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目前,工程建设形成的承发包市场是典型的买方市场,施工企业为争取项目,进行了激烈的市场竞争.文章从工程变更导致的索赔、业主未能严格履行合同导致的索赔、业主和监理工程师的错误指令或者过度干预导致的索赔这三方面对工程建设承包合同执行过程中的潜在索赔因素进行了分析,并提出业主应通过转变管理模式、加强工程建设承包合同执行过程中的控制等措施来遏制和预防承包商的过度索赔,减少由此造成的成本控制风险,从而引导和促进行业规则的健康发展.