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[摘要]本文在对教学实践、学生学习情况以及请示文体特点等进行大量调查研究的基础上，探讨并确定了请示写作教学的目的、重难点、核心内容、策略、方法和教学组织形式及学习评价方法。教学过程中要从战略高度思考问题、领导角度换位思考、摆正作者位置三个方面围绕“编制理由”这一核心内容来开展教师引导、师生互动的教学活动。
[关键词]请示 写作能力 提高方法
“请示”是向上级机关请求指示、批准的公文，是上行文，具有强制回复的性质。请示有三种：请求指示的请示、请求批准的请示、请求批转的请示。请求批准的请示，是指请求上级机关批准编制、机关设置、领导班子组成、干部任免及经费、项目、工作任务等问题的请示。本文以请求批准的请示写作为例，探讨请示写作的教学方法。
一、教学目的、教学重难点的确定
(一)学情分析
请示是公文，是组织上的事情，个人应用的机会不多，这种观点在师生中普遍存在，因此教师和学生都不重视请示写作。而我校毕业生大多面向基层就业，在条件艰苦、人才匮乏的一线工作的毕业生拟写请示的机会比较多。多年来我校对毕业生的跟踪调查也证实了这一点。
(二)教学的目的、重难点
在掌握请示的概念、特点和类型等必要理论知识的基础上，重点学习和掌握请求批准类的请示的写法，掌握请求批准类请示撰写中最关键的问题“事由(理由)的编写”的方法。
(三)教学策略
以活动切入并发现问题，运用案例教学法与学生共同探讨问题，结合专业需要引导学生深入学习。
二、教学内容
以请示事由的编写作为教学的核心内容，教学中的一切活动都围绕这一核心内容展开。
三、教学设计
(一)教学方法
采用活动中心教学法、案例分析教学法和任务驱动教学法(结合专业需要引导学生深入学习)。
(二)教学活动组织
1、布置自学，结合班集体活动撰写请示。
2、批阅作业，发现并收集问题。
3、对问题加以分析，归纳具有普遍性的问题。
4、针对存在的普遍问题，运用案例教学法与学生共同学习和讨论，指导学生修改作业。
5、采用课程联合教学法，与专业课程老师合作开展请示文种的教学。
四、教学实施
经过对学生撰写的请示进行分析研究。发现主要问题集中在“理由编写”这一方面，具体表现为：拿不出充足的理由和充分的论据来支持事项的请求。其原因可分为三个方面：未能站在上级机关高度(战略高度)思考问题，未能从上级领导角度思考问题，未能充分展示请示者自身的特点和优势。
因此，请示写作的教学过程要围绕这三个方面进行。具体做法是：选择学生作业中具有典型性的“代表作”进行讲评，结合案例教学，互相对照，以案例说明写法，使学生加深理解，提高请示的写作能力。
(一)关于战略高度
这个问题看起来有点高深莫测，其实它是说应从什么样的高度看待问题，或者说把问题放置在什么样的高度来对待，也就是制文单位怎样才能使上级领导“高看”所请求的问题。写请示就要提出说服理由——合理的、客观求实的、严谨科学的理由，提不出理由，请求的事项就不会得到批准。
怎样才能从战略高度(角度)看问题，提出理由呢?有几点要加以注意：一是实事求是，不盲目拔高，才不会引起上级领导的反感；二是正确认识请求事项在全局工作中的位置，认清它和其他工作的关系、所起的作用；三是要把握形势和政策精神；四是既要结合实际分析问题，又要提升高度谈论战略。
(二)关于领导角度
要善于换位思考，从领导角度看问题，替领导着想，为领导分忧，作领导的高参，要让领导知道你能贡献什么，你所请示的项目预期的效果及其对全局的积极作用等，不要总以“索取”者的面目出现，这会令领导厌而避之。善于从领导角度看问题，就容易正确地认识和把握全局，能客观准确地认识局部行为在全局中的位置，从而证明请示者所提出的请求是理智的、负责的，也是科学严谨的。
由于学生在这方面缺乏经验，缺乏感性认识，因此教学过程中，笔者十分注意从学生作业中出现的问题出发，结合案例分析开展教学活动，在学生与案例之间搭建理解的桥梁。
对于怎样从领导角度思考问题这一教学要点，应把“换位思考”作为教学的重点和难点进行讲解：
1、作好调研工作，把握政策方向
法制时代，任何机关、单位或个人都要依法办事，请示之前必须研究法律法规，确保请求批准的事项合法。现实之中经常存在合情合理却不合法的现象，如某项工程对地方经济发展具有很大的促进作用，但却违反了环保法，是国家严令禁止的。因此写请示之前必须做好调研，不合法的决不递交请示，让上级为难，更不能以隐瞒、巧辩等手段蒙混过关，影响上级决策，造成严重后果。
2、注意从大局出发考虑问题，正确处理本位与大局之间的关系
在请示的写作中，请示的事项是否被批准，取决于它在上级领导心中是否有份量，取决于它与工作大局的关系。在写作之前，要正确认识请示事项与大局的关系。在写作之中，要结合大局阐述请示事项的目的、意义和作用，让上级知道，请示事项的目的和大局的目的是一致的，请示事项的实施能促进(推动或有利于)大局或大局的某个方面的发展，这样的请示才具有针对性、务实性。切忌偏离大局大谈目的、意义和作用，出现强调“利国利民、造福人类”之类的夸大之词，这样会有吹嘘之嫌。
3、注意把握全局工作重点的转移，抓准请示的最佳时机
任何事物都处于不断发展变化中，矛盾也在不断变化，今天是主要矛盾，明天可能变成了次要矛盾，反之亦然。因此，写请示时要研究和把握时机，讲究时效，在合适的时期或阶段以适当的方式提出心中有数的请求，这就要求请示者具有全局意识，并能从领导的角度，从大局的高度去研究全局工作以及全局和局部工作的关系——请示所涉及的，不论是政治工作还是经济工作，均应如此。
4、注意换位思考
理解领导者的难处和领导风格，在思想上与上级领导保持一致，这是由请示等应用文的思维双向性决定的。民主政治提倡法治，但任何政治都离不开人的要素，都包含一定的“人治”因素，领导风格对决策有着重要的影响，这是不可否定的，更是请示者要重视的事实。因此请示时要善于从领导的角度，从大局的高度思考问题，科学、客观求实地分析论证所请示事项的轻重缓急。这里要强调的一点是，思考问题的思路、角度、方法等和领导的保持一致，请示就容易被重视被批准——研究领导的决 策作风对请示写作而言是必要的。
5、注重与领导沟通信息，让上级领导及时和正确了解本单位情况
信息是上级决策的基础，下级了解上级的决策情况，也离不开信息的沟通。领导者都很重视信息的沟通和反馈，对于积极向上级汇报情况、反馈信息的人，总是给予支持和鼓励。写请示其实也是一种和上级领导沟通信息的活动。目的是让上级了解本单位以及所请示事项的相关信息。在人们的观念中应只重视在请示中与上级沟通信息，这是远远不够的。正确的沟通应该是在请示前、请示中和请示后都保持良好的沟通，重在平时，重在经常。这样做的原因很简单；了解一个单位需要过程：了解某个事项(项目)也需要过程，单位宣传和推销自己更需要一个过程。一个单位办事能够做到未雨绸缪、思路清晰、秩序井然，当然会得到上级的信任和支持。
(三)关于请示作者角度
请示的作者是请求事项的实施主体，请求事项能否能顺利开展和圆满完成，取决于实施主体的素质，请示事项的审批也取决于此。这些素质常常表现在请示者的资质、实力等方面，请示时就要从这些方面介绍自身的情况。
关于如何展现请示者自我的问题，笔者在教学过程中是这样处理的：首先，结合作业讲评，指出自我展示比较成功的例子。这样做，一有针对性，二能充分调动学生已有经验和知识，三能激发兴趣。其次，组织学生讨论和交流。最后，发动学生多方面收集相关资料，以期在收集过程中促使学生比较、分析、归纳分类和评价，提高他们的相关能力和素质。
请示是典型的以文办事的公文，写作过程就是办事的过程，具体包括学习了解、信息收集、调查研究、沟通交流等。
根据请示的特点，教师要向学生强调，请示是一个活动，它包括写前、写中和写后三个环节。写前要认真调研。并从上述三个角度进行思考；思考的结果不一定都写在请示中，但思考的结晶一定要作为指导思想指导请示的写作，并贯穿于请示写作活动的整个过程。请示呈交之后，一定要与上级保持沟通。
五、学习评价及其指导思想
请示是典型的以文办事的应用文，因此办事是目的，写作是手段。在教学中把办事能力作为教学的核心内容，一切教学活动都围绕这一核心开展。考虑到学生缺乏经验，阅历、活动范围有限等实际情况，同时也考虑到学生知识、能力和需求的不同，先以班级事务的办理及其请示写作为训练起点，再逐步过渡到社团事务、社会实践事务、与专业活动相关的事务的办理。在学习评价上强调实践能力考核，在学习要求上实行分层管理。
(责编 郝 勋)
[关键词]请示 写作能力 提高方法
“请示”是向上级机关请求指示、批准的公文，是上行文，具有强制回复的性质。请示有三种：请求指示的请示、请求批准的请示、请求批转的请示。请求批准的请示，是指请求上级机关批准编制、机关设置、领导班子组成、干部任免及经费、项目、工作任务等问题的请示。本文以请求批准的请示写作为例，探讨请示写作的教学方法。
一、教学目的、教学重难点的确定
(一)学情分析
请示是公文，是组织上的事情，个人应用的机会不多，这种观点在师生中普遍存在，因此教师和学生都不重视请示写作。而我校毕业生大多面向基层就业，在条件艰苦、人才匮乏的一线工作的毕业生拟写请示的机会比较多。多年来我校对毕业生的跟踪调查也证实了这一点。
(二)教学的目的、重难点
在掌握请示的概念、特点和类型等必要理论知识的基础上，重点学习和掌握请求批准类的请示的写法，掌握请求批准类请示撰写中最关键的问题“事由(理由)的编写”的方法。
(三)教学策略
以活动切入并发现问题，运用案例教学法与学生共同探讨问题，结合专业需要引导学生深入学习。
二、教学内容
以请示事由的编写作为教学的核心内容，教学中的一切活动都围绕这一核心内容展开。
三、教学设计
(一)教学方法
采用活动中心教学法、案例分析教学法和任务驱动教学法(结合专业需要引导学生深入学习)。
(二)教学活动组织
1、布置自学，结合班集体活动撰写请示。
2、批阅作业，发现并收集问题。
3、对问题加以分析，归纳具有普遍性的问题。
4、针对存在的普遍问题，运用案例教学法与学生共同学习和讨论，指导学生修改作业。
5、采用课程联合教学法，与专业课程老师合作开展请示文种的教学。
四、教学实施
经过对学生撰写的请示进行分析研究。发现主要问题集中在“理由编写”这一方面，具体表现为：拿不出充足的理由和充分的论据来支持事项的请求。其原因可分为三个方面：未能站在上级机关高度(战略高度)思考问题，未能从上级领导角度思考问题，未能充分展示请示者自身的特点和优势。
因此，请示写作的教学过程要围绕这三个方面进行。具体做法是：选择学生作业中具有典型性的“代表作”进行讲评，结合案例教学，互相对照，以案例说明写法，使学生加深理解，提高请示的写作能力。
(一)关于战略高度
这个问题看起来有点高深莫测，其实它是说应从什么样的高度看待问题，或者说把问题放置在什么样的高度来对待，也就是制文单位怎样才能使上级领导“高看”所请求的问题。写请示就要提出说服理由——合理的、客观求实的、严谨科学的理由，提不出理由，请求的事项就不会得到批准。
怎样才能从战略高度(角度)看问题，提出理由呢?有几点要加以注意：一是实事求是，不盲目拔高，才不会引起上级领导的反感；二是正确认识请求事项在全局工作中的位置，认清它和其他工作的关系、所起的作用；三是要把握形势和政策精神；四是既要结合实际分析问题，又要提升高度谈论战略。
(二)关于领导角度
要善于换位思考，从领导角度看问题，替领导着想，为领导分忧，作领导的高参，要让领导知道你能贡献什么，你所请示的项目预期的效果及其对全局的积极作用等，不要总以“索取”者的面目出现，这会令领导厌而避之。善于从领导角度看问题，就容易正确地认识和把握全局，能客观准确地认识局部行为在全局中的位置，从而证明请示者所提出的请求是理智的、负责的，也是科学严谨的。
由于学生在这方面缺乏经验，缺乏感性认识，因此教学过程中，笔者十分注意从学生作业中出现的问题出发，结合案例分析开展教学活动，在学生与案例之间搭建理解的桥梁。
对于怎样从领导角度思考问题这一教学要点，应把“换位思考”作为教学的重点和难点进行讲解：
1、作好调研工作，把握政策方向
法制时代，任何机关、单位或个人都要依法办事，请示之前必须研究法律法规，确保请求批准的事项合法。现实之中经常存在合情合理却不合法的现象，如某项工程对地方经济发展具有很大的促进作用，但却违反了环保法，是国家严令禁止的。因此写请示之前必须做好调研，不合法的决不递交请示，让上级为难，更不能以隐瞒、巧辩等手段蒙混过关，影响上级决策，造成严重后果。
2、注意从大局出发考虑问题，正确处理本位与大局之间的关系
在请示的写作中，请示的事项是否被批准，取决于它在上级领导心中是否有份量，取决于它与工作大局的关系。在写作之前，要正确认识请示事项与大局的关系。在写作之中，要结合大局阐述请示事项的目的、意义和作用，让上级知道，请示事项的目的和大局的目的是一致的，请示事项的实施能促进(推动或有利于)大局或大局的某个方面的发展，这样的请示才具有针对性、务实性。切忌偏离大局大谈目的、意义和作用，出现强调“利国利民、造福人类”之类的夸大之词，这样会有吹嘘之嫌。
3、注意把握全局工作重点的转移，抓准请示的最佳时机
任何事物都处于不断发展变化中，矛盾也在不断变化，今天是主要矛盾，明天可能变成了次要矛盾，反之亦然。因此，写请示时要研究和把握时机，讲究时效，在合适的时期或阶段以适当的方式提出心中有数的请求，这就要求请示者具有全局意识，并能从领导的角度，从大局的高度去研究全局工作以及全局和局部工作的关系——请示所涉及的，不论是政治工作还是经济工作，均应如此。
4、注意换位思考
理解领导者的难处和领导风格，在思想上与上级领导保持一致，这是由请示等应用文的思维双向性决定的。民主政治提倡法治，但任何政治都离不开人的要素，都包含一定的“人治”因素，领导风格对决策有着重要的影响，这是不可否定的，更是请示者要重视的事实。因此请示时要善于从领导的角度，从大局的高度思考问题，科学、客观求实地分析论证所请示事项的轻重缓急。这里要强调的一点是，思考问题的思路、角度、方法等和领导的保持一致，请示就容易被重视被批准——研究领导的决 策作风对请示写作而言是必要的。
5、注重与领导沟通信息，让上级领导及时和正确了解本单位情况
信息是上级决策的基础，下级了解上级的决策情况，也离不开信息的沟通。领导者都很重视信息的沟通和反馈，对于积极向上级汇报情况、反馈信息的人，总是给予支持和鼓励。写请示其实也是一种和上级领导沟通信息的活动。目的是让上级了解本单位以及所请示事项的相关信息。在人们的观念中应只重视在请示中与上级沟通信息，这是远远不够的。正确的沟通应该是在请示前、请示中和请示后都保持良好的沟通，重在平时，重在经常。这样做的原因很简单；了解一个单位需要过程：了解某个事项(项目)也需要过程，单位宣传和推销自己更需要一个过程。一个单位办事能够做到未雨绸缪、思路清晰、秩序井然，当然会得到上级的信任和支持。
(三)关于请示作者角度
请示的作者是请求事项的实施主体，请求事项能否能顺利开展和圆满完成，取决于实施主体的素质，请示事项的审批也取决于此。这些素质常常表现在请示者的资质、实力等方面，请示时就要从这些方面介绍自身的情况。
关于如何展现请示者自我的问题，笔者在教学过程中是这样处理的：首先，结合作业讲评，指出自我展示比较成功的例子。这样做，一有针对性，二能充分调动学生已有经验和知识，三能激发兴趣。其次，组织学生讨论和交流。最后，发动学生多方面收集相关资料，以期在收集过程中促使学生比较、分析、归纳分类和评价，提高他们的相关能力和素质。
请示是典型的以文办事的公文，写作过程就是办事的过程，具体包括学习了解、信息收集、调查研究、沟通交流等。
根据请示的特点，教师要向学生强调，请示是一个活动，它包括写前、写中和写后三个环节。写前要认真调研。并从上述三个角度进行思考；思考的结果不一定都写在请示中，但思考的结晶一定要作为指导思想指导请示的写作，并贯穿于请示写作活动的整个过程。请示呈交之后，一定要与上级保持沟通。
五、学习评价及其指导思想
请示是典型的以文办事的应用文，因此办事是目的，写作是手段。在教学中把办事能力作为教学的核心内容，一切教学活动都围绕这一核心开展。考虑到学生缺乏经验，阅历、活动范围有限等实际情况，同时也考虑到学生知识、能力和需求的不同，先以班级事务的办理及其请示写作为训练起点，再逐步过渡到社团事务、社会实践事务、与专业活动相关的事务的办理。在学习评价上强调实践能力考核，在学习要求上实行分层管理。
(责编 郝 勋)