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我国经济技术开发区起源于1984年,是改革开放的标志性产物和重要成果。经过近30年的发展,国家开发区的经济总量达到国内生产总值的4.49%,对我国的经济发展做出了重要贡献。
但随着经济技术开发区的深入发展和区域社会化问题的出现,经济技术开发区将面临继续深化管理体制改革和复归旧体制的选择。为了给走在十字路口的经济技术开发区的发展提供更有力度的帮助,本报将分区域、系统关注各地经济开发区的动向,和读者一起去寻找经济技术开发区新的方向......
从1992到2010年,十八年的岁月记录了河北唐山高新技术产业园区成长的历程。
在以辽东半岛、山东半岛和京冀津为主的“环渤海经济圈”的经济包围中,河北唐山高新技术产业园以科技创新为引擎,开创了一片新的天地。
高新园之新
根据河北唐山高新技术产业园区(下称“高新区”)管理委员会的公开资料,唐山高新区属城市总体规划的一部分,规划面积31平方公里,现有企业570家,其中工业企业205家,服务业企业365家。
建区以来,高新区累计完成地区生产总值243亿元,财政收入42亿元,实际利用外资3.4亿美元,全社会固定资产投资84亿元。
招商引资是壮大经济规模、增强经济实力、促进经济增长的不二途径,而唐山高新区招商引资的成绩具有范本意义,专业人士指出。
“高新区是全市外资企业最集中、效益最好的区域。”唐山高新区管理委员会的相关负责人向本报记者介绍。高新区现有外资企业61家,涉及日本、美国、英国、加拿大、西班牙、韩国和香港等14个国家和地区。有松下电器、伊藤忠商事、神户制钢和爱信精机4家世界500强企业在高新区投资兴业。
记者从唐山高新区管理委员会了解到,唐山高新区招商引资“组合拳”频频,内外资并举、增量与存量并重,推进了招商引资工作,提高了招商的整体效益。
创新招商方式。瞄准跨国公司,开展定向招商;重点加快焊接、汽车零部件、生物医药、智能仪器仪表、节能环保、新材料与新型建材六大支柱产业的招商力度,强化产业招商;有目的地与国内外商会、行业协会、跨国公司驻华办事处等建立联系,加强合作招商。
拓宽引资领域。以推进现代电梯、立体车库项目为契机,加大对欧美和韩资招引力度,并紧紧抓住大陆和台湾实现“三通”及唐山被纳入全国对台开放的63个港口城市这一有利时机,加大对台宣传力度,落实国家出台的惠台新措施,力争在招引台资上取得突破。
加强项目储备。建立招商项目库,依据国家产业政策和投资导向,围绕优势资源和产业基础,在经济社会发展的各个领域和行业,有重点、有选择的筛选、论证、储备一批大项目、好项目。
把引进发展总部经济作为招商引资的重要内容,在有限的空间集聚大量企业,实现资源利用的最大化,这都是可以复制的成功经验,业内人士指出。
“五个一”积聚产业集群
业内分析人士普遍认为,唐山高新区比较优势的形成得益于确立了一个符合高新区实际的产业定位和发展思路(“一园两基地”建设);培育了一个龙头企业(唐山松下产业机器有限公司);探索了一条委托招商新路子(在日本成立了高新区驻日事务所);发挥了一个积聚效应(大项目——产业链——产业集群——制造业基地);打造了一个服务品牌(不断健全和完善社会化服务支撑体系,优化服务环境)。
而“一园两基地”成为高新区“五个一”定位中最耀眼的品牌。
在“一园两基地”,日资工业园已有日资企业22家,占全省日资企业总数的1/3,是河北省日资企业最集中的区域,2008年日资企业实现总产值26亿元,占全区总产值的22.86%,实现利润3.11亿元,占全区总利润的39%,成为全区经济发展的助推器,并被确定为河北省“十大”特色工业园区之一。
高新区焊接产业基地被国家科技部火炬中心批准为国家火炬计划唐山焊接产业基地,成为我区继国家级创业中心之后的又一个列入国家级的建设项目。
焊接产业基地现有企业18家,初步形成了以松下电焊机、小池酸素数控切割机、开元自动焊接设备、神户制钢特种焊丝、鸿鹏焊业切割及焊接设备制造的焊接产业基地,产品涵盖了焊接设备、机器人及其系统、切割设备、焊接材料及辅助机具等各个领域,是国内规模最大、产业链条最为完备的焊接产业集群。
汽车零部件产业基地现有企业5家,主要是关东精密的轻轨车辆、地铁隧道结构件,亚特专汽的混凝土搅拌运输车、自卸车,北内唐齿的发动机缸体,爱信汽车的汽车关键零部件、关键零部件用精密型冲模等。
河北唐山经贸委相关负责人告诉本报记者,唐山高新区“五个一”定位整合了多方资源,重整了产业链条,产业集群的聚集效应已经显现。
服务平台破解创业困局
在唐山高新区的发展过程中,也存在着如何孵化更多的创业企业和推动创新持续发展的问题。
为解决这些难题,促进中小高科技企业的成长,唐山高新区1998年成立了创业中心。2002年4月,创业中心被国家科技部评为国家级创业中心,并形成了创业中心、归国留学人员创业园、高校科技园“一个中心,两个园区”的创新基地。
创业中心成立以来,累计孵化企业300余家,毕业企业40家,为发展高新技术产业提供了源源不断的动力。在优化创业环境的同时,高新区在完善创新体系方面又进行了不懈探索,成立了创业投资公司,与河北清华发展研究院联合成立了清华——唐山产学研合作办公室,制订了《关于扶持企业创新发展奖励办法》、《关于鼓励支持新产品开发生产的暂行规定》等政策规定。
目前,全市1/3以上的高新技术企业、90%以上的软件企业在高新区落户生根。一位生产陶瓷公司的总经理告诉本报记者,“公司选择驻扎在高新区就是看中这里的孵化等一系列配套服务措施。”
如今的高新区已经拥有近7万平方米的孵化场地,规模为全市最大、全省领先。日益完善的创新体制机制,使高新区成为一个巨大的科技企业“孵化器”。
唐山高新区还创立了全市第一家大学生创业基地,出台了相关政策和具体措施,为大学生创业提供平台。进入该基地创业的大学生,不仅第一年可享受免收场地租金、物业费、管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费,还能享受到创业基地周到、精细的创业辅导和服务。
随着18年的发展,高新区的发展空间严重不足已经成为高新区发展建设的最大制约,2009年,河北省政府常务会议正式批准了唐山高新区扩区规划,使高新区规划面积由原来的4.5平方公里扩展至31平方公里。
分析人士指出,高新区扩区规划使多年制约高新区发展的难题得到有效破解,可以孵化更多的创新高科技企业,为高新区注入了新的活力,大力促进了创业中心的发展,并为高新区长远发展打下坚实基础。
“唐山创造”再出发
大力发展高科技是唐山走向科技之城的不二路径。
作为唐山市发展高新技术产业的基地,高新区坚持以项目为载体,以企业为主体,推进自主创新,积极组织企业申报各级各类科技计划。
正是凭借着强大的自主创新能力这个“法宝”,使得高新区经济不仅保持了较快的增长速度,实现了逆势而上,而且发展不断提速。
2009年以来全区共有9个项目列入市以上科技计划,其中列入国家863计划1项,列入国家科技型中小企业创新基金计划3项。建立促进创新的体制机制,出台了关于鼓励扶持企业开展创新的暂行规定,对企业获得市以上财政资金支持的项目给予1:1的配套支持,并在用地、项目申报等方面重点向科技型企业倾斜,形成了强大的“磁场效应”。
目前,高新区累计引进和设立国内外研发机构、工程中心28家,全市1/3以上的高新技术企业和90%以上的软件企业在高新区扎根落户。
近日,高新区以中科院唐山高新技术研究与转化中心进驻为契机,努力引进更多高端科技项目进区,力争把高新区建成中国科学院在环渤海经济圈高新技术成果和高新技术产业孵化培育基地。
在高新区,已经涌现出了一批在国际国内同行业领先的高新技术企业和高新技术产品:在焊接行业,形成了中国第一、亚洲第三、世界前十的焊接产业基地;在煤炭行业,国华科技、陆凯科技在洁净能源技术方面成为国内同行业的排头兵,形成了湿法和干法选煤两大系列,承担了多项国家、省、市科技计划项目,占领了国内主要煤炭产区市场。
据统计,自建区以来,高新区已有近300个项目被列入各级各类科技计划,获得资金支持6000余万元。其中国家级项目23项、省级项目66项,70%的项目达到国内领先或国际水平。企业累计获得专利授权478项,具有自主知识产权的企业达到68家。
分析人士认为,唐山高新区倚重高端科技项目的战略在一定意义上领跑了“环渤海经济圈”经济,具有较大的发展潜力。
但随着经济技术开发区的深入发展和区域社会化问题的出现,经济技术开发区将面临继续深化管理体制改革和复归旧体制的选择。为了给走在十字路口的经济技术开发区的发展提供更有力度的帮助,本报将分区域、系统关注各地经济开发区的动向,和读者一起去寻找经济技术开发区新的方向......
从1992到2010年,十八年的岁月记录了河北唐山高新技术产业园区成长的历程。
在以辽东半岛、山东半岛和京冀津为主的“环渤海经济圈”的经济包围中,河北唐山高新技术产业园以科技创新为引擎,开创了一片新的天地。
高新园之新
根据河北唐山高新技术产业园区(下称“高新区”)管理委员会的公开资料,唐山高新区属城市总体规划的一部分,规划面积31平方公里,现有企业570家,其中工业企业205家,服务业企业365家。
建区以来,高新区累计完成地区生产总值243亿元,财政收入42亿元,实际利用外资3.4亿美元,全社会固定资产投资84亿元。
招商引资是壮大经济规模、增强经济实力、促进经济增长的不二途径,而唐山高新区招商引资的成绩具有范本意义,专业人士指出。
“高新区是全市外资企业最集中、效益最好的区域。”唐山高新区管理委员会的相关负责人向本报记者介绍。高新区现有外资企业61家,涉及日本、美国、英国、加拿大、西班牙、韩国和香港等14个国家和地区。有松下电器、伊藤忠商事、神户制钢和爱信精机4家世界500强企业在高新区投资兴业。
记者从唐山高新区管理委员会了解到,唐山高新区招商引资“组合拳”频频,内外资并举、增量与存量并重,推进了招商引资工作,提高了招商的整体效益。
创新招商方式。瞄准跨国公司,开展定向招商;重点加快焊接、汽车零部件、生物医药、智能仪器仪表、节能环保、新材料与新型建材六大支柱产业的招商力度,强化产业招商;有目的地与国内外商会、行业协会、跨国公司驻华办事处等建立联系,加强合作招商。
拓宽引资领域。以推进现代电梯、立体车库项目为契机,加大对欧美和韩资招引力度,并紧紧抓住大陆和台湾实现“三通”及唐山被纳入全国对台开放的63个港口城市这一有利时机,加大对台宣传力度,落实国家出台的惠台新措施,力争在招引台资上取得突破。
加强项目储备。建立招商项目库,依据国家产业政策和投资导向,围绕优势资源和产业基础,在经济社会发展的各个领域和行业,有重点、有选择的筛选、论证、储备一批大项目、好项目。
把引进发展总部经济作为招商引资的重要内容,在有限的空间集聚大量企业,实现资源利用的最大化,这都是可以复制的成功经验,业内人士指出。
“五个一”积聚产业集群
业内分析人士普遍认为,唐山高新区比较优势的形成得益于确立了一个符合高新区实际的产业定位和发展思路(“一园两基地”建设);培育了一个龙头企业(唐山松下产业机器有限公司);探索了一条委托招商新路子(在日本成立了高新区驻日事务所);发挥了一个积聚效应(大项目——产业链——产业集群——制造业基地);打造了一个服务品牌(不断健全和完善社会化服务支撑体系,优化服务环境)。
而“一园两基地”成为高新区“五个一”定位中最耀眼的品牌。
在“一园两基地”,日资工业园已有日资企业22家,占全省日资企业总数的1/3,是河北省日资企业最集中的区域,2008年日资企业实现总产值26亿元,占全区总产值的22.86%,实现利润3.11亿元,占全区总利润的39%,成为全区经济发展的助推器,并被确定为河北省“十大”特色工业园区之一。
高新区焊接产业基地被国家科技部火炬中心批准为国家火炬计划唐山焊接产业基地,成为我区继国家级创业中心之后的又一个列入国家级的建设项目。
焊接产业基地现有企业18家,初步形成了以松下电焊机、小池酸素数控切割机、开元自动焊接设备、神户制钢特种焊丝、鸿鹏焊业切割及焊接设备制造的焊接产业基地,产品涵盖了焊接设备、机器人及其系统、切割设备、焊接材料及辅助机具等各个领域,是国内规模最大、产业链条最为完备的焊接产业集群。
汽车零部件产业基地现有企业5家,主要是关东精密的轻轨车辆、地铁隧道结构件,亚特专汽的混凝土搅拌运输车、自卸车,北内唐齿的发动机缸体,爱信汽车的汽车关键零部件、关键零部件用精密型冲模等。
河北唐山经贸委相关负责人告诉本报记者,唐山高新区“五个一”定位整合了多方资源,重整了产业链条,产业集群的聚集效应已经显现。
服务平台破解创业困局
在唐山高新区的发展过程中,也存在着如何孵化更多的创业企业和推动创新持续发展的问题。
为解决这些难题,促进中小高科技企业的成长,唐山高新区1998年成立了创业中心。2002年4月,创业中心被国家科技部评为国家级创业中心,并形成了创业中心、归国留学人员创业园、高校科技园“一个中心,两个园区”的创新基地。
创业中心成立以来,累计孵化企业300余家,毕业企业40家,为发展高新技术产业提供了源源不断的动力。在优化创业环境的同时,高新区在完善创新体系方面又进行了不懈探索,成立了创业投资公司,与河北清华发展研究院联合成立了清华——唐山产学研合作办公室,制订了《关于扶持企业创新发展奖励办法》、《关于鼓励支持新产品开发生产的暂行规定》等政策规定。
目前,全市1/3以上的高新技术企业、90%以上的软件企业在高新区落户生根。一位生产陶瓷公司的总经理告诉本报记者,“公司选择驻扎在高新区就是看中这里的孵化等一系列配套服务措施。”
如今的高新区已经拥有近7万平方米的孵化场地,规模为全市最大、全省领先。日益完善的创新体制机制,使高新区成为一个巨大的科技企业“孵化器”。
唐山高新区还创立了全市第一家大学生创业基地,出台了相关政策和具体措施,为大学生创业提供平台。进入该基地创业的大学生,不仅第一年可享受免收场地租金、物业费、管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费,还能享受到创业基地周到、精细的创业辅导和服务。
随着18年的发展,高新区的发展空间严重不足已经成为高新区发展建设的最大制约,2009年,河北省政府常务会议正式批准了唐山高新区扩区规划,使高新区规划面积由原来的4.5平方公里扩展至31平方公里。
分析人士指出,高新区扩区规划使多年制约高新区发展的难题得到有效破解,可以孵化更多的创新高科技企业,为高新区注入了新的活力,大力促进了创业中心的发展,并为高新区长远发展打下坚实基础。
“唐山创造”再出发
大力发展高科技是唐山走向科技之城的不二路径。
作为唐山市发展高新技术产业的基地,高新区坚持以项目为载体,以企业为主体,推进自主创新,积极组织企业申报各级各类科技计划。
正是凭借着强大的自主创新能力这个“法宝”,使得高新区经济不仅保持了较快的增长速度,实现了逆势而上,而且发展不断提速。
2009年以来全区共有9个项目列入市以上科技计划,其中列入国家863计划1项,列入国家科技型中小企业创新基金计划3项。建立促进创新的体制机制,出台了关于鼓励扶持企业开展创新的暂行规定,对企业获得市以上财政资金支持的项目给予1:1的配套支持,并在用地、项目申报等方面重点向科技型企业倾斜,形成了强大的“磁场效应”。
目前,高新区累计引进和设立国内外研发机构、工程中心28家,全市1/3以上的高新技术企业和90%以上的软件企业在高新区扎根落户。
近日,高新区以中科院唐山高新技术研究与转化中心进驻为契机,努力引进更多高端科技项目进区,力争把高新区建成中国科学院在环渤海经济圈高新技术成果和高新技术产业孵化培育基地。
在高新区,已经涌现出了一批在国际国内同行业领先的高新技术企业和高新技术产品:在焊接行业,形成了中国第一、亚洲第三、世界前十的焊接产业基地;在煤炭行业,国华科技、陆凯科技在洁净能源技术方面成为国内同行业的排头兵,形成了湿法和干法选煤两大系列,承担了多项国家、省、市科技计划项目,占领了国内主要煤炭产区市场。
据统计,自建区以来,高新区已有近300个项目被列入各级各类科技计划,获得资金支持6000余万元。其中国家级项目23项、省级项目66项,70%的项目达到国内领先或国际水平。企业累计获得专利授权478项,具有自主知识产权的企业达到68家。
分析人士认为,唐山高新区倚重高端科技项目的战略在一定意义上领跑了“环渤海经济圈”经济,具有较大的发展潜力。