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中华慈善总会是新中国成立后第一家以“慈善”命名的全国性慈善组织，也是首批获得中国社会组织评估最高等级5A级称号的慈善组织。2019年再次获得5A认证，是中国慈善界为数不多连续3次获得5A认证的慈善组织。《慈善法》颁布实施后，中华慈善总会是第一批取得全国性公募资格的慈善组织，成为中国慈善公益界名副其实的“领头羊”与“排头兵”。
25年来，中华慈善总会开展了多种多样、丰富多彩的慈善项目及活动，涵盖赈灾、扶贫、安老、助孤、支教、助学、扶残、助医等8大领域，形成了一个遍布全国、规模庞大的慈善援助网络，使数以千万计的困难群众受益。目前，中华慈善总会拥有全国各地会员单位400余个，与3000多家慈善会有着不同程度的合作，构筑了“上下联动、协调发展”的工作格局。
一、中华慈善总会与全国慈善会组织上下联动、
协调发展
中华慈善总会和全国各地慈善会是中国慈善事业的一个重要组成部分。25年来，慈善组织，从初期的探索阶段，到现如今的快速发展阶段，一路走来，经过许许多多的艰辛坎坷，但慈善人从来没有停止过改革创新的前进步伐，收获了宝贵的经验。正是由于他们无私的付出和加倍的努力，全国慈善会组织实实在在地发挥了慈善组织应有的作用，在中国的慈善史上留下了辉煌印记。
（一）紧密联系 项目合作
中华慈善总会通过项目合作的方式，将总会与全国慈善会紧密联系在一起。如“慈善情暖万家”“药品援助项目”“为了明天—关爱儿童”“慈善文化进校园项目”“一张纸献爱心项目”等等。中华慈善总会将募集到的大部分慈善资源分配给全国地方慈善会，为地方慈善组织发展提供了有力保障，甚至成为很多规模较小、筹募能力较弱的慈善会组织的主要来源。该模式在地方也得到复制，省级慈善会组织将慈善资源分配给市级慈善会，市级再分配给区县级慈善会。开创了中国慈善组织“以强扶弱”“支持地方慈善组织发展”的先河。中华慈善总会和全国各地慈善会已经成为一个上下联动、紧密合作的系统，成为中国慈善事业的一支生力军。
（二）集体发声 共塑形象
中华慈善总会和全国各地慈善会组织，在重要节点如在全国两会、《慈善法》实施三周年、第四个“中华慈善日”、“99公益日”等重点宣传报道中，做了大量工作，推出了一系列有分量、有影响的报道，得到了社会各界的普遍肯定。尤其值得一提的是，在2019年“中华慈善日”主题宣传活动中，中华慈善总会设计制作的“中华慈善日”宣传海报得到了中宣部的大力支持，通过中央及地方超过320家主流媒体、全国各地慈善会组织的传播，引发了巨大的社会效应。同时，也达到中华慈善总会与全国各地慈善会相配合，共同发声的整体效应，塑造了全国慈善会组织的良好形象。
二、各地慈善会加强基层慈善组织建设
各地慈善会还在实践中探索不断创新，创建了形式多样的、适合本地实际情况的慈善模式。例如山东省，广泛采取的是由政府强力推动、慈善组织具体运作的模式。山东省不断加强基层慈善组织网络建设，将慈善的力量深入到了乡镇、街道、企事业单位和社区，同时在全省范围内建立起了慈善超市网络和慈善志愿者队伍。在浙江省，广泛采取的是依靠市场经济力量、进行市场运作的模式。浙江慈善组织不断创新机制，积极争取民营企业的支持，通过建立专项冠名基金等方式筹集到了大量的慈善资源。在上海，广泛采取的是政府宏观支持和培育民间慈善组织相结合的发展模式。上海各类慈善组织公平竞争和分工协作，开展了各种形式活泼、内容丰富的慈善活动，取得了很好的社会效益。中华慈善总会和各地慈善会的不懈努力，赢得了社会各界人士越来越多的信赖和支持。
最近，《慈善》杂志社和《中华慈善年鉴》编辑部初步统计了全国慈善会组织发展情况：到2019年12月底，全国县以上慈善会已经发展2664家;其中：省、（直辖）市、自治区慈善会31家;地市级慈善会（含直辖市直属区、副省级市及自治州）425家;县级慈善会（含县级市、市辖区）2207家，县区级慈善分会及慈善联络站30583家。与2014年的统计数据相比较，县级慈善会（含县级市、市辖区）增长了311家，增长数量最多的是县区级慈善分会及慈善联络站，截至2019年新增18080家。
这些实实在在的数字生动地说明，深受广大人民群众和社会各界人士信赖和支持的慈善会组织在时代发展中、改革创新中不断发展壮大。全国慈善会的发展与成就，还可以从《中华慈善年鉴》中得到充分的印证。下面以幾个慈善会为例，了解地方慈善会组织建设的成绩。
（一）江苏省慈善总会—慈善组织实现城乡全覆盖
在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下，江苏省慈善总会紧紧围绕党委、政府中心工作，发挥自身优势，服务发展大局，全省慈善事业健康有序发展，慈善精准扶贫行动有效推进，慈善救助体系逐步完善，慈善文化宣传不断加强，慈善资金募集和慈善帮扶取得新的成效。2018年，江苏省慈善总会共募捐筹集善款1.3亿元，争取中华慈善总会药品援助折价7.7亿元，救助各类困难对象达110万人次。全省各级慈善总会累计募捐筹集善款47.13亿元，支出救助款物40.06亿元。全省历年累计募捐筹集善款294.87亿元。在全国慈善领域的两项重要评选活动中，江苏省均取得好成绩。一是据第五届“中国城市公益慈善指数”的排序，江苏省共有31个城市进入百强榜，其中13个设区市全部上榜，苏州、南京、无锡继续位列前十名。二是在中国公益研究院发布的2018省级慈善政策创新指数评估中，江苏省位列第一。
慈善基层组织的发展状况是衡量一个地区慈善事业发展水平的重要方面。江苏慈善组织真正达到纵向到底，横向到边，实现城乡全覆盖，为全民参与慈善提供了扎实的组织保障，也为开展慈善资金募集、助力精准扶贫、实行救助帮困等工作拓宽了渠道。江苏省大力倡导慈善组织进社区、进乡村，推进基层慈善工作深入开展。积极召开基层慈善组织建设经验交流会，明确健全慈善服务网络体系的目标、任务。截至2018年，江苏省基层慈善组织已经达到1.3万个，乡镇分会覆盖率达到90%以上，村、居工作站达到65%以上。江苏全省街道、乡镇建有慈善组织1161家，村（居）建有慈善工作站12145家，其中，镇江、扬州和南通已实现了基层慈善组织全覆盖。镇江市慈善总会在2016年上半年，在全省率先实现基层慈善组织建设全覆盖，全市62个镇（街道）、718个村（社区）全面建立了慈善分会和工作站，形成了市、辖区、镇街、村社四级慈善组织网络。 （二）陕西省慈善总会—网络募捐再创新高
陕西省慈善协会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入践行《慈善法》，围绕省委省政府脱贫攻坚工作大局，在各级领导、社会各界的亲切关怀和大力支持下，坚持开拓创新，奋发作为，扎实推进各项慈善工作，取得了可喜成绩。2018年，陕西省慈善协会募集善款再创历史新高，达到 6.97 亿元，中华慈善总会援助药品 3.28 亿元。实施慈善项目1295个，惠及困难群众 79.6 万人。陕西省慈善组织建设也取得了较好成绩。截止到2019年5月，陕西地市级慈善会10家，县级慈善会107家，乡、镇街道慈善工作站1630家。陕西全省慈善志愿者已发展到50.05万人，有16支志愿者服务队在协会建立了金额35.9万元的“微星基金”。
陕西省慈善协会从2016年起参加腾讯“99公益日”活动。2019年，陕西全省上线筹款项目72个，共发起子计划530个;市级慈善协会共参与12个（全部参加），县级慈善协会共参与73家;其他社会组织32家，较2018年新增合作机构15家。共接受了250万名爱心网友捐款，捐款总额达1.178亿元，其中公众筹款8541.88万元，腾讯配捐1408.37元，省上配捐1830.69万元。“爱心超市扶志”“扶智助学计划”“陕西脱贫激励计划”等三个筹款项目都超过1000万元。陕西在2019年“99公益日”活动中募捐超过亿元大关，这是全社会各界人士爱心的荟萃，也是各市县区慈善会共同努力的战果。
（三）河南省慈善总会—四级慈善组织网络架构
河南省慈善总会全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《慈善法》为遵循，紧紧围绕脱贫攻坚大局和民政中心工作，加大募捐力度，实施精准慈善，各项工作取得新进展。慈善组织建设也不断推进，截止到2019年5月，河南全省共有17个省辖市、156个县（市、区）成立了慈善总会，覆盖率分别达到94%和98%。同时很多市、县开始了在县以下建立慈善组织。据不完全统计，全省共成立了1227个乡级慈善分会、7538个村（街道、社区）级工作站，全省联动、上下衔接的省、市、县、村（街道、社区）四级组织网络架构初步形成。
河南省安阳市慈善总会十分重视基层慈善组织建设，积极推动建立市、县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）四级慈善组织网络。截至2018年9月，安阳全市共有县（市）区级慈善总会9个、乡镇（街道）慈善分会137个、村（社区）慈善工作联络站3472个。安阳市在教育、住建、卫生等系统和两所大学共建立了9个慈善分会，还建立了两家慈善医院和一家慈善超市，推动各县（市）区各建立一所慈善医院和一所慈善超市，在全市形成了比较完善的慈善组织，力求使慈善网络全覆盖。
（四）浙江省慈善联合总会—工作网络向基层延伸
浙江省慈善联合总会充分发挥省级慈善会的指导作用，在全国率先做到县级以上慈善机构全覆盖，工作网络不断向基层延伸，截止到2019年12月，浙江全省共建有6583家慈善会组织：其中11家地市级慈善会，93家县级市慈善会，乡镇（街道）分会、村（社区）慈善组织6478家，5672个义工队伍，注册义工25万多人，覆盖全省城乡的大慈善格局日趋完善。
全国各地慈善总会均结合自身情况，搭建基层慈善平台，围绕扶贫济困，积极开展慈善募捐和慈善救助，有效整合了社会资源、扩大了救助范围，营造了良好的慈善氛围，在促进社会和谐方面做出了重要贡献。
三、加快推进组织建设，开拓现代慈善事业新
格局
慈善组织是桥梁和纽带，是感受社情民意的前端触角，是慈善事业发展的载体;慈善组织建设是慈善事业的战略性、基础性工作，要发展我国的慈善事业，必须加强慈善组织建设。以中华慈善总会为首的全国慈善会组织是中国慈善事业的重要组成部分。要充分发挥慈善事业扶贫济困重要作用，离不开全国地方各级慈善组织，特别是县、乡、村基层慈善组织的建立健全和作用发挥。持续推动慈善组织建设，对于解决群众实际困难，促进社会形成互帮互助的良好氛围;对全国慈善会组织提高履行职能、自身建设水平、擴大社会影响力都具有十分重要的意义。
习近平总书记多次指出，中国正在迎接一个“百年未有之大变局”。我们的慈善事业同样处在一个前所未有的发展时期。党的十六届四中全会第一次将发展慈善事业写进中央文件，党的十八大报告中再次明确提出“支持发展慈善事业”，把慈善事业摆上党和国家工作的重要位置。习近平总书记在党的十九大报告中指出，要“完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。”党的十九届四中全会《决定》再次对发展慈善事业提出要求。这些都充分体现了党和国家对慈善事业的高度重视。进入新时代，慈善工作必须适应形势要求，为慈善事业健康发展提供坚强保障。
持续推动慈善组织建设，我们要做到：第一，不断提高认识，要从思想上高度认识到慈善组织建设、基层慈善组织网络建设是实现慈善工作新突破的必由之路;第二，积极建立慈善组织，要建设一个纵向到底、覆盖城乡的慈善组织网络，把慈善组织建在老百姓身边;第三，完善慈善制度，要确保形成良好的工作运行机制和风险管控机制;第四，加强慈善队伍建设，要把培养和加强慈善队伍作为慈善组织建设的一项重要工作来抓;第五，发挥慈善组织作用，对于基层慈善组织，要“成熟一个建立一个，建立一个作用发挥一个”。
全国慈善会的慈善组织建设已经取得了显著成效，推进慈善组织建设是助力扶贫攻坚不可或缺的实际行动，是及时回应困难群众呼声的民生之举，是推进社会和谐文明进步的积极举措。我们将深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，自觉履职尽责、注重宣传引领、提升运作实效，努力形成全国慈善组织百花齐放、百家争鸣的良好发展态势。慈善组织建设的作用巨大，意义深远。经过全国慈善会的共同努力，一定会形成上下衔接、左右相连、覆盖城乡、联动互助的完整格局，一定会为中国慈善事业迈进新时代、实现新发展做出新贡献。◎
25年来，中华慈善总会开展了多种多样、丰富多彩的慈善项目及活动，涵盖赈灾、扶贫、安老、助孤、支教、助学、扶残、助医等8大领域，形成了一个遍布全国、规模庞大的慈善援助网络，使数以千万计的困难群众受益。目前，中华慈善总会拥有全国各地会员单位400余个，与3000多家慈善会有着不同程度的合作，构筑了“上下联动、协调发展”的工作格局。
一、中华慈善总会与全国慈善会组织上下联动、
协调发展
中华慈善总会和全国各地慈善会是中国慈善事业的一个重要组成部分。25年来，慈善组织，从初期的探索阶段，到现如今的快速发展阶段，一路走来，经过许许多多的艰辛坎坷，但慈善人从来没有停止过改革创新的前进步伐，收获了宝贵的经验。正是由于他们无私的付出和加倍的努力，全国慈善会组织实实在在地发挥了慈善组织应有的作用，在中国的慈善史上留下了辉煌印记。
（一）紧密联系 项目合作
中华慈善总会通过项目合作的方式，将总会与全国慈善会紧密联系在一起。如“慈善情暖万家”“药品援助项目”“为了明天—关爱儿童”“慈善文化进校园项目”“一张纸献爱心项目”等等。中华慈善总会将募集到的大部分慈善资源分配给全国地方慈善会，为地方慈善组织发展提供了有力保障，甚至成为很多规模较小、筹募能力较弱的慈善会组织的主要来源。该模式在地方也得到复制，省级慈善会组织将慈善资源分配给市级慈善会，市级再分配给区县级慈善会。开创了中国慈善组织“以强扶弱”“支持地方慈善组织发展”的先河。中华慈善总会和全国各地慈善会已经成为一个上下联动、紧密合作的系统，成为中国慈善事业的一支生力军。
（二）集体发声 共塑形象
中华慈善总会和全国各地慈善会组织，在重要节点如在全国两会、《慈善法》实施三周年、第四个“中华慈善日”、“99公益日”等重点宣传报道中，做了大量工作，推出了一系列有分量、有影响的报道，得到了社会各界的普遍肯定。尤其值得一提的是，在2019年“中华慈善日”主题宣传活动中，中华慈善总会设计制作的“中华慈善日”宣传海报得到了中宣部的大力支持，通过中央及地方超过320家主流媒体、全国各地慈善会组织的传播，引发了巨大的社会效应。同时，也达到中华慈善总会与全国各地慈善会相配合，共同发声的整体效应，塑造了全国慈善会组织的良好形象。
二、各地慈善会加强基层慈善组织建设
各地慈善会还在实践中探索不断创新，创建了形式多样的、适合本地实际情况的慈善模式。例如山东省，广泛采取的是由政府强力推动、慈善组织具体运作的模式。山东省不断加强基层慈善组织网络建设，将慈善的力量深入到了乡镇、街道、企事业单位和社区，同时在全省范围内建立起了慈善超市网络和慈善志愿者队伍。在浙江省，广泛采取的是依靠市场经济力量、进行市场运作的模式。浙江慈善组织不断创新机制，积极争取民营企业的支持，通过建立专项冠名基金等方式筹集到了大量的慈善资源。在上海，广泛采取的是政府宏观支持和培育民间慈善组织相结合的发展模式。上海各类慈善组织公平竞争和分工协作，开展了各种形式活泼、内容丰富的慈善活动，取得了很好的社会效益。中华慈善总会和各地慈善会的不懈努力，赢得了社会各界人士越来越多的信赖和支持。
最近，《慈善》杂志社和《中华慈善年鉴》编辑部初步统计了全国慈善会组织发展情况：到2019年12月底，全国县以上慈善会已经发展2664家;其中：省、（直辖）市、自治区慈善会31家;地市级慈善会（含直辖市直属区、副省级市及自治州）425家;县级慈善会（含县级市、市辖区）2207家，县区级慈善分会及慈善联络站30583家。与2014年的统计数据相比较，县级慈善会（含县级市、市辖区）增长了311家，增长数量最多的是县区级慈善分会及慈善联络站，截至2019年新增18080家。
这些实实在在的数字生动地说明，深受广大人民群众和社会各界人士信赖和支持的慈善会组织在时代发展中、改革创新中不断发展壮大。全国慈善会的发展与成就，还可以从《中华慈善年鉴》中得到充分的印证。下面以幾个慈善会为例，了解地方慈善会组织建设的成绩。
（一）江苏省慈善总会—慈善组织实现城乡全覆盖
在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下，江苏省慈善总会紧紧围绕党委、政府中心工作，发挥自身优势，服务发展大局，全省慈善事业健康有序发展，慈善精准扶贫行动有效推进，慈善救助体系逐步完善，慈善文化宣传不断加强，慈善资金募集和慈善帮扶取得新的成效。2018年，江苏省慈善总会共募捐筹集善款1.3亿元，争取中华慈善总会药品援助折价7.7亿元，救助各类困难对象达110万人次。全省各级慈善总会累计募捐筹集善款47.13亿元，支出救助款物40.06亿元。全省历年累计募捐筹集善款294.87亿元。在全国慈善领域的两项重要评选活动中，江苏省均取得好成绩。一是据第五届“中国城市公益慈善指数”的排序，江苏省共有31个城市进入百强榜，其中13个设区市全部上榜，苏州、南京、无锡继续位列前十名。二是在中国公益研究院发布的2018省级慈善政策创新指数评估中，江苏省位列第一。
慈善基层组织的发展状况是衡量一个地区慈善事业发展水平的重要方面。江苏慈善组织真正达到纵向到底，横向到边，实现城乡全覆盖，为全民参与慈善提供了扎实的组织保障，也为开展慈善资金募集、助力精准扶贫、实行救助帮困等工作拓宽了渠道。江苏省大力倡导慈善组织进社区、进乡村，推进基层慈善工作深入开展。积极召开基层慈善组织建设经验交流会，明确健全慈善服务网络体系的目标、任务。截至2018年，江苏省基层慈善组织已经达到1.3万个，乡镇分会覆盖率达到90%以上，村、居工作站达到65%以上。江苏全省街道、乡镇建有慈善组织1161家，村（居）建有慈善工作站12145家，其中，镇江、扬州和南通已实现了基层慈善组织全覆盖。镇江市慈善总会在2016年上半年，在全省率先实现基层慈善组织建设全覆盖，全市62个镇（街道）、718个村（社区）全面建立了慈善分会和工作站，形成了市、辖区、镇街、村社四级慈善组织网络。 （二）陕西省慈善总会—网络募捐再创新高
陕西省慈善协会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入践行《慈善法》，围绕省委省政府脱贫攻坚工作大局，在各级领导、社会各界的亲切关怀和大力支持下，坚持开拓创新，奋发作为，扎实推进各项慈善工作，取得了可喜成绩。2018年，陕西省慈善协会募集善款再创历史新高，达到 6.97 亿元，中华慈善总会援助药品 3.28 亿元。实施慈善项目1295个，惠及困难群众 79.6 万人。陕西省慈善组织建设也取得了较好成绩。截止到2019年5月，陕西地市级慈善会10家，县级慈善会107家，乡、镇街道慈善工作站1630家。陕西全省慈善志愿者已发展到50.05万人，有16支志愿者服务队在协会建立了金额35.9万元的“微星基金”。
陕西省慈善协会从2016年起参加腾讯“99公益日”活动。2019年，陕西全省上线筹款项目72个，共发起子计划530个;市级慈善协会共参与12个（全部参加），县级慈善协会共参与73家;其他社会组织32家，较2018年新增合作机构15家。共接受了250万名爱心网友捐款，捐款总额达1.178亿元，其中公众筹款8541.88万元，腾讯配捐1408.37元，省上配捐1830.69万元。“爱心超市扶志”“扶智助学计划”“陕西脱贫激励计划”等三个筹款项目都超过1000万元。陕西在2019年“99公益日”活动中募捐超过亿元大关，这是全社会各界人士爱心的荟萃，也是各市县区慈善会共同努力的战果。
（三）河南省慈善总会—四级慈善组织网络架构
河南省慈善总会全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《慈善法》为遵循，紧紧围绕脱贫攻坚大局和民政中心工作，加大募捐力度，实施精准慈善，各项工作取得新进展。慈善组织建设也不断推进，截止到2019年5月，河南全省共有17个省辖市、156个县（市、区）成立了慈善总会，覆盖率分别达到94%和98%。同时很多市、县开始了在县以下建立慈善组织。据不完全统计，全省共成立了1227个乡级慈善分会、7538个村（街道、社区）级工作站，全省联动、上下衔接的省、市、县、村（街道、社区）四级组织网络架构初步形成。
河南省安阳市慈善总会十分重视基层慈善组织建设，积极推动建立市、县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）四级慈善组织网络。截至2018年9月，安阳全市共有县（市）区级慈善总会9个、乡镇（街道）慈善分会137个、村（社区）慈善工作联络站3472个。安阳市在教育、住建、卫生等系统和两所大学共建立了9个慈善分会，还建立了两家慈善医院和一家慈善超市，推动各县（市）区各建立一所慈善医院和一所慈善超市，在全市形成了比较完善的慈善组织，力求使慈善网络全覆盖。
（四）浙江省慈善联合总会—工作网络向基层延伸
浙江省慈善联合总会充分发挥省级慈善会的指导作用，在全国率先做到县级以上慈善机构全覆盖，工作网络不断向基层延伸，截止到2019年12月，浙江全省共建有6583家慈善会组织：其中11家地市级慈善会，93家县级市慈善会，乡镇（街道）分会、村（社区）慈善组织6478家，5672个义工队伍，注册义工25万多人，覆盖全省城乡的大慈善格局日趋完善。
全国各地慈善总会均结合自身情况，搭建基层慈善平台，围绕扶贫济困，积极开展慈善募捐和慈善救助，有效整合了社会资源、扩大了救助范围，营造了良好的慈善氛围，在促进社会和谐方面做出了重要贡献。
三、加快推进组织建设，开拓现代慈善事业新
格局
慈善组织是桥梁和纽带，是感受社情民意的前端触角，是慈善事业发展的载体;慈善组织建设是慈善事业的战略性、基础性工作，要发展我国的慈善事业，必须加强慈善组织建设。以中华慈善总会为首的全国慈善会组织是中国慈善事业的重要组成部分。要充分发挥慈善事业扶贫济困重要作用，离不开全国地方各级慈善组织，特别是县、乡、村基层慈善组织的建立健全和作用发挥。持续推动慈善组织建设，对于解决群众实际困难，促进社会形成互帮互助的良好氛围;对全国慈善会组织提高履行职能、自身建设水平、擴大社会影响力都具有十分重要的意义。
习近平总书记多次指出，中国正在迎接一个“百年未有之大变局”。我们的慈善事业同样处在一个前所未有的发展时期。党的十六届四中全会第一次将发展慈善事业写进中央文件，党的十八大报告中再次明确提出“支持发展慈善事业”，把慈善事业摆上党和国家工作的重要位置。习近平总书记在党的十九大报告中指出，要“完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。”党的十九届四中全会《决定》再次对发展慈善事业提出要求。这些都充分体现了党和国家对慈善事业的高度重视。进入新时代，慈善工作必须适应形势要求，为慈善事业健康发展提供坚强保障。
持续推动慈善组织建设，我们要做到：第一，不断提高认识，要从思想上高度认识到慈善组织建设、基层慈善组织网络建设是实现慈善工作新突破的必由之路;第二，积极建立慈善组织，要建设一个纵向到底、覆盖城乡的慈善组织网络，把慈善组织建在老百姓身边;第三，完善慈善制度，要确保形成良好的工作运行机制和风险管控机制;第四，加强慈善队伍建设，要把培养和加强慈善队伍作为慈善组织建设的一项重要工作来抓;第五，发挥慈善组织作用，对于基层慈善组织，要“成熟一个建立一个，建立一个作用发挥一个”。
全国慈善会的慈善组织建设已经取得了显著成效，推进慈善组织建设是助力扶贫攻坚不可或缺的实际行动，是及时回应困难群众呼声的民生之举，是推进社会和谐文明进步的积极举措。我们将深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，自觉履职尽责、注重宣传引领、提升运作实效，努力形成全国慈善组织百花齐放、百家争鸣的良好发展态势。慈善组织建设的作用巨大，意义深远。经过全国慈善会的共同努力，一定会形成上下衔接、左右相连、覆盖城乡、联动互助的完整格局，一定会为中国慈善事业迈进新时代、实现新发展做出新贡献。◎