发挥农业综合社作用增加农民收入

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  【摘 要】本文通过对农业综合社进行分析 加强农业结构调整,增加农民收入,是当前农业和农村工作中心任务。农业结构调整要按照“多予、少取、放活”的要求,实施“减粮、扩林、发展高效经济作物”的战略性调整,以提高效益为中心,以增加农民收入。
  【关键词】农业综合社;农民收入
  农业综合开发是指党和国家为保护、支持农业发展,改善农民经济条件,缩小城乡差距,改善農业生产基本条件,优化农业和农村经济结构,提高农业综合生产能力和综合效益,设立专项资金对农业资源进行综合开发利用的活动。农业综合开发的任务是加强有关农业基础设施的建设和生态环境的建设,提高农业综合生产能力,保证国家粮食安全;推进农业和农村经济结构的战略性调整,推进农业产业化经营,提高农业综合效益,促进农民增收、增产,使得农民能够真正从源头上改善生活,进而从根本上增加农民收入。
  从发展的观点来看,中国最大的市场无疑在农村;并且从抗日战争时期毛主席就有提出:‘农村包围城市’的观点,所以从根本上我们要靠九亿多农村人口消费结构升级对经济增长的带动,其力量将是持久的和不可估量的。同时我们知道,只有农民的收入和购买力上去了,才能实现国民经济的持续增长和城乡关系的协调发展。那么,如何从根本上解决农民增收困难的问题?根本途径是要对农业和农村经济结构进行具有战略性的调整,开辟农民就业和增收的新途径、新领域。同时,要调整城乡之间、工农之间国民收入分配格局,农业收入是农民的主要收入,尤其是对于一些偏远山区的农村来讲,交通与信息的闭塞使得农业的生产已经雪上加霜。同时生产技术的落后与设施的落后,也是导致农业生产产量的降低的主要原因。现阶段,农产品技术的提高,使得农产品价格逐年下降。农民的收入也逐渐降低。
  要想稳步提升农民的收入,就必须发挥农业综合社以及农业综合开发的作用。并且运用国家宏观调控政策来对农业生产进行控制,并且稳步提升。近年来,国有粮食企业的改革有了一定的发展,如实施下岗再就业职工分流,减员来增加效果,直接导致从事粮食收储业务的人员大幅度减少。而这时就需要农业综合开发和农业综合社来进行调节。
  农业综合社项目包括土地治理项目和产业化经营项目。其中包括对于高产土地的大量建设以及基本农田的建设,保证耕地红线不被破坏,同时生产粮油等优势农产品的基地建设,加强农业生产技术的建设与发展,加强土地的利用,土地复垦等中低产田的改造项目,草场的改良,对于沙质土地的改造,等一系列生态建设的综合治理项目。来达到增加产量的效果!
  产业化的经营项目,包括经济林及农业设施的建设,在发展农业的基础上,同时发展养殖基地项目,农产品的深度加工的设施建设。
  在政企分开的基础上,政府可通过适当的经济政策来稳定市场,关键是完善政府对粮食市场的宏观调控体系。在市场经济的条件下,政府应加大对于粮食的调控,有一定的粮食储备,在市场价格关系上,应把现有的国有粮食办成仓库。
  加快农业产业化步伐,提高农业发展水平。利用农业综合社作用,同时发展农业副产品的开发,确定主导的农业产业,实行先富带后富,共奔富裕路的原则,依靠产业带动,龙头产业集聚发展,更好的发挥政府,国家以及农业产业化的带动作用与干涉,让农民的生产条件得到大幅度改善。农业结构进行战略性调整是农业农村工作的一项重要的长期任务,是对农业结构的一项全方位、全局性和根本性调整,是不断向农业的广度和深度进军的过程,是实施科教兴农的过程,是农村经济新体制建立和完善的过程 。推进农业结构调整,需要有关部门通力协作,密切配合,共同为农民调整结构创造条件。当前,农民收入增长缓慢,自我积累能力低,调整结构投入不足,农业、财政、税收、信贷等部门根据农业发展新情况进行政策扶持,为农业结构调整创造良好环境。加大科技推广力度。围绕我乡特色产业开发,重点推广优质专用粮油作物新品种及栽培技术、无公害农产品种植技术、保护地蔬菜种植技术、生物农药、耕地保护性耕作等30项农业新技术。
  我们要多渠道增加农民收入,努力提高农业综合效益。农业综合效益有宏观与微观两方面。(1)从宏观方面观察,农业综合效益包括经济效益、社会效益、生态效益。三者是互相联系,相互制约的整体。(2)从微观方面观察,农业综合效益包括:发展农业(种植业)与林业、畜牧业、渔业相结合产生的经济效益。
  特别是最近几年来,我省农业综合开发按照产业开发、促进农业整体产业做优做大做强的思路,充分发挥资源优势和比较优势,重点扶持了一批具有市场竞争力和辐射带动力的农业产业化龙头企业,培育和发展了一批具有地域特色的优势农产品生产基地和农业支柱产业,增强了农产品市场竞争力,提高了农业的比较效益和农民收入水平。
  怎样全面增效农民收入?
  (1)是全面提高农产品质量,满足乡场优质化、多样化需求,不断优化农产品品种和品质结构,大力发展绿色食品、无公害农业、特色农副产品、稀有珍禽和食用菌、反季节农产品,提高农业素质和效益,增强农产品乡场竞争力,形成有我乡特色的优质名牌农产品。
  (2)二是加快发展畜牧水产业,突出发展优质牛羊肉和优质禽肉,实施“畜禽良种工程”、“规模养殖工程”和“畜禽保护工程”,抓好肉猪、肉鸡生产的品种改良,发展优良项目,扩大饲养规模。立足我乡土地优势,发展高质量高收入经济作物。
  (3)三是发展订单农业和外向型农业,发挥区域比较优势,多形式、多层次发展订单农业,走外找乡场、内建基地、内产外销、以销促产、农民受益的订单农业的发展路子。加强农业招商引资力度,重点加强农业合作与交流,积极引进资金、技术和优良品种、先进工艺、设备,提升我乡农业产业的档次。
  (4)四是大力发展农产品加工业,提高农业的综合效益,积极引进开发农产品加工、保鲜、储运技术和设备,加快发展精深加工,围绕主导产业和主导产品,加强产销衔接,延长产业链,培育一批有效益、带动力强的农产品加工企业,提高初级农产品的附加值,增加农民收入。
  (5)是加快农业人口向非农产业转移,扩大农民就业和增收空是的渠道。大力发展加工、运输、建筑、餐饮、劳务输出等二、三产业,促进农村劳动力有序转移。加快发展农村小城镇,发挥小城镇吸收劳动力就业的功能。
  结论:归根到底的说,农业综合社作用是十分巨大的,发挥农业综合开发来增加农民收入是十分必要的,就是需要国家政府来控制,更好的发挥宏观调控对于农业的作用,使得农业成为我国最巨大优势。 [科]
  【参考文献】
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