使干部压力与公众诉求紧密契合

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  中共中央党校党建部副教授 李俊伟:2008年以来的若干重大事故的责任人受到免职和撤职处分,再次引发了政坛关于干部压力的惊叹。诚然,问责制的推行对于习惯传统体制的干部无疑是一种巨大的压力,但问责制确实是现代民主政治发展的产物,也是我国民主政治改革的成果。
  中国传统文化强调“在其位,谋其政”。干部是党和政府执政为民的直接表现。然而,近年来,个别干部缺乏责任意识,在事故发生后,还在迎来送往,甚至欺上瞒下,哪还称得上执政为民?对这些现象拷问的背后,表明中国确实需要进入“领导问责时代”。
  干部的压力来自私人利益保护的还是公众利益的维护,是出于保自己的乌纱帽还是真正关心人民的生命财产,群众的眼睛是雪亮的。在现代政治体制中,干部确实不好当,因为干部的权力行使就应当是公开透明的。当然,这需要与之相配套的制度的完善和社会环境的优化。如建立清晰化的权责机制,尽量减少各种无谓的评比达标活动和文山会海;通过建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制,从体制上缓解干部压力;在制度设计上使得问责制成为一种相互联系和制约的耦合体系;加强干部教育,为问责制铺垫深厚的文化基础和社会环境。还有,建立社会舆情汇集和分析机制,畅通社情民意反映渠道。领导干部的“问责制度”的不断配套完善及民主进程法制建设的推进,标志着中国民主政治走向一个新的起点。
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