为15.45%,40.65%与39.84%。由此可见虽然有了一定的改善但是并未惠及全民,部分受访者反馈,非事业型单位并没有足够的保障,而且保障因为并未联网,很多外来居民无法当地报销。72.36%的受访者表示在发展红色旅游项目后,当地交通情况有了明显改善,尽管是贫困县,但有国家支持,井冈山的基础设施并不落后。2005年成立的井冈山管理局,承担重大接待以及井冈山旅游规划等职能,国家级培训机构井冈山干部学院在2005年成立后,使得井冈山作为一个县级市,少有的迅速发展起了铁路、高速公路、航空兼备的立体交通网络,2005年,井冈山还修通了国内第一条通往景区的高速公路。但有17.89%的受访者表示交通状况变差,因为开展旅游业,游客数量大幅度上升,当地交通变得拥挤,冬季未影响,但在夏季尤为明显。
  环境,治安以及教育质量方面获得感较高
  因为开展旅游业当地城市管理部门对于环境要求较高,治理较为严格,禁止路边摆摊,随意砍伐树木污染水源等,35.77%的受访者认为自然生态环境大幅度变好,28.46%的受访者认为环境小幅度变好,但也有11.38%的受访者表示环境变差,他们认为部分游客素质较低,不能很好地做到自觉爱护环境,存在随手乱丢垃圾的现象等。治安方面78.87%的受访者认为有了大幅度提高,21.13%的受访者认为无变化,无受访者认为治安变差。教育方面,65.85%的受访者认为当地教育质量在开展红色旅游项目后有了提高,仅有3.25%的人表示质量变差。
  对受访者的个人调查中民众获得感一般
  55.28%的受访者表示自身关注红色文化旅游项目的程度不高,68.29%的民众表示自身参与该旅游项目的程度一般或低。部分受访者反应当地政府对于普通群众的教育程度不够,部分市民并未真正了解红色旅游文化项目,参与感较低。65.04%的受访者表示自身生活水平有所提高,但仅17.89%的受访者表示满意自身收入,32.52%的受访者满意当下的生活状态。65.04%的民众表示自身社会地位并未因开展红色文化旅游项目而得到提高,但96.75%的民众认为自身发展前景较好,对未来抱有信心。
  小结:在调查中,虽然部分居民获得感较低,但整体而言,因发展红色旅游文化使得当地居民的获得感高于未开展该项目时。这些居民中又以参与程度较高的商家与接受政府补助的贫困居民获得感最高,普通居民获得感较低。调查中,对于环境治安教育等短期易于改善的方面获得感高,而社保医保等民生大计等获得感相对较低,分析其原因,这些方面与旅游业关联度较低有关。
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