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中国在近十年经济高速发展的同时，也迫切需要提高老百姓的保障水平，享受改革开放、经济发展的果实。社会发展所带来的新变化，如人口老年化、环境污染，以及疾病谱的变化，使老百姓对医疗卫生的需求不断增加，体现在医疗服务的需求量和治疗质量两方面。所以提出取消统筹基金支付封顶线的观点也很正常。我国实行的是基本医疗保险，属于社会医疗保险类型，尽管我认为取消统筹基金支付封顶线的做法是一个最终目标，但现阶段还不成熟，也无法实施，主要基于以下方面考虑。