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[摘 要]近年来，烟草行业安全生产管理问题得到了业内的广泛关注，研究其相关课题有着重要意义。本文首先对相关内容做了概述，分析了烟草企业安全生产现状，并结合相关实践经验，分别从构建责任体系等多个角度与方面，提出了烟草行业安全生产管理的有效策略，阐述了个人对此的几点看法与认识，望有助于相关工作的实践。
[关键词]烟草行业；安全生产；管理；措施
中图分类号：F426.8；X931 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）16-0064-01
1 前言
作为烟草行业的一项重要方面，对其安全生产管理的探讨占据着极为关键的地位。该项课题的研究，将会更好地提升对烟草行业安全生产管理问题的分析与掌控力度，从而通过合理化的措施与途径，进一步优化烟草行业安全工作的最终整体效果。
2 概述
安全是企业经营运作中需要考虑的首个问题，安全生产标准化是一种全面的管理模式，即要求企业构建起完善的管理制度与安全生产责任制，可以自主预测生产安全风险，并制定科学合理的操作规程，同时要求企业时刻遵循法律、法规，使自身处于一种良好的安全生产状态之中。安全生产标准化建设关乎烟草企业的健康持续发展以及广大员工生命和财产安全，探讨烟草企业安全生产标准化建设具有非常重要的现实意义。现阶段，我国烟草企业安全生产标准化建设中存在诸多问题，例如重视程度不高、缺乏保障机制等，在很大程度上对我国烟草企业的发展产生影响。鉴于这个原因，本文指出当前我国烟草企业安全生产标准化建设过程中的主要问题，并提出相应的优化对策，以期为我国烟草企业安全生产标准化提供参考依据。
3 烟草企业安全生产现状分析
从烟草企业安全生产标准化建设工作情况来看，仍然存在着不少问题，亟待引起高度关注。
3.1 安全生产理念淡漠
安全生产理念淡漠是存在于烟草企业员工身上的一个共性问题。在安全管理手段上较为陈旧，缺乏对安全隐患的预知预防能力，缺乏对企业自身安全隐患的排查力，缺乏针对企业自身情况加强安全制度建设的创新力，造成后期一旦出现事故，所采取的补救措施往往很难获得好的效果。另外，部分企业领导安全生产决策不够科学，也是限制企业安全生产发展的一大因素。
3.2 制度措施制定滞后
部分烟草企业安全生产流程和管理制度建立不完善，造成实际生产过程中，安全事故频发，严重影响了企业正常生产秩序。具体来说，就是二级安全生产标准化建设还未落到实处，对安全生产的目标方针、负责人、职责、组织机构、安全生产投入、风险评价、风险控制、隐患排查治理、规章制度、操作规章、培训教育、生产设施、工艺安全等各项内容还没有建立行之有效的规范。
3.3 重视程度普遍偏低
企业部分管理人员对安全生产理念树得不牢，一味将发展重心放在企业规模扩大和市场拓展上，而忽视了安全生产标准化建设工作，没有认清其对实现企业平稳发展的巨大意义。有时为了减少成本，降低安全生产方面的投入，造成安全事故隐患很大。并且，烟草生产工序复杂、牵扯面广，如果未明确严格责任制，将会导致企业生产发展留下很大危险性。
4 烟草行业安全生产管理的有效策略探讨
4.1 构建责任体系，加强责任落实。按照国家法律法规及行业有关要求，将安全生产纳入企业生产经营的重要组成部分，进一步强化各部门、各岗位的安全责任，细化、明确各级安全生产责任，加大责任考核和追究力度，促进安全生产主体责任和监管责任的落实到位。高度关注重点风险的安全管控，进一步加强安全体系有效运行，加大对危险源的辨识力度，及时收集与安全相关的法律法规、国家标准及行业标准，建立健全安全风险评价机制，促使文件化的制度和标准在安全管理中得到有效落实。
4.2夯实安全基础，强化重点管控。要认真开展职业健康安全管理体系的内审、管理评审工作，确保体系的有效运行，使体系文件得到较好执行，安全管理制度逐步健全，安全基础资料、台账、记录、痕迹化管理更加规范。扎实开展安全标准化岗位对标和专业对标活动，全员安全生产意识得到加强，生产、经营现场安全管理有序。要加强重点环节的安全管控，始终将消防、特种设备和电气、车辆交通安全以及建设项目施工现场等作为管理重点，找准薄弱环节和突出问题，狠抓安全基础管理和现场安全管理，实现预防预控、运行控制和应急管理的规范有效。
4.3加大投入力度，改善安全设施。按照行业关于进一步加强安全基础设施建设的要求，加大安全投入力度，不断完善火灾自动报警、自动灭火、视频监控、特种设备安全装置等安全设施建设。根据本单位安全管理的实际情况，严格对照《〈烟草企业安全生产标准化规范〉考评检查标准》，积极主动地开展不同层次的定期检查、重大节假日检查、季节性检查、专项检查、重点检查，初步形成安全检查常态化管理，逐步构建安全隐患排查治理体系。通过及时有效的隐患排查治理工作，进一步强化对薄弱环节的管控，对发现的问题做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
4.4加强教育培训，提升安全素质。认真落实员工“三级安全培训”、特种作业人员的专业培训，提高全体员工的安全生产知识水平和操作技能，保障各项安全工作的正常开展。在安全队伍建设方面，切实加强专业安全队伍建设，重点抓好单位领导干部、安全生产标准化考评员、注册安全工程师、安全管理人員专业技能培训工作。加大安全专业人才招聘及注册安全工程师培训、聘任工作力度，要进一步加大企业安全工程师的评聘力度，制订相关制度，充分发挥注册安全工程师的作用。
4.5推动标准建设，构建长效机制。要积极推进安全生产标准化建设，成立标准化推进组织机构，明确标准化建设的工作任务、目标、方式和步骤。对于已经通过安全生产标准化二级企业评审的单位，要继续深入开展安全标准化的岗位达标和专业达标活动。结合《规范》的贯彻实施，扎实推行安全信息化建设，通过系统的运行，标准对标、信息传递、数据统计分析等功能进一步集成，全面系统地反映本单位安全管理项目、要素和标准，涵盖日常工作、基础管理、应急管理、安全教育培训、资料查询等基本内容，提升安全管理效率。
4.6加强企业安全文化建设
文化对烟草企业安全生产具有决定性的作用。因此，企业应加强对于广大员工安全生产文化知识教育，使其形成社会公德与职业道德，提高其专业能力。同时，企业相关人员应切实加强企业安全文化建设，帮助企业形成富有特色的安全生产文化，具体可通过张贴标语、宣传栏宣传、企业网络宣传等方式进行，将企业安全文化传递给所有员工，使其认可企业安全生产文化，构建起统一的安全生产价值观，同时能够在平时工作中严格遵守相关安全生产制度，最终使所有员工心往一处想、劲往一处使。
5 结束语
综上所述，加强对烟草行业安全生产管理问题的研究分析，对于其良好生产效果的取得有着十分重要的意义，因此在今后的安全生产管理过程中，应该加强对其关键环节与重点要素的重视程度，并注重其具体实施措施与方法的科学性。
参考文献：
[1] 邓宏涛.烟草企业安全生产标准化对策探究[J].科技创新与应用.2016（10）：60-62.
[2] 宁涛.论烟草企业如何开展安全生产标准化工作[J].科技致富向导.2017（01）：115-116.
[3] 肖跃华.构建烟草企业安全生产标准化长效机制的探讨[J].轻工标准与质量.2016（09）：88-89.
[关键词]烟草行业；安全生产；管理；措施
中图分类号：F426.8；X931 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）16-0064-01
1 前言
作为烟草行业的一项重要方面，对其安全生产管理的探讨占据着极为关键的地位。该项课题的研究，将会更好地提升对烟草行业安全生产管理问题的分析与掌控力度，从而通过合理化的措施与途径，进一步优化烟草行业安全工作的最终整体效果。
2 概述
安全是企业经营运作中需要考虑的首个问题，安全生产标准化是一种全面的管理模式，即要求企业构建起完善的管理制度与安全生产责任制，可以自主预测生产安全风险，并制定科学合理的操作规程，同时要求企业时刻遵循法律、法规，使自身处于一种良好的安全生产状态之中。安全生产标准化建设关乎烟草企业的健康持续发展以及广大员工生命和财产安全，探讨烟草企业安全生产标准化建设具有非常重要的现实意义。现阶段，我国烟草企业安全生产标准化建设中存在诸多问题，例如重视程度不高、缺乏保障机制等，在很大程度上对我国烟草企业的发展产生影响。鉴于这个原因，本文指出当前我国烟草企业安全生产标准化建设过程中的主要问题，并提出相应的优化对策，以期为我国烟草企业安全生产标准化提供参考依据。
3 烟草企业安全生产现状分析
从烟草企业安全生产标准化建设工作情况来看，仍然存在着不少问题，亟待引起高度关注。
3.1 安全生产理念淡漠
安全生产理念淡漠是存在于烟草企业员工身上的一个共性问题。在安全管理手段上较为陈旧，缺乏对安全隐患的预知预防能力，缺乏对企业自身安全隐患的排查力，缺乏针对企业自身情况加强安全制度建设的创新力，造成后期一旦出现事故，所采取的补救措施往往很难获得好的效果。另外，部分企业领导安全生产决策不够科学，也是限制企业安全生产发展的一大因素。
3.2 制度措施制定滞后
部分烟草企业安全生产流程和管理制度建立不完善，造成实际生产过程中，安全事故频发，严重影响了企业正常生产秩序。具体来说，就是二级安全生产标准化建设还未落到实处，对安全生产的目标方针、负责人、职责、组织机构、安全生产投入、风险评价、风险控制、隐患排查治理、规章制度、操作规章、培训教育、生产设施、工艺安全等各项内容还没有建立行之有效的规范。
3.3 重视程度普遍偏低
企业部分管理人员对安全生产理念树得不牢，一味将发展重心放在企业规模扩大和市场拓展上，而忽视了安全生产标准化建设工作，没有认清其对实现企业平稳发展的巨大意义。有时为了减少成本，降低安全生产方面的投入，造成安全事故隐患很大。并且，烟草生产工序复杂、牵扯面广，如果未明确严格责任制，将会导致企业生产发展留下很大危险性。
4 烟草行业安全生产管理的有效策略探讨
4.1 构建责任体系，加强责任落实。按照国家法律法规及行业有关要求，将安全生产纳入企业生产经营的重要组成部分，进一步强化各部门、各岗位的安全责任，细化、明确各级安全生产责任，加大责任考核和追究力度，促进安全生产主体责任和监管责任的落实到位。高度关注重点风险的安全管控，进一步加强安全体系有效运行，加大对危险源的辨识力度，及时收集与安全相关的法律法规、国家标准及行业标准，建立健全安全风险评价机制，促使文件化的制度和标准在安全管理中得到有效落实。
4.2夯实安全基础，强化重点管控。要认真开展职业健康安全管理体系的内审、管理评审工作，确保体系的有效运行，使体系文件得到较好执行，安全管理制度逐步健全，安全基础资料、台账、记录、痕迹化管理更加规范。扎实开展安全标准化岗位对标和专业对标活动，全员安全生产意识得到加强，生产、经营现场安全管理有序。要加强重点环节的安全管控，始终将消防、特种设备和电气、车辆交通安全以及建设项目施工现场等作为管理重点，找准薄弱环节和突出问题，狠抓安全基础管理和现场安全管理，实现预防预控、运行控制和应急管理的规范有效。
4.3加大投入力度，改善安全设施。按照行业关于进一步加强安全基础设施建设的要求，加大安全投入力度，不断完善火灾自动报警、自动灭火、视频监控、特种设备安全装置等安全设施建设。根据本单位安全管理的实际情况，严格对照《〈烟草企业安全生产标准化规范〉考评检查标准》，积极主动地开展不同层次的定期检查、重大节假日检查、季节性检查、专项检查、重点检查，初步形成安全检查常态化管理，逐步构建安全隐患排查治理体系。通过及时有效的隐患排查治理工作，进一步强化对薄弱环节的管控，对发现的问题做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
4.4加强教育培训，提升安全素质。认真落实员工“三级安全培训”、特种作业人员的专业培训，提高全体员工的安全生产知识水平和操作技能，保障各项安全工作的正常开展。在安全队伍建设方面，切实加强专业安全队伍建设，重点抓好单位领导干部、安全生产标准化考评员、注册安全工程师、安全管理人員专业技能培训工作。加大安全专业人才招聘及注册安全工程师培训、聘任工作力度，要进一步加大企业安全工程师的评聘力度，制订相关制度，充分发挥注册安全工程师的作用。
4.5推动标准建设，构建长效机制。要积极推进安全生产标准化建设，成立标准化推进组织机构，明确标准化建设的工作任务、目标、方式和步骤。对于已经通过安全生产标准化二级企业评审的单位，要继续深入开展安全标准化的岗位达标和专业达标活动。结合《规范》的贯彻实施，扎实推行安全信息化建设，通过系统的运行，标准对标、信息传递、数据统计分析等功能进一步集成，全面系统地反映本单位安全管理项目、要素和标准，涵盖日常工作、基础管理、应急管理、安全教育培训、资料查询等基本内容，提升安全管理效率。
4.6加强企业安全文化建设
文化对烟草企业安全生产具有决定性的作用。因此，企业应加强对于广大员工安全生产文化知识教育，使其形成社会公德与职业道德，提高其专业能力。同时，企业相关人员应切实加强企业安全文化建设，帮助企业形成富有特色的安全生产文化，具体可通过张贴标语、宣传栏宣传、企业网络宣传等方式进行，将企业安全文化传递给所有员工，使其认可企业安全生产文化，构建起统一的安全生产价值观，同时能够在平时工作中严格遵守相关安全生产制度，最终使所有员工心往一处想、劲往一处使。
5 结束语
综上所述，加强对烟草行业安全生产管理问题的研究分析，对于其良好生产效果的取得有着十分重要的意义，因此在今后的安全生产管理过程中，应该加强对其关键环节与重点要素的重视程度，并注重其具体实施措施与方法的科学性。
参考文献：
[1] 邓宏涛.烟草企业安全生产标准化对策探究[J].科技创新与应用.2016（10）：60-62.
[2] 宁涛.论烟草企业如何开展安全生产标准化工作[J].科技致富向导.2017（01）：115-116.
[3] 肖跃华.构建烟草企业安全生产标准化长效机制的探讨[J].轻工标准与质量.2016（09）：88-89.