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人具有两重性质，既是劳动力又是社会关系的总和。人具有劳动的能力，这是人的自然力的表现，作为劳动力，人是生产力的重要因素。因此开发人力资源是管理的一个重要职能。人是特殊的生产力要素，即人是有生命的和在社会关系中生活的生产力要素，是有自身需求的生产力要素。他的需求不仅包括生存的需要，而且还包括精神的和社会的需要。