2016,打响中国经济突围战

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  2016年是“十三五”的开局之年,也是我国经济突围战的关键之年。因而,2016年经济工作总的要求是强调十八届五中全会通过的“十三五规划建议”中提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,并围绕这五大发展理念梳理新一年的经济工作。
  党中央在政策目标排序上,强调“坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险”。稳增长是排第一的,明显是要通过稳增长和调结构防止系统风险的爆发;在几大政策的表述上也有新的提法:“宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”。2016年要“抓住关键点、打好歼灭战”,那么,经济工作的重点就应该是做好下面几个方面的工作:
  第一,把创新驱动战略放在首位,提出“要深入实施创新驱动战略,推动大众创业、万众创新,增强发展动力和活力。”在中国经济传统动力失能的尴尬状况下,再不创新,确实就没有任何出路。第二,清理僵尸企业要提到重要位置,提出“要积极稳妥推进企业优胜劣汰,通过兼并重组、破产清算,实现市场出清。”这预示着,2016年在打破刚性兑付,处理僵尸企业上,将迈出超乎预期的步伐,央企的大重组,某种程度上也是为了清理僵尸企业,这也许是上世纪国企员工下岗之后的又一场真正的硬仗。打赢与否,直接影响中国市场经济的成色和银行的安危。第三,意识到企业负担沉重,把为企业减负放到重要工作日程,提出“要帮助企业降低成本,包括降低制度性交易成本、企业税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格、物流成本等,打出一套’组合拳’。”在企业减负问题上,国家表现出了前所未有的决心,这是非常英明的。如果再不及时减负,等出现企业倒闭潮时,就为时已晚。第四,房地产要成为政策的“关爱点”。继前段高层喊出化解房地产库存之后,又系统提出“要化解房地产库存,通过加快农民工市民化,推进以满足新市民为出发点的住房制度改革,扩大有效需求,稳定房地产市场。”房地产库存的关键点是三、四线城市,因此,依靠农民工的市民化来带动房地产业走出困境,值得思考。笔者认为,将救房地产的希望寄托在农民工身上不太现实。中国房地产去库存需要一套组合拳,需要真正的制度再造和变革,需要政府真正减税,需要房地产行业自身的升级。第五,做好系统性金融风险的防范。提出“要防范化解金融风险,坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。”
  以上五点,是2016年经济工作最重要的五项工作,在笔者看来,用精炼的语言表述就是“金木水火土”。“金”,就是要严防金融风险,2016年,以企业债为代表的各种风险仍然在考验中国金融的安全堤坝,企业债违约,银行不良贷款上升或许成为常态;“木”,就是仍然会通过投资,通过“十三五”的一些重大项目的带动,防止经济的下滑;“水”,就是货币继续成为源头活水,保持宽松的状态,财政政策在加大赤字的同时,下决心减税,为企业减负;“火”,就是让消费真正火起来,中国经济未来在消费以及消费扩张升级上需要系统政策,让国内的消费火起来,能挽救很多行业;“土”,当然就是要稳定房地产,2016年的房地产政策注定会是最宽松的一年,会出台包括房贷利息抵个税、农民购房补贴、首付回落到20%,涉及房地产的一些税收减免等一列政策。2016年经济稳不稳,其实最终仍然取决于房地产。
  2016年中国经济的温度依然很低,经济增速的步伐已完全放缓,各行业面临巨大考验,因此,打好2016年中国经济的突围战非常重要。
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