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两湖党校的建立早在建党初期,中共中央就强调要加强党员干部教育。1924年5月,中共中央执委会扩大会议指出“党内教育问题非常重要,而且要急于设立党校养成指导人才”。这是目前所看到的党的文献上第一次明确提出设立党校。1925年1月,中共四大决议再次强调要设立党校对党员进行系统的教育,以培养党员“对于主义的深切认识”。