论文部分内容阅读
[摘 要]节能降耗一直以来都是世界政治、经济、科技等各个领域持续关注的问题和焦点,同时也是国家政府需要宏观资源调控的最根本原因。通过研究如何去管理车辆的节能降耗,可以避免很多不必要的资源浪费,缓解现代资源匮乏的困境,达到最大化的资源利用效果。
[关键词]节能降耗 车辆管理 管理研究
中图分类号:F512.6 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)09-0017-01
当今世界,环境污染已经成为各个国家亟待解决的难题。其中最突出的问题就是全球变暖。而导致环境变暖的一大重要因素就是能源燃烧排放的温室气体。根据我国目前的国情现状,我国交通行业的能量来源最依赖的还是原油,所以研究交通运输业的节能减排对环境的可持續发展具有重要的指导作用。针对我国运输业车辆节能减排的管理现状提出的相应措施和看法,在大力提倡绿色环保、低碳健康的今天,显得尤为重要。
一、目前行业中车辆节能降耗管理存在的问题
党的十九大报告明确指出:“要建设交通强国。”交通运输部的新闻发言人吴春耕在十月二十七号的交通运输部新闻发布会上表示:“十九大报告明确提出要建设交通强国,意味着我们将在新时代开启建设交通强国新征程。”俗话说:“要得富,先修路。”这是一条亘古不变的社会发展规律。任何地方的经济发展都是建立在交通设施规划和运输保障措施的基础之上的。十九大报告充分显示了国家政府和领导人对交通道路建设的重视程度。同时,近年来我国道路交通运输发展势头迅猛,与过去几年相比较,运输行业在道路运输总量、交通运输的质量和速度等方面取得了不可忽视的成就,为国民经济的健康发展提供了强有力的基础保证。为响应党的十九大建设中国交通强国的号召,在重新认识车辆节能降耗的基础之上,我们理应意识到节约环保在交通行业中的重要性。
简单来说,目前行业中车辆节能降耗管理存在以下几个问题:
(1)不健全的节能降耗体制。相对其它工业发展较成熟的西方国家来说,我国民众的节能环保意识比较薄弱,节能降耗观念不强,且政府制定的有关节能的法律法规制度也相对不够完善。虽然2016年7月第十二届全国人大常委会对《中华人民共和国节约能源法》进行了第二次修订,但是结合我国的国情来说,《节能法》对现实生活中的节能降耗并没有起到足够的作用。很多地方政府在开展相关交通领域工作的时候,常常遇到对应的《节能法》法律规定不够全面或者不够具体甚至完全空白的难题。因此执法机构在具体执行的时候,会不自觉陷入两难的境地,更甚者,由于某些法规《节能法》没有涉及到或者进行详细说明,导致交通部的不同管理部门在进行管理工作的过程中出现了推诿责任、监管漏洞、职责不明的现象。
(2)监管法规的执行力度不够。目前我国运输行业节能降耗的水准最大的影响因子便是车辆能源节约的力度。众所周知,我国运输业的营运车辆在节能环保方面要落后于西方发达国家,每一百公里耗费的油量平均比发达国家的百里耗油量要高出五分之一左右。而且我国目前出产的公路营运类运输车辆品种单一,核心技术创新不足,区别于西方国家多元化的车辆制造和飞速的技术革新变更。同时,发达国家通过严格的车辆维修检测制度和强有力的政策执行手段,在通过车辆维护间接达到的节能降耗上再次将我国拉开距离,因为通过法律规定的定期车辆修养维护,可以降低5%-30%左右的车辆百公里油耗。因此,政府和有关部门应该充分重视相关法律法规制度的执行监管力度,加大审查制度,严格做好监督工作。
(3)节能降耗的激励引导不够。虽然长期以来我国政府出台了多部相关法规条文,要求地方政府积极主动的激励引导各企业进行相关的节能降耗工作,但是在具体实施过程中,各地区的政府没有形成一个完整又合理的类似于市场经济基础上政府进行宏观调控的机制。这也是我国节能降耗工作迟迟缓滞的根本原因之一。就我国目前的车辆环保指标数据来看,政府相关部门在节能降耗方面的财政扶持力度远远不够。虽然我国的高端前沿车辆运输新能源技术时有革新,但是成本过于昂贵,绝大多数企业不愿意花这么大的代价购买。而由于运输业能源浪费监察的难度系数较大,加上交通管理部门本身的监管意识不够,导致目前运输业车辆能源浪费的现象横行,节能降耗的指标缺乏实力推动因素。
二、针对车辆节能降耗的建议
(1)加强车辆节能降耗的宣传力度,增强人们节约能源的意识,从源头上解决车辆能源浪费的问题,从而做到响应党的十九大号召,为实现建设中国交通强国的伟大目标添砖加瓦。此外,可以采取辅助手段推动人们偏向购置小排量车型,减少大排放量车型在车辆购置总量中的比例。
(2)完善车辆维护修理检测制度。政府应采取强制手段要求车辆进行定期维修与检测,以防止汽车尾气排放量超标,导致能源浪费和环境污染。对汽车排放的尾气在处理过程中应该秉持全面可持续发展的原则。车辆的节能降耗是个持久而艰难的工作,不能单靠环保部门的后续力量,要从根本上抓起。将车辆节能降耗部门的工作明确化、具体化、细节化、系统化和透明化,做到职责分明、监管有效、审查有度。
(3)着力推广技术成熟的新能源。对于那些尾气排放量严重超标且能源消耗量较高的老旧车型应予以加速淘汰。政府应该大力推动高新尖端环保科研技术的创新和使用。对于做好节能减排工作并出色完成相关指标的企业,一方面政府应设立国家环保补贴专项基金,使得企业能够获得实际财政款项的支持,另一方面应对该企业进行公开嘉奖,以示鼓励。政府应该引导企业购买天然气等新型能源作为主要能量来源的清洁环保车型。
三、结语
随着现代高端科技的发展推广普及和人们环保意识的逐渐增强,相信我国车辆的节能降耗工作将会得到有效的政府机制保障和源头供应力量。
参考文献
[1] 孟凡琨,陈广交,巨永锋,等.公路养护施工中的交通控制管理[J].重庆交通大学学报:自然科学版,2013,32(1):83-90.
[2] 鲍桂芳.道路运输业节能减排评价研究[D].哈尔滨:东北林业大学,2014.
[关键词]节能降耗 车辆管理 管理研究
中图分类号:F512.6 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)09-0017-01
当今世界,环境污染已经成为各个国家亟待解决的难题。其中最突出的问题就是全球变暖。而导致环境变暖的一大重要因素就是能源燃烧排放的温室气体。根据我国目前的国情现状,我国交通行业的能量来源最依赖的还是原油,所以研究交通运输业的节能减排对环境的可持續发展具有重要的指导作用。针对我国运输业车辆节能减排的管理现状提出的相应措施和看法,在大力提倡绿色环保、低碳健康的今天,显得尤为重要。
一、目前行业中车辆节能降耗管理存在的问题
党的十九大报告明确指出:“要建设交通强国。”交通运输部的新闻发言人吴春耕在十月二十七号的交通运输部新闻发布会上表示:“十九大报告明确提出要建设交通强国,意味着我们将在新时代开启建设交通强国新征程。”俗话说:“要得富,先修路。”这是一条亘古不变的社会发展规律。任何地方的经济发展都是建立在交通设施规划和运输保障措施的基础之上的。十九大报告充分显示了国家政府和领导人对交通道路建设的重视程度。同时,近年来我国道路交通运输发展势头迅猛,与过去几年相比较,运输行业在道路运输总量、交通运输的质量和速度等方面取得了不可忽视的成就,为国民经济的健康发展提供了强有力的基础保证。为响应党的十九大建设中国交通强国的号召,在重新认识车辆节能降耗的基础之上,我们理应意识到节约环保在交通行业中的重要性。
简单来说,目前行业中车辆节能降耗管理存在以下几个问题:
(1)不健全的节能降耗体制。相对其它工业发展较成熟的西方国家来说,我国民众的节能环保意识比较薄弱,节能降耗观念不强,且政府制定的有关节能的法律法规制度也相对不够完善。虽然2016年7月第十二届全国人大常委会对《中华人民共和国节约能源法》进行了第二次修订,但是结合我国的国情来说,《节能法》对现实生活中的节能降耗并没有起到足够的作用。很多地方政府在开展相关交通领域工作的时候,常常遇到对应的《节能法》法律规定不够全面或者不够具体甚至完全空白的难题。因此执法机构在具体执行的时候,会不自觉陷入两难的境地,更甚者,由于某些法规《节能法》没有涉及到或者进行详细说明,导致交通部的不同管理部门在进行管理工作的过程中出现了推诿责任、监管漏洞、职责不明的现象。
(2)监管法规的执行力度不够。目前我国运输行业节能降耗的水准最大的影响因子便是车辆能源节约的力度。众所周知,我国运输业的营运车辆在节能环保方面要落后于西方发达国家,每一百公里耗费的油量平均比发达国家的百里耗油量要高出五分之一左右。而且我国目前出产的公路营运类运输车辆品种单一,核心技术创新不足,区别于西方国家多元化的车辆制造和飞速的技术革新变更。同时,发达国家通过严格的车辆维修检测制度和强有力的政策执行手段,在通过车辆维护间接达到的节能降耗上再次将我国拉开距离,因为通过法律规定的定期车辆修养维护,可以降低5%-30%左右的车辆百公里油耗。因此,政府和有关部门应该充分重视相关法律法规制度的执行监管力度,加大审查制度,严格做好监督工作。
(3)节能降耗的激励引导不够。虽然长期以来我国政府出台了多部相关法规条文,要求地方政府积极主动的激励引导各企业进行相关的节能降耗工作,但是在具体实施过程中,各地区的政府没有形成一个完整又合理的类似于市场经济基础上政府进行宏观调控的机制。这也是我国节能降耗工作迟迟缓滞的根本原因之一。就我国目前的车辆环保指标数据来看,政府相关部门在节能降耗方面的财政扶持力度远远不够。虽然我国的高端前沿车辆运输新能源技术时有革新,但是成本过于昂贵,绝大多数企业不愿意花这么大的代价购买。而由于运输业能源浪费监察的难度系数较大,加上交通管理部门本身的监管意识不够,导致目前运输业车辆能源浪费的现象横行,节能降耗的指标缺乏实力推动因素。
二、针对车辆节能降耗的建议
(1)加强车辆节能降耗的宣传力度,增强人们节约能源的意识,从源头上解决车辆能源浪费的问题,从而做到响应党的十九大号召,为实现建设中国交通强国的伟大目标添砖加瓦。此外,可以采取辅助手段推动人们偏向购置小排量车型,减少大排放量车型在车辆购置总量中的比例。
(2)完善车辆维护修理检测制度。政府应采取强制手段要求车辆进行定期维修与检测,以防止汽车尾气排放量超标,导致能源浪费和环境污染。对汽车排放的尾气在处理过程中应该秉持全面可持续发展的原则。车辆的节能降耗是个持久而艰难的工作,不能单靠环保部门的后续力量,要从根本上抓起。将车辆节能降耗部门的工作明确化、具体化、细节化、系统化和透明化,做到职责分明、监管有效、审查有度。
(3)着力推广技术成熟的新能源。对于那些尾气排放量严重超标且能源消耗量较高的老旧车型应予以加速淘汰。政府应该大力推动高新尖端环保科研技术的创新和使用。对于做好节能减排工作并出色完成相关指标的企业,一方面政府应设立国家环保补贴专项基金,使得企业能够获得实际财政款项的支持,另一方面应对该企业进行公开嘉奖,以示鼓励。政府应该引导企业购买天然气等新型能源作为主要能量来源的清洁环保车型。
三、结语
随着现代高端科技的发展推广普及和人们环保意识的逐渐增强,相信我国车辆的节能降耗工作将会得到有效的政府机制保障和源头供应力量。
参考文献
[1] 孟凡琨,陈广交,巨永锋,等.公路养护施工中的交通控制管理[J].重庆交通大学学报:自然科学版,2013,32(1):83-90.
[2] 鲍桂芳.道路运输业节能减排评价研究[D].哈尔滨:东北林业大学,2014.