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摘要：当前，因为国民经济发展水平越来越快，加之城市发展战略的有效落实，建筑行业和工程施工的发展迅速崛起，所以，竞争非常激烈。建筑企业为了提升自身的竞争力，需要对工程造价超预算的原因及控制对策予以重视，明确建筑工程造价超预算问题产生的主要原因，制定有效解决措施。因此，本文针对建筑工程造价超预算的原因及控制对策做出了几点分析。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；控制对策
引言
建筑工程具有规模大、耗时长、成本高等特点，随着智能和高层建筑的产生，建筑工程呈现出了较强的复杂性，这对工程造价控制工作提出了挑战。同时，在建筑工程施工期间，对工程成本展开严格的管理，并将预算管理制度纳入到该行列当中，其目的在于能够保证建筑资源得到优化配置，并且合理控制建筑消耗成本，确保建筑工程在成本投入最低的基础之上，保证建筑工程施工的整体质量。但是，由于在建筑工程施工期间，受到各个方面因素的影响，导致常常出现超出预算的情况，这导致建筑工程项目经济受到影响。为此，当前找出导致建筑工程造价超预算的原因，并采取有效的措施解决超预算问题极为重要，相关建筑单位需给予高度重视。
1建筑工程造价超预算的主要原因
工程造价中超预算问题的原因是多种多样的，主要如下。
1.1工程造价预算方法不当
要正确进行合理的预算必须要选择符合实际情况的预算方法，若预算方法出现偏差就无法对预案管理目标与施工目标进行有效的保证，特别是在施工情况多变的情况下。除此之外，很多负责预算工作的人员在进行预算时并不十分了解施工的工序和方法，这会使得编制完成的预算会较易出现漏项和缺项的情况，无法全面地对建筑施工过程中需要用到的资金进行细致的反映。可见，缺乏合理、科学的预算方法会使得造价预算无法在实际工程中发挥应有的指导功能，从而使得施工方为了保证工程的顺利进行使用了更多的资金，最终超出预算。
1.2建筑材料价格波动大
建筑材料的价格一直随着市场整体的价格变化而不断变化。建筑工程的施工周期一般会比较长，施工涉及的范围也比较广。所以在施工初期进行的预算就算能够考虑到市场价格的一定变化，但也无法保证做到毫无偏差。
1.3施工设计不够科学
要保证工程的质量，就要对整体的工程进行合理的设计，形成周密、详细的施工计划才能够开工。合理的施工计划不仅能够保证工程按质按量完成，还能够保证预算等各个方面都在计划之内。但是仍然有很多设计单位的设计不能达到应有的标准，可能存在以下几种状况：（1）设计单位对于施工项目的总体情况没有形成清楚的认识，在设计之前并没有进行全面的实地考察，为了保证质量只有在施工过程中不断进行重新修改；（2）建设单位与设计单位之间缺乏必要的沟通，造成双方的信息交换受阻，（3）有些建设单位为了争取到某些项目的建设资格，有意在设计书中将各种金额预算压低，并以此来吸引投资方注资；（4）有些建设单位在招标时为了压低造价，使用一些与实际情况不相符的设计方法，使得实际施工过程中必须进行修改。
1.4控制工作不到位
建筑施工具有项目多、工期长、范围广等显著特点。项目的工序繁多，如果在施工的过程中管理人员没有充分发挥作用，就无法对于项目的施工成本、质量和进度进行及时和准确的把控，从而很难对施工过程中的资金使用进行有效的监控和调整，非常容易造成资金浪费的现象。
2控制建筑工程超预算的对策研究
2.1选用高素质的管理人员
管理人员的素质高低是决定工程造价是否会超出预算的重要因素之一，作为建筑工程造价的管理人员不仅要能够对于建筑工程造价相关的知识进行全面的掌握，还要对于相关的政策、法规有一定的了解，更要对工程的投资、控制、器械和原材料的采购以及施工过程中对材料的使用把控能力。工程造价的预算管理工作具有一定的政策性、知识性、专门性，是一门综合性学科。而这也将成为控制建筑工程超预算最为理性的对策之一。
2.2提高建筑工程造价预算编制的科学性
在编制过程中，预算编制人员要按照建筑工程的各项要求，综合考虑可能影响工程造价的各个因素，对照工程设计的方案、地形测量图、设计图纸等资料，给出准确的、可行性较高的工程造价预算。同时，预算编制人员要深入施工地进行现场考察，对工程的施工环境有一个充分的了解，并结合现场，对施工时可能发生的意外情况进行预判，并科学、合理的预留出相应的资金。除此之外，还要考虑到施工过程中，因施工材料、设备的价格浮动而引起的成本变动，要按照市场的供求关系走向进行预测，编制出切实可行、符合实际的预算编制。在落实工程预算时，要严格按照前期制定的思路，除非确实有特殊情况，且经过严密论证，否则不得随意变动工程预算编制，确保工程预算落实到位。
2.3项目实施阶段的合理预算
在工程项目的施工过程，对资金的投入非常大。工程造价一般会有10%左右受到工程实施的影响，因此想要在施工过程中节约资金是非常困难的。除此之外，施工过程中的资源材料浪费现象普遍存在，资金浪费非常严重。造成这种现象的原因主要有两个：）很多不可控因素的影响，会使得工作人员对工程造价失去控制：各种人为的因素导致工程造价的变化。为了避免这些失误，控制人员在进行造價预算编制的过程中，不仅要落实建筑材料等实质性的条件，还要充分考虑合同、技术、经济等多个方面。在使用科学合理的应对措施的基础上，计算工程费用，科学合理地分配使用费用，防止超额现象的发生。如果发生了超预算现象，要及时查明原因，尽可能地降低损失，实现建筑工程的预期经济效益。
2.4工程造价调整审批的严格实施
工程项目的变更会极大地影响工程造价项目预算的编制，而当设计出现缺陷以及其他客观原因和主观原因出现时，工程项目都不可避免地会出现工程项目的变更。这些情况往往会极大地增加工程，造成工程造价的严重超支。因此，控制人员应在最佳实施的基础之上，对工程造价的审批工作进行严格的调整，加强其监督工作，控制工程的超价、超量，使变更影响降至最低。
3结束语
伴随近年来建筑行业的不断发展，建筑工程造价超预算控制工作已经得到了高度重视，建筑工程施工中，对其成本的控制与管理极为重要。在成本管理中，超预算管理使其关键环节，必须对该环节给予高度重视〕但是，很多建筑项目在施工期问，并没有高度重视超预算控制问题，导致施工项目在施工期问常常出现超预算问题〕为此，采取有效的措施解决这些问题已经成为当务之急。 总而言之，对工程项目造价的管理来说，造价的预算控制工作是非常重要的。有效地控制工程造价，不仅会提高投资方的经济效益，还能够保证建筑工程的质量和品质。所以，在造价预算的控制工作中，为了使得建筑项目目标按时保质地完成，工作人员要加强对工程造价预算编制问题的控制，对造价预算控制的重大问题进行合理的探究，对工程造价进行有效的预算。
参考文献：
[1] 严芳.建筑工程造价超预算控制措施分析[J].科技风，2011，（12）：180.
[2] 杨慧林.浅谈工程造价超预算的原因和控制措施[J].太原城市职业技术学院学报，2013，（9）：186-186，187.
[3] 崔菊荣.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].山西建筑，2014，40（32）：242-244.
[4] 陈媛媛.试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].中小企业管理与科技，2014，（17）：85-86.
（作者单位：唐山诚信建筑工程有限公司）
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；控制对策
引言
建筑工程具有规模大、耗时长、成本高等特点，随着智能和高层建筑的产生，建筑工程呈现出了较强的复杂性，这对工程造价控制工作提出了挑战。同时，在建筑工程施工期间，对工程成本展开严格的管理，并将预算管理制度纳入到该行列当中，其目的在于能够保证建筑资源得到优化配置，并且合理控制建筑消耗成本，确保建筑工程在成本投入最低的基础之上，保证建筑工程施工的整体质量。但是，由于在建筑工程施工期间，受到各个方面因素的影响，导致常常出现超出预算的情况，这导致建筑工程项目经济受到影响。为此，当前找出导致建筑工程造价超预算的原因，并采取有效的措施解决超预算问题极为重要，相关建筑单位需给予高度重视。
1建筑工程造价超预算的主要原因
工程造价中超预算问题的原因是多种多样的，主要如下。
1.1工程造价预算方法不当
要正确进行合理的预算必须要选择符合实际情况的预算方法，若预算方法出现偏差就无法对预案管理目标与施工目标进行有效的保证，特别是在施工情况多变的情况下。除此之外，很多负责预算工作的人员在进行预算时并不十分了解施工的工序和方法，这会使得编制完成的预算会较易出现漏项和缺项的情况，无法全面地对建筑施工过程中需要用到的资金进行细致的反映。可见，缺乏合理、科学的预算方法会使得造价预算无法在实际工程中发挥应有的指导功能，从而使得施工方为了保证工程的顺利进行使用了更多的资金，最终超出预算。
1.2建筑材料价格波动大
建筑材料的价格一直随着市场整体的价格变化而不断变化。建筑工程的施工周期一般会比较长，施工涉及的范围也比较广。所以在施工初期进行的预算就算能够考虑到市场价格的一定变化，但也无法保证做到毫无偏差。
1.3施工设计不够科学
要保证工程的质量，就要对整体的工程进行合理的设计，形成周密、详细的施工计划才能够开工。合理的施工计划不仅能够保证工程按质按量完成，还能够保证预算等各个方面都在计划之内。但是仍然有很多设计单位的设计不能达到应有的标准，可能存在以下几种状况：（1）设计单位对于施工项目的总体情况没有形成清楚的认识，在设计之前并没有进行全面的实地考察，为了保证质量只有在施工过程中不断进行重新修改；（2）建设单位与设计单位之间缺乏必要的沟通，造成双方的信息交换受阻，（3）有些建设单位为了争取到某些项目的建设资格，有意在设计书中将各种金额预算压低，并以此来吸引投资方注资；（4）有些建设单位在招标时为了压低造价，使用一些与实际情况不相符的设计方法，使得实际施工过程中必须进行修改。
1.4控制工作不到位
建筑施工具有项目多、工期长、范围广等显著特点。项目的工序繁多，如果在施工的过程中管理人员没有充分发挥作用，就无法对于项目的施工成本、质量和进度进行及时和准确的把控，从而很难对施工过程中的资金使用进行有效的监控和调整，非常容易造成资金浪费的现象。
2控制建筑工程超预算的对策研究
2.1选用高素质的管理人员
管理人员的素质高低是决定工程造价是否会超出预算的重要因素之一，作为建筑工程造价的管理人员不仅要能够对于建筑工程造价相关的知识进行全面的掌握，还要对于相关的政策、法规有一定的了解，更要对工程的投资、控制、器械和原材料的采购以及施工过程中对材料的使用把控能力。工程造价的预算管理工作具有一定的政策性、知识性、专门性，是一门综合性学科。而这也将成为控制建筑工程超预算最为理性的对策之一。
2.2提高建筑工程造价预算编制的科学性
在编制过程中，预算编制人员要按照建筑工程的各项要求，综合考虑可能影响工程造价的各个因素，对照工程设计的方案、地形测量图、设计图纸等资料，给出准确的、可行性较高的工程造价预算。同时，预算编制人员要深入施工地进行现场考察，对工程的施工环境有一个充分的了解，并结合现场，对施工时可能发生的意外情况进行预判，并科学、合理的预留出相应的资金。除此之外，还要考虑到施工过程中，因施工材料、设备的价格浮动而引起的成本变动，要按照市场的供求关系走向进行预测，编制出切实可行、符合实际的预算编制。在落实工程预算时，要严格按照前期制定的思路，除非确实有特殊情况，且经过严密论证，否则不得随意变动工程预算编制，确保工程预算落实到位。
2.3项目实施阶段的合理预算
在工程项目的施工过程，对资金的投入非常大。工程造价一般会有10%左右受到工程实施的影响，因此想要在施工过程中节约资金是非常困难的。除此之外，施工过程中的资源材料浪费现象普遍存在，资金浪费非常严重。造成这种现象的原因主要有两个：）很多不可控因素的影响，会使得工作人员对工程造价失去控制：各种人为的因素导致工程造价的变化。为了避免这些失误，控制人员在进行造價预算编制的过程中，不仅要落实建筑材料等实质性的条件，还要充分考虑合同、技术、经济等多个方面。在使用科学合理的应对措施的基础上，计算工程费用，科学合理地分配使用费用，防止超额现象的发生。如果发生了超预算现象，要及时查明原因，尽可能地降低损失，实现建筑工程的预期经济效益。
2.4工程造价调整审批的严格实施
工程项目的变更会极大地影响工程造价项目预算的编制，而当设计出现缺陷以及其他客观原因和主观原因出现时，工程项目都不可避免地会出现工程项目的变更。这些情况往往会极大地增加工程，造成工程造价的严重超支。因此，控制人员应在最佳实施的基础之上，对工程造价的审批工作进行严格的调整，加强其监督工作，控制工程的超价、超量，使变更影响降至最低。
3结束语
伴随近年来建筑行业的不断发展，建筑工程造价超预算控制工作已经得到了高度重视，建筑工程施工中，对其成本的控制与管理极为重要。在成本管理中，超预算管理使其关键环节，必须对该环节给予高度重视〕但是，很多建筑项目在施工期问，并没有高度重视超预算控制问题，导致施工项目在施工期问常常出现超预算问题〕为此，采取有效的措施解决这些问题已经成为当务之急。 总而言之，对工程项目造价的管理来说，造价的预算控制工作是非常重要的。有效地控制工程造价，不仅会提高投资方的经济效益，还能够保证建筑工程的质量和品质。所以，在造价预算的控制工作中，为了使得建筑项目目标按时保质地完成，工作人员要加强对工程造价预算编制问题的控制，对造价预算控制的重大问题进行合理的探究，对工程造价进行有效的预算。
参考文献：
[1] 严芳.建筑工程造价超预算控制措施分析[J].科技风，2011，（12）：180.
[2] 杨慧林.浅谈工程造价超预算的原因和控制措施[J].太原城市职业技术学院学报，2013，（9）：186-186，187.
[3] 崔菊荣.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].山西建筑，2014，40（32）：242-244.
[4] 陈媛媛.试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].中小企业管理与科技，2014，（17）：85-86.
（作者单位：唐山诚信建筑工程有限公司）