【摘 要】
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在中国,作为参政党的各民主党派紧紧围绕国家政权履行职能、发挥作用,其主要功能是参与政策过程,进行利益表达和利益综合,影响公共政策的制定和执行。从政策主体的类型来看,
【机 构】
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复旦大学国际关系与公共事务学院,浙江省社会主义学院参政党建设研究中心,
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在中国,作为参政党的各民主党派紧紧围绕国家政权履行职能、发挥作用,其主要功能是参与政策过程,进行利益表达和利益综合,影响公共政策的制定和执行。从政策主体的类型来看,用传统的官方-非官方或政府(体制)内-政府(体制)外的分类方法很难给中国民主党派一个合理的定位,因此需要从中国本土的角度来分析其特性,可以将其定位为参与性政策主体。参与性政策主体与官方决策者最大的区别在于,它没有强制性的公共权力,而与一般在决策圈外对公共决策施加影响的政策主体的最大区别在于,它作为体制内组织深度介入和直接参与到国家政权建设和公共政策过程之中。民主党派作为参与性政策主体,具有国家化组织资源、科层化组织体系、宪法性政治惯例和统战性治理功能等基本特征。
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