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随着对气候变暖问题认识的逐步深入，人们开始意识到，要为减缓气候变暖而奋斗。但是，这显然不是少数科学家，乃至个别政府机构能够做到的。因为大气中温室气体浓度增加带来的温室效应加剧所造成的气候影响是全球性的，而且温室气体也不是个别国家排放的。因此，气候变化及其应对本身的性质就注定了这是一个全球性的问题。