文化产业融资渠道建设探讨

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  【摘 要】文化产业已成为21世纪发展最快的朝阳产业之一,被西方国家称为“最挣钱的产业”。 发展文化产业是转变经济发展方式、推动产业结构升级的必然选择,也是改善民生、扩大消费的重要手段。笔者就当前如何不断创新文化金融发展模式,推动文化产业与金融资本的有效对接,为实现文化产业的跨越式发展作出了许多有益的探索。
  【关键词】文化;融资;渠道
  资金是经济发展的血液,缺资金经济难发展,要发展文化产业,同样离不开资金。我国文化产业已基本形成多元化的融资渠道,但仍存在文化产业的融资渠道狭窄、企业融资难、相关金融规章制度还不完善等问题。因此,进一步完善文化企业融资渠道,才能为文化产业跨越式发展注入强大动力。
  一、文化产业融资渠道存在的问题
  1.文化产业的融资渠道狭窄、品种单一,成为制约发展的瓶颈
  文化产业投资经验不足,某些细分领域内存在投资过快过热的趋势,而在广播电视节目制作等改革不够深入的领域,资金供给则相对不足。另外,由于受高风险的局限,新兴产业难以获得银行、证券市场的融资支持,特别是对於那些投资数量大、周期长、见效慢的领域,能够获得政府、各项基金的直接融资量相对较少。文化产权交易体系、无形资产评估体系还很不完善,导致文化资源与金融资本、社会资本对接困难。
  2.融资难成了文化企业最致命的内伤,资金成为制约文化产业发展的瓶颈
  资本是文化产业发展的重要血液。资金不足是制约文化产业发展的瓶颈,加快投融资体制改革,拓宽投融资渠道成为发展文化产业的根本。虽然银行等金融机构对文化产业有开闸放水的势头,但是对于大多数中小企业而言,要发展壮大,还有很长的路要走,其中主要的原因就是规模偏小的文化创意企业用于资产抵押的资源不足。尽管近几年社会资金尤其是各风险投资基金对投资文化产业热情高涨,一定程度上帮助部分企业解决了直接融资方面的困境,但与整个产业对於投资需求的渴望度相比,还是显得渠道狭窄和有效供给不足,难以形成高度市场化的投融资渠道。
  3.文化产业等新兴产业的相关金融规章制度还不完善
  当前,我国文化企业融资渠道主要有银行贷款、股票筹资、债券融资、融资租赁、海外融资等,其中银行贷款是主要方式。在实践中,银行为防范金融风险、减少不良资产,普遍推行贷款担保制度,要求借款人提供保证、抵押、质押等贷款担保。但文化企业的特殊性使其很难提供符合要求的担保物,因而金融担保制度成为文化企业融资的最大障碍。尽管我国相继出台了相关政策法规,但因其存在部分排他性、专有性问题,例如现行《公司法》和《企业破产法》等法律法规还存有与私募股权投资发展不匹配的地方。
  二、积极探索和建立适应文化产业特点的投融资体系
  1.搭建文化企业与银行的沟通合作平台
  良好沟通有助于完善银行文化国内外商业银行之所以日益重视管理沟通,是因为他们清醒地认识到在全球经济一体化的环境中,银行要保持竞争优势,变得越来越困难。而良好的管理沟通在促使银行管理人员更好地完善银行文化,维护客户关系,减少银行内部磨擦,提高管理效率。政府相关部门应理清发展思路,运用产业政策引导银行资金流向,由文化企业的主管单位与当地商业银行合作,由银企双方根据市场原则,进行双向选择。银行等金融机构要针对不同类型和成长阶段的文化企业量身定制了品牌化、多元化、全方位的产品体系,不断推出了文化产业金融产品手册和综合化金融服务方案。
  2.要增加财政对文化产业的投入
  当前,银行对文化企业的贷款仍主要集中在大型企业中,完善对中小型文化企业的贷款机制是眼下的当务之急,建立贴合文化企业的信用评级标准是完善银行对中小型文化企业贷款机制的关键步骤。嗅觉敏锐的金融机构看到了文化产业强大的生命力和未来发展潜力,支持文化企业发展将成为银行业的热门领域。通过设立政府文化创业产业投资引导基金,吸引社会资本投入文化产业发展。搭建文化产业股权登记托管中心和产权交易中心,在国家现行法律法规框架内,推动文化企业股份制改造、上市融资和兼并重组等资本运营股权流动和融资工作。因此,政府要安排一定资金作为促进文化产业发展的专项资金,采取财政贴息、补助等方式,支持文化产业发展。
  3.探索建立风险投资运行机制,加快建立促进文化产业集群发展的多元化投融资渠道”
  首先,要通过建立文化产业的发展基金、创业投资基金、风险投资基金等来吸引更多的社会资金投向文化产业。其次,通过多渠道筹资,建立“多方投入,风险共担,利益共享”的风险投资运行机制,发挥不同投资主体的作用,拓宽融资渠道,实现融资市场化,设立混合型风险投资基金,以吸引民间资本加入;政府出资设立相应的产业贷款担保基金,由行业内企业自愿认购基金单位。第三,在国内外资本市场上,通过发行股票、可转换债券或企业债券等方式,直接在资本市场上融资。引导社会资金包括外资创设文化产业投资基金,鼓励、支持、引导社会力量以参股、购股、合伙经营乃至控股的方式,以股份制、股份合作制、合伙制和独资等多种形式,投资文化企业。
  三、结束语
  总之,文化是民族的血脉,是人民的精神家园。党的十八大报告从“五位一体”的高度将文化建设摆在重要位置,特别是把文化产业作为国民经济支柱产业列入全面建成小康社会的目标,文化产业发展迎来了最有利的历史时机。
  参考文献:
  [1]张青超,李学文.支持文化产业发展的金融政策[J].地方财政研究,2012年01期
  [2]安定明.文化产业投融资机制创新模式研究.经济研究,2010.10
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