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摘 要:随着人口增长速度的不断加快,建筑行业发展迅速,很多高层超高层建筑逐渐兴起,随之而来的就是房屋建筑的产权问题,虽然目前建筑行业的发展十分迅速,但是在房屋产权问题上还存在着很多问题,笔者通过分析目前我国房屋建筑产权存在的问题,提出几点解决的对策,仅供参考。
关键词:房屋产权;存在问题;对策
房屋产权是人们通过购买交易获得使用房屋的基本权利,这种权利是对居民购买权益的一种保障,关系到人民群众的切身利益,因此,加强房屋产权管理无论是对建筑行业的发展,还是为维护人民群众的切身利益,都具有着重要的意义。
1 当前产权产籍管理工作存在问题
经济建设速度的加快,建筑行业的发展十分迅速,房屋交易的数量明显增多,各种产权交易的现象也明显增多,我国在很多城市都设有办理房屋产权的机构,但是很多时候,房屋的交易量和产权产籍办理的交易量并不成正比,在实际工作中还存在很多问题,具体表现为以下几方面内容:
1.1 产权形式变化的复杂以及变化频率加快
1.1.1 产权形式变化的复杂。目前,随着市场经济的确立和住房制度的改革,房地产的产权结构发生了深刻的变化,在原来三种所有制的基础上,又出现了合资、合作、外资、经济适用房等不同形式的产权所有制。这些产权结构的变化,使原有的法律和政策在规范上还不能很快适应,这就对产权的审查和处置带来了诸多问题,也为产权档案的管理带来了新的问题。
1.1.2 产权形式的变化频率加快。随着房地产市场的发展,房地产买卖、租凭等交易活动越来越多;企业制度的改革,以房产入股、合资、合营以及用房地产作抵押进行贷款或担保越来越多;在民事活动中,继承、交换等越来越多;城市危旧房屋改建、扩建及道路拓宽等要进行大规模拆迁房屋,新建房投入使用加速了房地产产权结构的变化,导致房地产档案门类的增多。
1.2 制度不健全,缺乏依法管档的意识
很多年前我国就有颁布有关房屋产权的相应规定,设立了专门办理房屋产权的机构,配备了专业的工作人员,在产权管理上也取得了一些成就,随着社会的不断发展,一些原有的法律制度已经不适合现代社会发展的需要,在具体的工作中,缺乏科学具体的工作制度来作为保障,再加上一些工作人员缺乏责任意识,产权管理的过程中,利用自己工作的便利,从事一些违法的勾当,这种现象非常普遍,导致这种现象的根本原因,就是在产权管理工作中严重缺乏管理意识,法制观念不强。
1.3 产权管理手段现代化程度不高,影响作用的发挥
随着社会发展速度的不断加快,科技水平不断提高,很多工作方法都朝着现代化的方向转变,但是在房屋产权管理工作中,很多工作人员仍然沿袭着传统的人工管理的方法,使得工作效率低下,缺乏科学的工作手法来作为支撑,一些工作人员由于工作繁琐就会产生怠慢的情绪,在工作中经常出现常识性错误,这些都是管理手段落后,现代化程度不高造成的。
1.4 产权管理队伍的素质还有差距
目前我国的产权管理队伍存在一个普遍的现象,就是整体团队素质不高,在工作中经常互相攀比,导致工作效率低下。团队的整体素质低,首先是因为团队的管理者素质低下,一些领导对于员工在工作中不认真负责的现象认为是理所应当,针对一些不正当的行为就假装看不见,时间一长,就使得很多员工的工作积极性下降,不注重自身素质的提高,面对工作中存在的问题,很多不知道该如果下手,只有应付了事来完成工作,这样不但使得工作效率低下,还严重影响管理机构的形象。
2 做好产权产籍管理工作的对策
2.1 务求实效、依法行政是产权产籍管理工作的灵魂
在我国的政治工作中讲求务实高效的工作方法,在产权工作管理的过程中也是一样,必须要养成良好的工作作风,以实际工作需要为主要出发点,做好房屋购买产权的管理工作,维护人民群众的切身利益,在办理房屋产权时,要做到依法行政,一切工作基础都要遵循法律的准绳,秉承为人民服务的工作理念,在办理房屋产权时,要做好对实际情况的调查工作,认真办理接待来访工作,针对人们群众对房屋产权问题的不解要积极解答,坚持为人民服务的工作原则。
2.2 创新是房地产产权产籍管理发展的动力
创新是一切工作发展的不竭动力,产权工作的办理也是如此,在实际工作中,要不断创新其工作方法,根据实际工作中遇到的问题,采取不同的工作手段,对一些传统的老套的工作内容要加以更新,更好地适应现代工作的需要,一切都以人民群众的利益为主要出发点,一切阻碍实际工作的的行为都要予以摒弃,不断注入新的工作内容,更好地促进房屋产权的管理工作。
2.3 提高科技水平,搞好现代化管理服务
随着科学技术的不断发展,在实际工作中要不断提高其科学技术水平,通过科技水平的要提高,更新工作方法,秉承着科学技术是第一生产力的工作理念,把一些先进的计算机技术融入到实际的工作中去,提高办事效率,通过计算机技术实现对房屋产权管理的查询、办理工作,不但简化了工作流程提高办事效率,还减轻了工作人员的工作量,可以让前来办理业务的人员享受到高效的业务水平,节省了很多中间不必要的工作流程,促进了房屋产权办理业务的发展。
2.4 拓宽乡镇产权发证业务,是今后产权产籍管理的发展方向
我国多数县的大部分人口都分布在乡镇农村。随着改革开放进程的加快,农村经济社会条件、居民就业结构、收入水平和居住观念都发生了很大的变化。建制镇的居民将大幅增加,进行统一的规划建设,形成新的乡镇集贸市场,向商品化、工业化推进是各乡镇未来发展的趋势。从这点可以看出,县级乡镇房地产市场蕴含着巨大的潜力和发展空间。
2.5 物权法对房地产权属登记提出了新的要求
今年,作为一部与房地产管理工作密切相关的基本法律《物权法》的出台实施,使得房地产管理部门的许多工作更加有法可依,有关法律依据更为完善、明确,对推动我国的房地产管理工作具有十分重大的意义。原有的一些工作增加了许多新的内容、新的要求,特别是我们现行的一些规定、做法与《物权法》的有关规定有较大的距离,某些方面甚至存在较大的差异,所以运用《物权法》对房地产进行权属登记是非常及时和必要的。
结束语
产权管理是产籍管理的基础,产籍管理来源于产权管理,又反过来为产权管理服务,彼此相互依存,缺一不可。房地产产权产籍管理是房地产行政管理的基础性工作,这项工作涉及面广,每个环节都关系到群众的切身利益。作为房地产产权产籍管理职能部门,随着机构改革进程的加快,必然要在服务意识和工作观念上作相应的转变,才能适应社会主义市场经济体制的需要。
参考文献
[1]贾翠芳.浅谈房地产产权产籍管理[J].安徽建筑,2013(4).
[2]姚远.房地产产权产籍管理的研究[J].黑龙江科技信息,2013(35).
关键词:房屋产权;存在问题;对策
房屋产权是人们通过购买交易获得使用房屋的基本权利,这种权利是对居民购买权益的一种保障,关系到人民群众的切身利益,因此,加强房屋产权管理无论是对建筑行业的发展,还是为维护人民群众的切身利益,都具有着重要的意义。
1 当前产权产籍管理工作存在问题
经济建设速度的加快,建筑行业的发展十分迅速,房屋交易的数量明显增多,各种产权交易的现象也明显增多,我国在很多城市都设有办理房屋产权的机构,但是很多时候,房屋的交易量和产权产籍办理的交易量并不成正比,在实际工作中还存在很多问题,具体表现为以下几方面内容:
1.1 产权形式变化的复杂以及变化频率加快
1.1.1 产权形式变化的复杂。目前,随着市场经济的确立和住房制度的改革,房地产的产权结构发生了深刻的变化,在原来三种所有制的基础上,又出现了合资、合作、外资、经济适用房等不同形式的产权所有制。这些产权结构的变化,使原有的法律和政策在规范上还不能很快适应,这就对产权的审查和处置带来了诸多问题,也为产权档案的管理带来了新的问题。
1.1.2 产权形式的变化频率加快。随着房地产市场的发展,房地产买卖、租凭等交易活动越来越多;企业制度的改革,以房产入股、合资、合营以及用房地产作抵押进行贷款或担保越来越多;在民事活动中,继承、交换等越来越多;城市危旧房屋改建、扩建及道路拓宽等要进行大规模拆迁房屋,新建房投入使用加速了房地产产权结构的变化,导致房地产档案门类的增多。
1.2 制度不健全,缺乏依法管档的意识
很多年前我国就有颁布有关房屋产权的相应规定,设立了专门办理房屋产权的机构,配备了专业的工作人员,在产权管理上也取得了一些成就,随着社会的不断发展,一些原有的法律制度已经不适合现代社会发展的需要,在具体的工作中,缺乏科学具体的工作制度来作为保障,再加上一些工作人员缺乏责任意识,产权管理的过程中,利用自己工作的便利,从事一些违法的勾当,这种现象非常普遍,导致这种现象的根本原因,就是在产权管理工作中严重缺乏管理意识,法制观念不强。
1.3 产权管理手段现代化程度不高,影响作用的发挥
随着社会发展速度的不断加快,科技水平不断提高,很多工作方法都朝着现代化的方向转变,但是在房屋产权管理工作中,很多工作人员仍然沿袭着传统的人工管理的方法,使得工作效率低下,缺乏科学的工作手法来作为支撑,一些工作人员由于工作繁琐就会产生怠慢的情绪,在工作中经常出现常识性错误,这些都是管理手段落后,现代化程度不高造成的。
1.4 产权管理队伍的素质还有差距
目前我国的产权管理队伍存在一个普遍的现象,就是整体团队素质不高,在工作中经常互相攀比,导致工作效率低下。团队的整体素质低,首先是因为团队的管理者素质低下,一些领导对于员工在工作中不认真负责的现象认为是理所应当,针对一些不正当的行为就假装看不见,时间一长,就使得很多员工的工作积极性下降,不注重自身素质的提高,面对工作中存在的问题,很多不知道该如果下手,只有应付了事来完成工作,这样不但使得工作效率低下,还严重影响管理机构的形象。
2 做好产权产籍管理工作的对策
2.1 务求实效、依法行政是产权产籍管理工作的灵魂
在我国的政治工作中讲求务实高效的工作方法,在产权工作管理的过程中也是一样,必须要养成良好的工作作风,以实际工作需要为主要出发点,做好房屋购买产权的管理工作,维护人民群众的切身利益,在办理房屋产权时,要做到依法行政,一切工作基础都要遵循法律的准绳,秉承为人民服务的工作理念,在办理房屋产权时,要做好对实际情况的调查工作,认真办理接待来访工作,针对人们群众对房屋产权问题的不解要积极解答,坚持为人民服务的工作原则。
2.2 创新是房地产产权产籍管理发展的动力
创新是一切工作发展的不竭动力,产权工作的办理也是如此,在实际工作中,要不断创新其工作方法,根据实际工作中遇到的问题,采取不同的工作手段,对一些传统的老套的工作内容要加以更新,更好地适应现代工作的需要,一切都以人民群众的利益为主要出发点,一切阻碍实际工作的的行为都要予以摒弃,不断注入新的工作内容,更好地促进房屋产权的管理工作。
2.3 提高科技水平,搞好现代化管理服务
随着科学技术的不断发展,在实际工作中要不断提高其科学技术水平,通过科技水平的要提高,更新工作方法,秉承着科学技术是第一生产力的工作理念,把一些先进的计算机技术融入到实际的工作中去,提高办事效率,通过计算机技术实现对房屋产权管理的查询、办理工作,不但简化了工作流程提高办事效率,还减轻了工作人员的工作量,可以让前来办理业务的人员享受到高效的业务水平,节省了很多中间不必要的工作流程,促进了房屋产权办理业务的发展。
2.4 拓宽乡镇产权发证业务,是今后产权产籍管理的发展方向
我国多数县的大部分人口都分布在乡镇农村。随着改革开放进程的加快,农村经济社会条件、居民就业结构、收入水平和居住观念都发生了很大的变化。建制镇的居民将大幅增加,进行统一的规划建设,形成新的乡镇集贸市场,向商品化、工业化推进是各乡镇未来发展的趋势。从这点可以看出,县级乡镇房地产市场蕴含着巨大的潜力和发展空间。
2.5 物权法对房地产权属登记提出了新的要求
今年,作为一部与房地产管理工作密切相关的基本法律《物权法》的出台实施,使得房地产管理部门的许多工作更加有法可依,有关法律依据更为完善、明确,对推动我国的房地产管理工作具有十分重大的意义。原有的一些工作增加了许多新的内容、新的要求,特别是我们现行的一些规定、做法与《物权法》的有关规定有较大的距离,某些方面甚至存在较大的差异,所以运用《物权法》对房地产进行权属登记是非常及时和必要的。
结束语
产权管理是产籍管理的基础,产籍管理来源于产权管理,又反过来为产权管理服务,彼此相互依存,缺一不可。房地产产权产籍管理是房地产行政管理的基础性工作,这项工作涉及面广,每个环节都关系到群众的切身利益。作为房地产产权产籍管理职能部门,随着机构改革进程的加快,必然要在服务意识和工作观念上作相应的转变,才能适应社会主义市场经济体制的需要。
参考文献
[1]贾翠芳.浅谈房地产产权产籍管理[J].安徽建筑,2013(4).
[2]姚远.房地产产权产籍管理的研究[J].黑龙江科技信息,2013(35).