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杭州地域水资源相对比较丰沛,在改革开放经济迅速发展后,城市供水存在工程性缺水,在加快供水设施建设的同时,1982年开展了城市节水管理工作。制定城市节水规章、编制节水规划和生活用水定额、依法对城市供水和地下水实施计划用水和超计划、超定额累进加价收费,开展节水宣传、开展水平衡测试和冷却塔测试,设立节水技改资金,推广节水新技术、新工艺和节水器具、提供节水技术服务、创建节水型企业等,2005年工业用水量为12142.4万立方米,1982年为8271.6万立方米,工业用水量增长了46.8%,而同期工业产值2005年