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摘要：保定市是个农业大市，受经济发展水平的影响，农产品物流发展起点较低。本文通过对保定市农产品物流的SWOT分析，找出发展过程中存在的优势、劣势、机会和挑战，进而提出保定市农产品物流发展的对策建议，对于推动保定市农产品物流的大力发展具有重要的实践意义。
关键词：保定市 农产品物流 SWOT分析
保定市位于环京津冀渤海圈，其农产品物流的发展状况对全省乃至整个华北地区的农业发展有着重要的影响。近年来，保定市农业经济的快速发展对农产品物流产生了内在的需求，但保定市农产品物流尚处在初级阶段，多数仍按照“产地收购—产地市场集散—销地市场集散—城乡商贩零售”的传统模式进行现货交易，这种交易模式已经不再适应农业集约化和市场化的需求。因此，对保定市发展农产品物流进行SWOT 分析，有利于发现有利因素和发展机遇，找出不利因素和面临挑战，对制定农产品物流发展策略具有重要的现实指导意义。
1 保定市农产品物流发展的优势（Strength）
1.1地理交通优势明显
保定市位于河北省中部，地处京津石三者形成的“Y”字交叉路，构成京、津、保金三角，京深、津保高速公路，京广、朔黄铁路，107、112 国道贯穿全境，地域优势明显，交通十分便利，对于农产品的运输及配送均提供了相当便利的区位优势。保定市已初步形成了具有一定规模的现代化立体交通运输体系，为保定市农产品物流业发展提供了坚实保障。
1.2农产品资源丰富
保定市全市面积 22100km2、耕地面积 7980km2，总人口 1042.34 万人，其中农业人口 884.1 万人，是河北省的农业大市。农副产品量大质优，全市共有 80 多种农产品被评为部省级名牌产品；畜牧水产业发展迅速，形成了由瘦肉猪、肉牛、鲜奶、肉羊、蛋鸡、水产品构成的“一带六区”区域特色养殖业基地；无公害蔬菜蓬勃发展，迄今全市实现无公害蔬菜标准化生产面积 200 多万亩，通过省级认证的无公害农产品生产基地达 42 个，全市注册无公害农产品商标28个，建成了定州蔬菜、徐水西红柿、满城草莓等 8 个河北蔬菜特产之乡，与此同时，培育了容城芦笋、涿州食用仙人掌、安国药用蔬菜等一批特色蔬菜基地。
1.3农产品运作主体多元化
按照农产品供应链的流程，农产品供产销主体呈现多元化。在农资供应环节，保定市通过“5553工程”等项目建设，实现了全市农资网络覆盖率达到 80%以上。目前已建立完善的县级综合超市 15 个，乡镇级超市连锁店 90 个，村级农家店 900 个；在农产品生产加工环节，保定市作为北京肉菜放心工程农副产品供应基地，享有“北方绿色农副产品生产、加工基地”的美誉，已形成小麦、玉米、油料为主体的农副产品生产基地和大枣、核桃、草莓等十大林果基地，同时也培育了龙飞集团、天香乳业等一大批农副产品加工企业；在农产品销售环节，保定市现有农产品批发市场 714 个，其中保定市工农路蔬菜果品批发市场和定州鲜活农产品批发市场被农业部命名为全国定点鲜活农产品批发市场。当前，保定市已初步形成了包括粮油、农副产品、日用农产品生产资料在内的，以批发市场为中心，城乡集贸市场为基础的农产品市场体系，为农产品快速流通奠定了基础。
1.4物流信息化建设逐步完善
随着经济发展和科技进步，保定市在农村信息化建设方面，政府先后开展了多项信息工程，如“农村科技信息村村通”工程，并取得了不错的成绩。目前，保定市已初步形成了农业系统和市、县、乡、村、基地、市场、企业以及政府管理部门之间的“两纵一横”三维立体信息网络体系，为农产品物流业发展提供了全面的信息支持和技术保障。
2 保定市农产品物流发展的劣势（Weakness）
2.1物流基础设施落后
由于保定市目前的物流运作主体规模多数偏小，缺乏对物流设施技术的有效资金投入，使得物流技术水平较低，管理水平落后，导致物流作业效率不高。（1）在运输设施方面，技术装备落后、运输质量不高。农产品运输基本依靠敞篷卡车，专用特殊车辆少，冷藏车所占比重不到3%，极易导致农产品尤其是鲜活农产品腐烂、变质。（2）各种运输方式间缺乏协调沟通。由于各种运输方式分归不同部门管理，各运输部门只构建各自的运输枢纽，未能统筹考虑合理分工与协调发展，阻碍了物流运输效率的提升。
2.2农产品物流人才短缺
人才是企业创新和持久发展的动力，据统计，目前河北省物流从业人员中拥有大专及以上学历的仅占21%。就人才培养主体而言，河北省开设物流管理专业的高校数量有限，培养的物流人才数量较少。就物流人才自身而言，许多物流人才由于传统观念的影响往往对农产品物流抱有一定的偏见，毕业后不愿意去从事农产品物流相关工作。
2.3农产品物流模式较为单一
调研显示，保定市农产品物流模式主要是以下三种：农户自营物流模式、批发市场物流模式和加工企业物流模式。保定市农产品物流目前仍以传统的分散农户自营物流模式和批发市场物流模式为主要物流渠道，而通过加工企业及农民专业合作经济组织带动的物流渠道则普遍性较差。
3 保定市农产品物流发展的机遇（Opportunity）
3.1政策环境更加优化
随着国家《物流业调整和振兴规划》和促进物流业健康发展政策措施的逐步实施，物流政策体系日趋完善，各级政府对物流业政策扶持力度不断加大。中央和地方政府相继建立了推进现代物流业发展的跨部门综合协调机制，河北省成立了物流业协调推进机构，初步形成了协调高效的体制环境。
3.2消费观念理性化助力农产品物流的发展
近年来，随着人们收入水平的提高，其消费观念趋向理性化。对农产品的消费更加注重安全、新鲜，在购买农产品时也非常注重商家的实力与信誉。现代物流业通过信息和网络技术、现代管理手段，将产品的生产与消费之间的运输、仓储、装卸、加工、配送等环节形成完整的供应链，缩短农产品流通时间，进而保证农产品到达消费者手里时的新鲜度和质量。 4 保定市农产品物流发展的挑战（Threat）
4.1农产品自身的特殊性带来的挑战
由于农产品的有机物、生物性等特征，使得农产品在物流过程中极易腐烂变质，在运输、存储、装卸搬运的环节中容易遭到损失。这也对农产品物流的设施设备技术提出了较高的要求。
4.2物流过程对食品质量、安全的要求越来越高
随着消费者对食品质量、安全的要求越来越高，新鲜农产品在流通环节中质量、安全的要求越来越高，这就对物流过程中的包装、运输、仓储技术以及检验检疫程序等提出了更高的要求。
5 促进保定市农产品物流发展的对策建议
通过 SWOT 分析，可以看出保定市农产品物流的发展既存在优势也有劣势，既面临机遇又面临挑战。为加快保定市农产品物流的发展，我们应该从以下几方面着手：
5.1加大对农产品物流基础设施技术的投入
加大对农产品物流基础设施建设的投入，尤其是信息平台的建设，进一步推广先进的物流设施设备，建立统一的农业物流信息管理系统，以充分发挥信息和资源的共享优势。
5.2培育品牌化农产品物流企业
依托保定市大型食品加工龙头企业，整合低温屠宰、低温冷冻、冷链运输、检验检疫、包装加工等设施资源，大力拓展增值物流业务，扩大连锁配送范围，打造安全、便捷的食品物流品牌。鼓励支持有条件的物流企业，积极开展“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”等产地到销地的直接配送业务，大力发展农产品跨区域集约配送。
5.3构筑现代农产品物流模式
结合本市实际情况，保定市现代农产品物流模式总体构架应是：在市区内建立第三方物流中心；然后以此为中心辐射全市，实现与周边各县市主要农产品物流主体挂钩，加大供应链各节点的业务沟通联系，建立网络化的信息平台，为本地的农产品生产主体提供服务，构建两种农产品销售路径：即“供应方——需求方”和“供应方——第三方物流中心——需求方”的销售路径。农产品交易主体可根据交易习惯与农产品特点选择适宜的方式，这对于优化传统农产品物流模式进而促使整个保定市农产品物流大市场的形成具有更为实际的意义。
5.4充分发挥政府的宏观调控职能
政府应充分发挥宏观调控的作用，促进保定市农产品物流的进一步完善。首先，政府应加大资金投入和扶持力度。在投资上，政府应结合物流各环节的特点来规划，在运输储运设施等方面加大资金投入。在政策方面，政府应制定相关的优惠扶持政策鼓励农产品物流各个主体积极参与农产品物流业的发展；其次，政府应强化内部协调机制。建议政府建立以农业行政管理部门为主的农产品物流管理体制， 成立现代物流业发展综合管理部门，统一规划、协调管理保定市现代农产品物流业发展；最后，政府应加强对农产品物流人才的培养。政府应加快高校物流管理人才的教育培养，还应通过多种形式对农产品物流企业职工进行在岗培训，此外，政府应作为桥梁，连接高校、培训机构及农产品物流企业的沟通联系。
参考文献
[1]河北省现代物流业“十二五”发展规划， http：//www.sdpc.gov.cn/jjmy/ltyfz/.htm
[2]地方新闻.河北经济[EB/OL]. http：//www.hebei.gov，2011-08-21
[3]郑东，贵州农产品物流发展的SWOT分析及应对策略[J]农业经济，2011（8）
[4]周叶，保定市农产品物流发展现状及对策研究[D]河北农业大学，2009
作者简介：
陈领会（1964-），女，河北望都人，副教授，本科，研究方向为经济管理。
张剑（1981-），男，河北保定人，工程师，在读硕士，研究方向为金融学。
贾会棉（1981-），女，河北隆尧人，讲师，硕士，研究方向为经济管理。
关键词：保定市 农产品物流 SWOT分析
保定市位于环京津冀渤海圈，其农产品物流的发展状况对全省乃至整个华北地区的农业发展有着重要的影响。近年来，保定市农业经济的快速发展对农产品物流产生了内在的需求，但保定市农产品物流尚处在初级阶段，多数仍按照“产地收购—产地市场集散—销地市场集散—城乡商贩零售”的传统模式进行现货交易，这种交易模式已经不再适应农业集约化和市场化的需求。因此，对保定市发展农产品物流进行SWOT 分析，有利于发现有利因素和发展机遇，找出不利因素和面临挑战，对制定农产品物流发展策略具有重要的现实指导意义。
1 保定市农产品物流发展的优势（Strength）
1.1地理交通优势明显
保定市位于河北省中部，地处京津石三者形成的“Y”字交叉路，构成京、津、保金三角，京深、津保高速公路，京广、朔黄铁路，107、112 国道贯穿全境，地域优势明显，交通十分便利，对于农产品的运输及配送均提供了相当便利的区位优势。保定市已初步形成了具有一定规模的现代化立体交通运输体系，为保定市农产品物流业发展提供了坚实保障。
1.2农产品资源丰富
保定市全市面积 22100km2、耕地面积 7980km2，总人口 1042.34 万人，其中农业人口 884.1 万人，是河北省的农业大市。农副产品量大质优，全市共有 80 多种农产品被评为部省级名牌产品；畜牧水产业发展迅速，形成了由瘦肉猪、肉牛、鲜奶、肉羊、蛋鸡、水产品构成的“一带六区”区域特色养殖业基地；无公害蔬菜蓬勃发展，迄今全市实现无公害蔬菜标准化生产面积 200 多万亩，通过省级认证的无公害农产品生产基地达 42 个，全市注册无公害农产品商标28个，建成了定州蔬菜、徐水西红柿、满城草莓等 8 个河北蔬菜特产之乡，与此同时，培育了容城芦笋、涿州食用仙人掌、安国药用蔬菜等一批特色蔬菜基地。
1.3农产品运作主体多元化
按照农产品供应链的流程，农产品供产销主体呈现多元化。在农资供应环节，保定市通过“5553工程”等项目建设，实现了全市农资网络覆盖率达到 80%以上。目前已建立完善的县级综合超市 15 个，乡镇级超市连锁店 90 个，村级农家店 900 个；在农产品生产加工环节，保定市作为北京肉菜放心工程农副产品供应基地，享有“北方绿色农副产品生产、加工基地”的美誉，已形成小麦、玉米、油料为主体的农副产品生产基地和大枣、核桃、草莓等十大林果基地，同时也培育了龙飞集团、天香乳业等一大批农副产品加工企业；在农产品销售环节，保定市现有农产品批发市场 714 个，其中保定市工农路蔬菜果品批发市场和定州鲜活农产品批发市场被农业部命名为全国定点鲜活农产品批发市场。当前，保定市已初步形成了包括粮油、农副产品、日用农产品生产资料在内的，以批发市场为中心，城乡集贸市场为基础的农产品市场体系，为农产品快速流通奠定了基础。
1.4物流信息化建设逐步完善
随着经济发展和科技进步，保定市在农村信息化建设方面，政府先后开展了多项信息工程，如“农村科技信息村村通”工程，并取得了不错的成绩。目前，保定市已初步形成了农业系统和市、县、乡、村、基地、市场、企业以及政府管理部门之间的“两纵一横”三维立体信息网络体系，为农产品物流业发展提供了全面的信息支持和技术保障。
2 保定市农产品物流发展的劣势（Weakness）
2.1物流基础设施落后
由于保定市目前的物流运作主体规模多数偏小，缺乏对物流设施技术的有效资金投入，使得物流技术水平较低，管理水平落后，导致物流作业效率不高。（1）在运输设施方面，技术装备落后、运输质量不高。农产品运输基本依靠敞篷卡车，专用特殊车辆少，冷藏车所占比重不到3%，极易导致农产品尤其是鲜活农产品腐烂、变质。（2）各种运输方式间缺乏协调沟通。由于各种运输方式分归不同部门管理，各运输部门只构建各自的运输枢纽，未能统筹考虑合理分工与协调发展，阻碍了物流运输效率的提升。
2.2农产品物流人才短缺
人才是企业创新和持久发展的动力，据统计，目前河北省物流从业人员中拥有大专及以上学历的仅占21%。就人才培养主体而言，河北省开设物流管理专业的高校数量有限，培养的物流人才数量较少。就物流人才自身而言，许多物流人才由于传统观念的影响往往对农产品物流抱有一定的偏见，毕业后不愿意去从事农产品物流相关工作。
2.3农产品物流模式较为单一
调研显示，保定市农产品物流模式主要是以下三种：农户自营物流模式、批发市场物流模式和加工企业物流模式。保定市农产品物流目前仍以传统的分散农户自营物流模式和批发市场物流模式为主要物流渠道，而通过加工企业及农民专业合作经济组织带动的物流渠道则普遍性较差。
3 保定市农产品物流发展的机遇（Opportunity）
3.1政策环境更加优化
随着国家《物流业调整和振兴规划》和促进物流业健康发展政策措施的逐步实施，物流政策体系日趋完善，各级政府对物流业政策扶持力度不断加大。中央和地方政府相继建立了推进现代物流业发展的跨部门综合协调机制，河北省成立了物流业协调推进机构，初步形成了协调高效的体制环境。
3.2消费观念理性化助力农产品物流的发展
近年来，随着人们收入水平的提高，其消费观念趋向理性化。对农产品的消费更加注重安全、新鲜，在购买农产品时也非常注重商家的实力与信誉。现代物流业通过信息和网络技术、现代管理手段，将产品的生产与消费之间的运输、仓储、装卸、加工、配送等环节形成完整的供应链，缩短农产品流通时间，进而保证农产品到达消费者手里时的新鲜度和质量。 4 保定市农产品物流发展的挑战（Threat）
4.1农产品自身的特殊性带来的挑战
由于农产品的有机物、生物性等特征，使得农产品在物流过程中极易腐烂变质，在运输、存储、装卸搬运的环节中容易遭到损失。这也对农产品物流的设施设备技术提出了较高的要求。
4.2物流过程对食品质量、安全的要求越来越高
随着消费者对食品质量、安全的要求越来越高，新鲜农产品在流通环节中质量、安全的要求越来越高，这就对物流过程中的包装、运输、仓储技术以及检验检疫程序等提出了更高的要求。
5 促进保定市农产品物流发展的对策建议
通过 SWOT 分析，可以看出保定市农产品物流的发展既存在优势也有劣势，既面临机遇又面临挑战。为加快保定市农产品物流的发展，我们应该从以下几方面着手：
5.1加大对农产品物流基础设施技术的投入
加大对农产品物流基础设施建设的投入，尤其是信息平台的建设，进一步推广先进的物流设施设备，建立统一的农业物流信息管理系统，以充分发挥信息和资源的共享优势。
5.2培育品牌化农产品物流企业
依托保定市大型食品加工龙头企业，整合低温屠宰、低温冷冻、冷链运输、检验检疫、包装加工等设施资源，大力拓展增值物流业务，扩大连锁配送范围，打造安全、便捷的食品物流品牌。鼓励支持有条件的物流企业，积极开展“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”等产地到销地的直接配送业务，大力发展农产品跨区域集约配送。
5.3构筑现代农产品物流模式
结合本市实际情况，保定市现代农产品物流模式总体构架应是：在市区内建立第三方物流中心；然后以此为中心辐射全市，实现与周边各县市主要农产品物流主体挂钩，加大供应链各节点的业务沟通联系，建立网络化的信息平台，为本地的农产品生产主体提供服务，构建两种农产品销售路径：即“供应方——需求方”和“供应方——第三方物流中心——需求方”的销售路径。农产品交易主体可根据交易习惯与农产品特点选择适宜的方式，这对于优化传统农产品物流模式进而促使整个保定市农产品物流大市场的形成具有更为实际的意义。
5.4充分发挥政府的宏观调控职能
政府应充分发挥宏观调控的作用，促进保定市农产品物流的进一步完善。首先，政府应加大资金投入和扶持力度。在投资上，政府应结合物流各环节的特点来规划，在运输储运设施等方面加大资金投入。在政策方面，政府应制定相关的优惠扶持政策鼓励农产品物流各个主体积极参与农产品物流业的发展；其次，政府应强化内部协调机制。建议政府建立以农业行政管理部门为主的农产品物流管理体制， 成立现代物流业发展综合管理部门，统一规划、协调管理保定市现代农产品物流业发展；最后，政府应加强对农产品物流人才的培养。政府应加快高校物流管理人才的教育培养，还应通过多种形式对农产品物流企业职工进行在岗培训，此外，政府应作为桥梁，连接高校、培训机构及农产品物流企业的沟通联系。
参考文献
[1]河北省现代物流业“十二五”发展规划， http：//www.sdpc.gov.cn/jjmy/ltyfz/.htm
[2]地方新闻.河北经济[EB/OL]. http：//www.hebei.gov，2011-08-21
[3]郑东，贵州农产品物流发展的SWOT分析及应对策略[J]农业经济，2011（8）
[4]周叶，保定市农产品物流发展现状及对策研究[D]河北农业大学，2009
作者简介：
陈领会（1964-），女，河北望都人，副教授，本科，研究方向为经济管理。
张剑（1981-），男，河北保定人，工程师，在读硕士，研究方向为金融学。
贾会棉（1981-），女，河北隆尧人，讲师，硕士，研究方向为经济管理。