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中国政府作为推动走出去战略的宏观主体,在规范监管制度、完善扶持政策、拓展公共服务等领域取得了显著的成就,但同时存在严重的职能越位与缺位问题。面对＂十二五＂时期中国发展方式转型与世界经济深度调整的宏观环境,文章强调重构＂走出去＂战略实施的政府行动框架,对大型国企的政策导向重点是政企分离、优化监管与健全机制,对中小民企的政策导向重点是清除歧视、政策扶持与完善服务。