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在推行“一次办妥”改革过程中，南阳市聚焦企业和群众反映的突出问题，采取“两编制三推进”的措施，以四两拨千斤之势，撬动政务服务改革巨石。一是编制行政权力事项清单，开展“互联网＋政务服务”平台建设。按照行政职权类别、依申请行政权力的定义、能否推行网上办事等标准，准确划分依申请行政权力事项，并逐项逐条修改编制。