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家庭联产承包责任制．便于农民精耕细作解决温饱问题，疑点是分散经营，难以获得规模效益，应对市场风险，农民成为市场博弈中的弱势群体。通过程民专业合作组织把分散的资源要素进行规模组合，以“联合舰队”的形式“下海”．就成为解决“三农”问题的重要途径。发展北京农民专业合作组织，必须以科学发展观为指导，以建设都市型现代农业为方向，坚持以市场为导向，以农民为主体，以利益为纽带，不断提高农民的组织化程度。要进一步提高办好农民专业合作社的认识；制定农民专业合作组织发展规划；加强培训，建立一支指导员队伍；认真贯彻农民专业合作