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基于建设项目的三大目标,说明三大目标具有不同的表现形式,从项目不同的阶段、不同管理主体以及不同的管理对象角度,分析了目标的优先序不同,同时表明不同的优先序将影响组织形式的选择。项目目标的优先序列决定了如何配置项目的其它要素和如何开展项目管理,只有确定了三个目标的优先级,才能在目标控制工程中有所侧重,便于抓住关键问题。