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【摘 要】 马鞍山拥有得天独厚的水路运输优势。长江黄金水道、合裕航道、芜申运河在此汇集，岸线资源和港口资源丰富。马鞍山可以充分利用这一独特的区位和交通优势，大力发展临港物流业，不仅让本地的货物通江达海，同时吸引皖江城市带、皖南等地区的货物通过马鞍山集散、出口，形成江海联运区域性物流中心。
【关键词】 江海联运;港口;交通;产业
1、发展背景
1.1城镇发展特征分析
行政区划调整后，马鞍山市域空间形态由偏江一隅转变为一江两岸格局。城市发展战略的逐步向组团式、网格化、田园城市的发展模式转变。重点体现为：做大环抱长江的主城区、加快含山和博望副城区建设、加速中心镇建设、推进产业功能区建设等方面。
城市发展战略体现出一个重要理念：马鞍山市由滨江发展向跨江发展转变的理念。在新形势下，如何将和县、含山县的交通发展纳入马鞍山市的交通发展中通盘考虑已经成为当前综合交通发展的首要理念。即，跨江联动发展的交通理念已然取代了滨江发展的交通理念，成为新形势下马鞍山市综合交通发展的核心理念。
1.2产业发展特征分析
目前，马鞍山正着力构建“6653”现代产业体系，谋求产业升级转型。“6653”产业体系即做大做强钢铁制造、汽车制造、装备制造、电力能源、精细化工、食品加工等6大主导优势产业;培育壮大新材料、新光源、新能源、节能环保、生物医药、电子信息等6大新兴产业;改造提升造纸印刷、金属制品、机械加工、纺织服装、农产品加工等5大传统优势产业;加速发展生产性服务业、生活性服务业和面向农村的服务业等3大现代服务业。
在“6653”现代产业体系规划的指导下，马鞍山市各开发园区和新区要根据自身特点、区位优势和基础条件，明确各自功能定位，确定重点发展的产业，着力推动产业集聚，不断增强园区核心竞争力，加快形成分工合理、差异竞争、错位发展的格局。
2、江海联运枢纽
2.1江海联运的含义
江海联运（River—sea combined Transportation）是根据货物运输物流的需求，在内河和海洋两个不同航道采用专用船舶运输实现统一高效的运输组织方式，以实现江海物流一体化、批量化、高效率、低成本的运输物流系统。江海联运实施条件在于具有大批量稳定的通江达海货物需求、江段联运航道码头条件满足专用船型通行要求（尤其是江海直达船型）、江海联运船舶既要满足航行海区规范，又要在结构、性能、技术上适应内河营运作业要求（包括船舶吃水、航宽、高度、港区水域及码头作业条件等）。
江海联运减少了货物中转环节、节省了中转费用、降低了货物损耗、加快了物流运行速度，有利于实现运输物流方式大型化、专业化和高效率，极大地促进和提升了内河航道能力，成为现代航运物流的发展方向。
2.2发展意义
（1）发展江海联运可紧抓国家战略，迎来经济腾飞
加快发展内河水运已上升为国家战略。长江是我国内河水运的黄金水道，作为沿江重要港口城市，马鞍山应抓住此机遇期，转换现状的运输方式和结构，发挥长江岸线优势，促进现代水路交通运输业的快速发展。
（2）有助于提升马鞍山区位
马鞍山可以充分利用水路运输的优势条件，大力发展临港物流业，不仅让本地的货物通江达海，同时吸引皖江城市带、皖南等地区的货物通过马鞍山集散、出口，提升马鞍山的区位。
（3）促进馬鞍山一江两岸协调发展
目前产业主要集中在江东区域，可以通过长江岸线开发和江海联运，牵引产业向江西片区发展、从而实现长江两岸的一体化发展。
（4）发展江海联运可减少物流成本，符合节能减排的总体要求
在现有的运输方式中，水路运输的单位运输成本、能耗和二氧化碳排放量是最低的。另外，江海联运一般办理整船中转，统一由船公司负责办理，在操作效率方面具有明显优势。江海联运既能保证物流效率，又能降低能耗和二氧化碳排放量，符合当今社会经济发展低碳环保的总体要求。
2.3发展条件与制约因素
2.3.1发展条件
要做到江海联运，从操作角度来讲。一是航道通，二是港口畅，船既要出得去又进得来。
航道：马鞍山拥有得天独厚的水路运输优势。长江黄金水道、合裕航道、芜申运河在此汇集，岸线资源和港口资源丰富。未来全市将形成“四纵四横”的干线与“四纵五横”的支线，干支连动，等级分明，477.5km总里程的总体格局。
港口：马鞍山港创建于1958年，是全国28个内河主要港口之一、国家对外开放一类口岸、长江内支线集装箱港口、首批大陆对台直航的63个港口之一，有利于发展江海联运。同时在建的郑蒲港已获得国家发改委的批复，是继上海、南京两个深水港后，最后一个万吨级深水港项目
产业：“十一五”以来，马鞍山港已基本形成了以钢铁制造、电力能源、建材加工三大产业为主导，以造纸、金属制品、机械制造、化工等传统优势产业为依托，以大进大出和便捷高效的港口物流产业为支撑的临港产业格局。
2.3.2制约因素
（1）芜湖港、南京港等周边港口江海联运先发优势明显，给马鞍山带来一定的制约影响
芜湖港是全国内河主要港口和区域综合交通运输体系的重要枢纽，南京港是我国华东地区及长江流域地区江海换装、水陆中转、货物集散和对外开放的多功能的江海型港口。
在经济全球化的时代，港口之间的竞争日趋激烈，从世界港口业的发展来看，港口之间采取一种竞争合作的策略是一种趋势。对马鞍山港而言，一方面，可加强与南京港、芜湖港的航线合作，加强资源共享，共建临港园区，可以实现共赢，另一方面，可与南京港、芜湖港错位发展，重点依托自身及周边的重工业如钢铁产业，加强自身基础设施的不断完善，大力发展江海联运，促进马鞍山港的发展。 （2）产业聚集效益较差
从布局来看，目前马鞍山的产业除炼钢业以外布局较为分散，较大规模的产业园区尚未形成，此外，产业链也较短，围绕钢铁冶炼的装备制造业发展不足。
（3）港口发展滞后，运营环境不够优化，导致货源流失较大。
马鞍山港口仍属于第一、二代港口，以煤炭、矿建材等大宗、低附加值的物资运输为主，同时与周边港口间竞争激烈，南京港与芜湖港对马鞍山及周边的货源，特别是集装箱货源构成直接影响。此外，港口的运营环境不够优化也是造成货源流失的重要方面。
2.4发展愿景与重点
2.4.1发展愿景
经过对马鞍山港江海联运的发展的条件和影响因素分析来看，马鞍山江海联运的发展愿景可归纳如下：
打造服务皖江产业带钢铁制造业的区域性江海联运中心;
打造服务华东、华南的煤炭航运中心之一;
打造服务皖江产业带及长江中上游集装箱江海转运中心之一。
2.4.2发展重点
马鞍山江海联运发展思路与重点如下：
（1）完善江海联运基础设施
重点完善三大体系一大平台：包括以沿江港口为主体、涵盖内河港口的港口体系;以长江为主干线的干支结合的航道体系;港口衔接高效、转换便捷集疏运体系;江海联运公共信息平台。
（2）优化江海联运发展环境
江海联运不仅有利于港口企业、航运企业自身发展，也有利于口岸城市发展，带动腹地经济社会繁荣，应按照“政府引导、企业为主”的原则，加大投入，政府在资金、政策上给予扶持，尽快解决制约江海联运发展的瓶颈问题，为区域内港航企业加快资本、技术、服务的流动与合作创造良好的外部环境。
（3）重点货种江海联运的考虑
马鞍山的沿江货物种类主要有钢铁、金属矿石、煤炭及制品等，其占有相当大的比重，约占全部货物的45.88%，矿建材料比例也较高，为19.80%。
①钢铁及制品
自马鞍山各钢铁相关企业利用港口集疏运运抵马鞍山港区，从马鞍山港下水，满足沿海地区以及对外运输的钢铁需求。钢铁主要采用驳船运输。
②金属矿
采用矿石船进行运输，自宁波港经长江进入马鞍山港，服务钢铁企业。
③煤炭及制品
近中期以淮北、淮南煤炭为主，中远期可考虑“三西”地区煤炭，经合肥枢纽，利用淮南铁路及港口支线运抵郑蒲港区，从郑蒲港下水，满足皖江产业带及华东华南其他地区的煤炭需求。煤炭运输主要以散货船运输方式为主。
④集装箱
以粮食、木材，化工原材料及制品、轻工、医药产品、牧渔业产品、机械、设备、电器等为主，通过与芜湖港等周边港口合理分工，利用公路网快速集散，以服务皖江城市带为主，覆盖周边地区，并加强与长江下游及上海港开展江海联运航线的合作，满足区域国内、国际集装箱运输。
3、结语
马鞍山应通过大力發展港口经济、临港产业促进城市资源集聚，通过城市公共配套服务支撑港口经济发展，带动城市转型发展，进而打造安徽江海联运枢纽中心。
【关键词】 江海联运;港口;交通;产业
1、发展背景
1.1城镇发展特征分析
行政区划调整后，马鞍山市域空间形态由偏江一隅转变为一江两岸格局。城市发展战略的逐步向组团式、网格化、田园城市的发展模式转变。重点体现为：做大环抱长江的主城区、加快含山和博望副城区建设、加速中心镇建设、推进产业功能区建设等方面。
城市发展战略体现出一个重要理念：马鞍山市由滨江发展向跨江发展转变的理念。在新形势下，如何将和县、含山县的交通发展纳入马鞍山市的交通发展中通盘考虑已经成为当前综合交通发展的首要理念。即，跨江联动发展的交通理念已然取代了滨江发展的交通理念，成为新形势下马鞍山市综合交通发展的核心理念。
1.2产业发展特征分析
目前，马鞍山正着力构建“6653”现代产业体系，谋求产业升级转型。“6653”产业体系即做大做强钢铁制造、汽车制造、装备制造、电力能源、精细化工、食品加工等6大主导优势产业;培育壮大新材料、新光源、新能源、节能环保、生物医药、电子信息等6大新兴产业;改造提升造纸印刷、金属制品、机械加工、纺织服装、农产品加工等5大传统优势产业;加速发展生产性服务业、生活性服务业和面向农村的服务业等3大现代服务业。
在“6653”现代产业体系规划的指导下，马鞍山市各开发园区和新区要根据自身特点、区位优势和基础条件，明确各自功能定位，确定重点发展的产业，着力推动产业集聚，不断增强园区核心竞争力，加快形成分工合理、差异竞争、错位发展的格局。
2、江海联运枢纽
2.1江海联运的含义
江海联运（River—sea combined Transportation）是根据货物运输物流的需求，在内河和海洋两个不同航道采用专用船舶运输实现统一高效的运输组织方式，以实现江海物流一体化、批量化、高效率、低成本的运输物流系统。江海联运实施条件在于具有大批量稳定的通江达海货物需求、江段联运航道码头条件满足专用船型通行要求（尤其是江海直达船型）、江海联运船舶既要满足航行海区规范，又要在结构、性能、技术上适应内河营运作业要求（包括船舶吃水、航宽、高度、港区水域及码头作业条件等）。
江海联运减少了货物中转环节、节省了中转费用、降低了货物损耗、加快了物流运行速度，有利于实现运输物流方式大型化、专业化和高效率，极大地促进和提升了内河航道能力，成为现代航运物流的发展方向。
2.2发展意义
（1）发展江海联运可紧抓国家战略，迎来经济腾飞
加快发展内河水运已上升为国家战略。长江是我国内河水运的黄金水道，作为沿江重要港口城市，马鞍山应抓住此机遇期，转换现状的运输方式和结构，发挥长江岸线优势，促进现代水路交通运输业的快速发展。
（2）有助于提升马鞍山区位
马鞍山可以充分利用水路运输的优势条件，大力发展临港物流业，不仅让本地的货物通江达海，同时吸引皖江城市带、皖南等地区的货物通过马鞍山集散、出口，提升马鞍山的区位。
（3）促进馬鞍山一江两岸协调发展
目前产业主要集中在江东区域，可以通过长江岸线开发和江海联运，牵引产业向江西片区发展、从而实现长江两岸的一体化发展。
（4）发展江海联运可减少物流成本，符合节能减排的总体要求
在现有的运输方式中，水路运输的单位运输成本、能耗和二氧化碳排放量是最低的。另外，江海联运一般办理整船中转，统一由船公司负责办理，在操作效率方面具有明显优势。江海联运既能保证物流效率，又能降低能耗和二氧化碳排放量，符合当今社会经济发展低碳环保的总体要求。
2.3发展条件与制约因素
2.3.1发展条件
要做到江海联运，从操作角度来讲。一是航道通，二是港口畅，船既要出得去又进得来。
航道：马鞍山拥有得天独厚的水路运输优势。长江黄金水道、合裕航道、芜申运河在此汇集，岸线资源和港口资源丰富。未来全市将形成“四纵四横”的干线与“四纵五横”的支线，干支连动，等级分明，477.5km总里程的总体格局。
港口：马鞍山港创建于1958年，是全国28个内河主要港口之一、国家对外开放一类口岸、长江内支线集装箱港口、首批大陆对台直航的63个港口之一，有利于发展江海联运。同时在建的郑蒲港已获得国家发改委的批复，是继上海、南京两个深水港后，最后一个万吨级深水港项目
产业：“十一五”以来，马鞍山港已基本形成了以钢铁制造、电力能源、建材加工三大产业为主导，以造纸、金属制品、机械制造、化工等传统优势产业为依托，以大进大出和便捷高效的港口物流产业为支撑的临港产业格局。
2.3.2制约因素
（1）芜湖港、南京港等周边港口江海联运先发优势明显，给马鞍山带来一定的制约影响
芜湖港是全国内河主要港口和区域综合交通运输体系的重要枢纽，南京港是我国华东地区及长江流域地区江海换装、水陆中转、货物集散和对外开放的多功能的江海型港口。
在经济全球化的时代，港口之间的竞争日趋激烈，从世界港口业的发展来看，港口之间采取一种竞争合作的策略是一种趋势。对马鞍山港而言，一方面，可加强与南京港、芜湖港的航线合作，加强资源共享，共建临港园区，可以实现共赢，另一方面，可与南京港、芜湖港错位发展，重点依托自身及周边的重工业如钢铁产业，加强自身基础设施的不断完善，大力发展江海联运，促进马鞍山港的发展。 （2）产业聚集效益较差
从布局来看，目前马鞍山的产业除炼钢业以外布局较为分散，较大规模的产业园区尚未形成，此外，产业链也较短，围绕钢铁冶炼的装备制造业发展不足。
（3）港口发展滞后，运营环境不够优化，导致货源流失较大。
马鞍山港口仍属于第一、二代港口，以煤炭、矿建材等大宗、低附加值的物资运输为主，同时与周边港口间竞争激烈，南京港与芜湖港对马鞍山及周边的货源，特别是集装箱货源构成直接影响。此外，港口的运营环境不够优化也是造成货源流失的重要方面。
2.4发展愿景与重点
2.4.1发展愿景
经过对马鞍山港江海联运的发展的条件和影响因素分析来看，马鞍山江海联运的发展愿景可归纳如下：
打造服务皖江产业带钢铁制造业的区域性江海联运中心;
打造服务华东、华南的煤炭航运中心之一;
打造服务皖江产业带及长江中上游集装箱江海转运中心之一。
2.4.2发展重点
马鞍山江海联运发展思路与重点如下：
（1）完善江海联运基础设施
重点完善三大体系一大平台：包括以沿江港口为主体、涵盖内河港口的港口体系;以长江为主干线的干支结合的航道体系;港口衔接高效、转换便捷集疏运体系;江海联运公共信息平台。
（2）优化江海联运发展环境
江海联运不仅有利于港口企业、航运企业自身发展，也有利于口岸城市发展，带动腹地经济社会繁荣，应按照“政府引导、企业为主”的原则，加大投入，政府在资金、政策上给予扶持，尽快解决制约江海联运发展的瓶颈问题，为区域内港航企业加快资本、技术、服务的流动与合作创造良好的外部环境。
（3）重点货种江海联运的考虑
马鞍山的沿江货物种类主要有钢铁、金属矿石、煤炭及制品等，其占有相当大的比重，约占全部货物的45.88%，矿建材料比例也较高，为19.80%。
①钢铁及制品
自马鞍山各钢铁相关企业利用港口集疏运运抵马鞍山港区，从马鞍山港下水，满足沿海地区以及对外运输的钢铁需求。钢铁主要采用驳船运输。
②金属矿
采用矿石船进行运输，自宁波港经长江进入马鞍山港，服务钢铁企业。
③煤炭及制品
近中期以淮北、淮南煤炭为主，中远期可考虑“三西”地区煤炭，经合肥枢纽，利用淮南铁路及港口支线运抵郑蒲港区，从郑蒲港下水，满足皖江产业带及华东华南其他地区的煤炭需求。煤炭运输主要以散货船运输方式为主。
④集装箱
以粮食、木材，化工原材料及制品、轻工、医药产品、牧渔业产品、机械、设备、电器等为主，通过与芜湖港等周边港口合理分工，利用公路网快速集散，以服务皖江城市带为主，覆盖周边地区，并加强与长江下游及上海港开展江海联运航线的合作，满足区域国内、国际集装箱运输。
3、结语
马鞍山应通过大力發展港口经济、临港产业促进城市资源集聚，通过城市公共配套服务支撑港口经济发展，带动城市转型发展，进而打造安徽江海联运枢纽中心。