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【摘 要】 工程项目建设工作要想迅速发展，必须引进多方面的技术性人才，勘察、设计、施工、造价和监理必不可少。通过建立相应的管理和监督机构，完善工程建设项目的管理和监督工作体系，做好安全方面的管理，使其在相应资质下建设高质量、高标准的工程建设项目。本文作者结合多年来的工作经验，对建筑工程中土建施工监理的重要性进行了研究，具有重要的参考意义。
【关键词】 工程项目;工程监理;施工管理
前言：
为了更好的做好建设工程项目，要在建设工程项目之前形成相应的组织或部门，在该组织或部门中的配套必须齐全，其中包括资质高、经验丰富、水平高的人才和管理配套的设备、施工技术、施工程序等方面。工程监理工作主要是在工程项目施工的全过程，为其业主提供设计管理、采购管理、招标代理、施工管理和竣工验收工作中的技术监督和安全监督等，对工程的質量进行监督和控制，保证工程项目质量的要求。
一、施工管理中监理工作的重要性
随着改革开放和时代的发展，社会主义经济市场逐步建立，工程的建设实行了法人责任制。增加了项目法人的管理风险和责任，必须要求一部分专业化的人才帮助其参与项目管理，并在管理中参与设计概算、施工图规划、投资预算和承包项目以及后期的工程计算和竣工决算等工作，针对这些要求监理应运而生。同时需要参与全过程的监理企业具有雄厚的综合实力，在管理人才、工程技术、组织工程结构、项目管理等方面都要有一定的技术水平，才能根据具体的项目建设，提出科学化、专业化的施工管理方案，从而达到高质量、高标准的建设项目的要求。
由于在项目施工过程中，程序复杂，施工工艺繁琐，使得在施工中很容易出现差错，给施工项目建设造成一定的损失。所以，为保证施工项目的质量，提高施工建设的水平和质量，必须要采取科学、合理的监理手段来保证施工的质量和安全，在施工的每一个环节都要进行技术和安全的监理工作，避免因疏忽或者技术漏洞等，给整个施工项目造成重大损失。
二、施工管理中监理工作的内容和监理工作存在的问题
（一）施工管理中监理工作的内容
1.在施工过程中，监理单位必须要对工程建设中的五大要素（“人、机、料、法、环”）进行监理，严格控制施工过程中的盲目性、冒险性和随意性产生的隐患，及时的用书面通知的方式来督促施工单位改正。对于施工过程中出现较为严重的情况，必须要求其停工整改，消除隐患后方可进行施工。并将通知整改和整改等资料进行日志形式的记录和归档。
2.施工安全控制：在项目施工过程中，要定期的进行安全检查，检查项目有安全措施的制定和安全责任的落实情况等。并要督促施工单位进行自检，落实好安全教育制度，做好岗前培训的等。同时还要进行监理每日安全巡查，并进行不定期的检查，监督施工单位人员、设备等始终处于受控状态。
3.施工质量控制：施工质量控制是建筑工程监理的主要内容，其工作指导原则主要是预防为主、以及事前控制，做好图纸会审、工序安排以及技术交底，以惩教并举的方式，用规范标准、数据说话。在施工质量控制过程中，要注意进场原料的核验、施工方法审核、设计文件即规范之规定以及质量验收和检测评定方式等。
4.施工成本控制：实践中，根据甲乙双方合同即投标报价，已有的工程量清单和造价表，编制进度款支付控制计划表。在施工过程中，监理人员应对施工工程中发生的变更、索赔进行签证、审核，在承包商根据已完工的工程量，上报月进度款申请后，监理人员应严格审核已完成、合格的工程量及变更、索赔费用。
5.施工进度控制：施工管理中监理以审批的施工进度计划为依据，对各季度、月以及周的施工进度计划进行跟踪检查。按时检查和分析影响施工进度的相关问题和因素，并通过例会、监理通知单等形式，及时提出进度中存在的问题。对于难以准时完成进度的计划、严重滞后的工期，监理应与建设方协商，根据合同条款，采取有效的应对措施。对于非承包商原因的工期延误，应及时予以办理签证并报告甲方代表。
（二）施工管理中监理工作存在的不足
1.监理市场不完善
目前业主对监理认识不足，仍然以控制监理取费为招标标准，同时监理单位之间仍然存在恶性竞争，导致工程监理费用过低，监理单位按规范配置监理人员将亏损。以致在施工过程中无法按规范要求派出相关人员进行监理，监理工作水平和质量差，导致业主对监理单位整体印象差，在市场上形成了恶性的循环。
2.监理人员的水平和素质不高
监理人员的综合素质和技术水平影响了监理工作的水平和质量，因为目前很多监理人员都是从施工单位、建设管理部门和设计单位等转行而来，缺少专业性，导致总体监理水平较低。再加上监理单位没有花费大量的本钱来吸引高技术水平的人才，导致整个监理单位的监理水平降低。
三、如何提高施工管理中监理工作的水平和质量
（一）加强工程项目监理机构的建设
根据项目要求，组建工程监理项目部是一项重要工作。首选根据《监理规范》，选出一名具有相应资质的总监，该总监必须具有三年以上的相同类工程监理经验，取得国家监理工程师执业资格证，并已注册，同时总监协调组织能力和素质高低影响着监理工作的质量。其二，项目监理工作人员要进行合理安排，根据监理任务范围、工程的期限、专业类别和工程规模、技术要求、工程环境等因素进行安排。监理机构要满足监理合同中的监理密度和深度的要求，体现监理机构的技术水平和综合素质。其三，要配备齐全相关的器材，以便监理人员在施工过程中进行检查，发现问题、解决问题;监理工程师层层把关，保证监理项目的顺利进行。
（二）坚持程序控制原则
工程开工前，需要按照开工报告进行审批，合格后方可开工，做好事前控制。且在施工过程中必须要对每个工序都要按程序进行验收，以便在施工中出现问题能及时进行处理。 （三）提高自身水平和坚持标准化管理
通过加强监理队伍培训和建设，经常进行工作交流、规范管理、严格要求、提升自身的业务水平。在监理工作中按照“四控制、两管理、一协调”的内容来控制和管理，确定标准化的衡量标准。
（四）认真审查并熟悉施工图纸，制定科学的监理规划和实施细则
施工图纸是项目施工的关键，项目监理部须在收到图纸后，组织人员对图纸进行学习和研究，并找出其中存在的不足和漏洞，及時联系业主进行解决。以施工组织设计、施工图纸、现场环境等为依据，编制科学的监理规划和监理实施细则，依此对项目进行监督管理。
（五）提高施工过程质量控制，发挥监理的监控主体功能
强化质量控制和监督的管理力度，通过自身的检查、检验和验收工作来保证工程的质量。施工过程中，监理必须坚持以法律法规和设计规范等为依据，遵循“公正、公平、科学、守法”的原则，发挥监理的主体监控作用。
（六）加强安全和文明施工控制力度
工程的机械操作和实施都要受到操作人的主观意识的影响，所以要避免在工作中影响到操作人员的情绪，实现文明施工。使人在操作过程中放松心情，发挥出自身的力量，加强现场文明和安全施工的监理力度，保证施工的安全性。
（七）加强施工过程中的巡查，重视“旁站监理”
“旁站监理”是监理工作的重要环节，指的是监理人员在工程施工阶段的监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动，旁站工作要落实到位，避免过程失控。另外，需要在监理施工过程时，加强对施工过程的巡查力度，在所辖范围内使安全和质量隐患降到最低，防患于未然，避免事故的发生。
四、结束语
总而言之，工程项目建设工作要想迅速发展，必须引进多方面的技术性人才，勘察、设计、施工、造价和监理必不可少。通过建立相应的管理和监督机构，完善工程建设项目的管理和监督工作体系，做好安全方面的管理，使其在相应资质下建设高质量、高标准的工程建设项目。监理是履行监理合同，监督工程项目顺利完工并达到质量要求的机构，它的工作质量直接影响到工程项目建设的质量。工程项目监理要做到高质高效，必须要有一支专业化、配套齐全、高素质、高水准的监理团队。
参考文献：
[1]谢安敬，谢恩会.做好工程项目施工管理、监理工作[J].城市建设，2010，（7）：192-193.
[2]叶志勇.探析建筑工程施工监理工作[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（9）.
[3]秦启军.做好项目施工全过程管理、监理工作[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（8）.
[4]张秀荣.论公路桥梁施工监理信息管理及组织协调[J]-管理观察-2010，（18）.
[5]杜秀娟.建筑工程监理与施工技术创新的关系研究[J]-黑龙江科技信息-2011（7）
[6]王臻，董立新.浅议公路工程现场建设材料的质量控制[J]-城市建设理论研究（电子版）-2011，（13）.
【关键词】 工程项目;工程监理;施工管理
前言：
为了更好的做好建设工程项目，要在建设工程项目之前形成相应的组织或部门，在该组织或部门中的配套必须齐全，其中包括资质高、经验丰富、水平高的人才和管理配套的设备、施工技术、施工程序等方面。工程监理工作主要是在工程项目施工的全过程，为其业主提供设计管理、采购管理、招标代理、施工管理和竣工验收工作中的技术监督和安全监督等，对工程的質量进行监督和控制，保证工程项目质量的要求。
一、施工管理中监理工作的重要性
随着改革开放和时代的发展，社会主义经济市场逐步建立，工程的建设实行了法人责任制。增加了项目法人的管理风险和责任，必须要求一部分专业化的人才帮助其参与项目管理，并在管理中参与设计概算、施工图规划、投资预算和承包项目以及后期的工程计算和竣工决算等工作，针对这些要求监理应运而生。同时需要参与全过程的监理企业具有雄厚的综合实力，在管理人才、工程技术、组织工程结构、项目管理等方面都要有一定的技术水平，才能根据具体的项目建设，提出科学化、专业化的施工管理方案，从而达到高质量、高标准的建设项目的要求。
由于在项目施工过程中，程序复杂，施工工艺繁琐，使得在施工中很容易出现差错，给施工项目建设造成一定的损失。所以，为保证施工项目的质量，提高施工建设的水平和质量，必须要采取科学、合理的监理手段来保证施工的质量和安全，在施工的每一个环节都要进行技术和安全的监理工作，避免因疏忽或者技术漏洞等，给整个施工项目造成重大损失。
二、施工管理中监理工作的内容和监理工作存在的问题
（一）施工管理中监理工作的内容
1.在施工过程中，监理单位必须要对工程建设中的五大要素（“人、机、料、法、环”）进行监理，严格控制施工过程中的盲目性、冒险性和随意性产生的隐患，及时的用书面通知的方式来督促施工单位改正。对于施工过程中出现较为严重的情况，必须要求其停工整改，消除隐患后方可进行施工。并将通知整改和整改等资料进行日志形式的记录和归档。
2.施工安全控制：在项目施工过程中，要定期的进行安全检查，检查项目有安全措施的制定和安全责任的落实情况等。并要督促施工单位进行自检，落实好安全教育制度，做好岗前培训的等。同时还要进行监理每日安全巡查，并进行不定期的检查，监督施工单位人员、设备等始终处于受控状态。
3.施工质量控制：施工质量控制是建筑工程监理的主要内容，其工作指导原则主要是预防为主、以及事前控制，做好图纸会审、工序安排以及技术交底，以惩教并举的方式，用规范标准、数据说话。在施工质量控制过程中，要注意进场原料的核验、施工方法审核、设计文件即规范之规定以及质量验收和检测评定方式等。
4.施工成本控制：实践中，根据甲乙双方合同即投标报价，已有的工程量清单和造价表，编制进度款支付控制计划表。在施工过程中，监理人员应对施工工程中发生的变更、索赔进行签证、审核，在承包商根据已完工的工程量，上报月进度款申请后，监理人员应严格审核已完成、合格的工程量及变更、索赔费用。
5.施工进度控制：施工管理中监理以审批的施工进度计划为依据，对各季度、月以及周的施工进度计划进行跟踪检查。按时检查和分析影响施工进度的相关问题和因素，并通过例会、监理通知单等形式，及时提出进度中存在的问题。对于难以准时完成进度的计划、严重滞后的工期，监理应与建设方协商，根据合同条款，采取有效的应对措施。对于非承包商原因的工期延误，应及时予以办理签证并报告甲方代表。
（二）施工管理中监理工作存在的不足
1.监理市场不完善
目前业主对监理认识不足，仍然以控制监理取费为招标标准，同时监理单位之间仍然存在恶性竞争，导致工程监理费用过低，监理单位按规范配置监理人员将亏损。以致在施工过程中无法按规范要求派出相关人员进行监理，监理工作水平和质量差，导致业主对监理单位整体印象差，在市场上形成了恶性的循环。
2.监理人员的水平和素质不高
监理人员的综合素质和技术水平影响了监理工作的水平和质量，因为目前很多监理人员都是从施工单位、建设管理部门和设计单位等转行而来，缺少专业性，导致总体监理水平较低。再加上监理单位没有花费大量的本钱来吸引高技术水平的人才，导致整个监理单位的监理水平降低。
三、如何提高施工管理中监理工作的水平和质量
（一）加强工程项目监理机构的建设
根据项目要求，组建工程监理项目部是一项重要工作。首选根据《监理规范》，选出一名具有相应资质的总监，该总监必须具有三年以上的相同类工程监理经验，取得国家监理工程师执业资格证，并已注册，同时总监协调组织能力和素质高低影响着监理工作的质量。其二，项目监理工作人员要进行合理安排，根据监理任务范围、工程的期限、专业类别和工程规模、技术要求、工程环境等因素进行安排。监理机构要满足监理合同中的监理密度和深度的要求，体现监理机构的技术水平和综合素质。其三，要配备齐全相关的器材，以便监理人员在施工过程中进行检查，发现问题、解决问题;监理工程师层层把关，保证监理项目的顺利进行。
（二）坚持程序控制原则
工程开工前，需要按照开工报告进行审批，合格后方可开工，做好事前控制。且在施工过程中必须要对每个工序都要按程序进行验收，以便在施工中出现问题能及时进行处理。 （三）提高自身水平和坚持标准化管理
通过加强监理队伍培训和建设，经常进行工作交流、规范管理、严格要求、提升自身的业务水平。在监理工作中按照“四控制、两管理、一协调”的内容来控制和管理，确定标准化的衡量标准。
（四）认真审查并熟悉施工图纸，制定科学的监理规划和实施细则
施工图纸是项目施工的关键，项目监理部须在收到图纸后，组织人员对图纸进行学习和研究，并找出其中存在的不足和漏洞，及時联系业主进行解决。以施工组织设计、施工图纸、现场环境等为依据，编制科学的监理规划和监理实施细则，依此对项目进行监督管理。
（五）提高施工过程质量控制，发挥监理的监控主体功能
强化质量控制和监督的管理力度，通过自身的检查、检验和验收工作来保证工程的质量。施工过程中，监理必须坚持以法律法规和设计规范等为依据，遵循“公正、公平、科学、守法”的原则，发挥监理的主体监控作用。
（六）加强安全和文明施工控制力度
工程的机械操作和实施都要受到操作人的主观意识的影响，所以要避免在工作中影响到操作人员的情绪，实现文明施工。使人在操作过程中放松心情，发挥出自身的力量，加强现场文明和安全施工的监理力度，保证施工的安全性。
（七）加强施工过程中的巡查，重视“旁站监理”
“旁站监理”是监理工作的重要环节，指的是监理人员在工程施工阶段的监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动，旁站工作要落实到位，避免过程失控。另外，需要在监理施工过程时，加强对施工过程的巡查力度，在所辖范围内使安全和质量隐患降到最低，防患于未然，避免事故的发生。
四、结束语
总而言之，工程项目建设工作要想迅速发展，必须引进多方面的技术性人才，勘察、设计、施工、造价和监理必不可少。通过建立相应的管理和监督机构，完善工程建设项目的管理和监督工作体系，做好安全方面的管理，使其在相应资质下建设高质量、高标准的工程建设项目。监理是履行监理合同，监督工程项目顺利完工并达到质量要求的机构，它的工作质量直接影响到工程项目建设的质量。工程项目监理要做到高质高效，必须要有一支专业化、配套齐全、高素质、高水准的监理团队。
参考文献：
[1]谢安敬，谢恩会.做好工程项目施工管理、监理工作[J].城市建设，2010，（7）：192-193.
[2]叶志勇.探析建筑工程施工监理工作[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（9）.
[3]秦启军.做好项目施工全过程管理、监理工作[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（8）.
[4]张秀荣.论公路桥梁施工监理信息管理及组织协调[J]-管理观察-2010，（18）.
[5]杜秀娟.建筑工程监理与施工技术创新的关系研究[J]-黑龙江科技信息-2011（7）
[6]王臻，董立新.浅议公路工程现场建设材料的质量控制[J]-城市建设理论研究（电子版）-2011，（13）.