【摘 要】
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〔摘要〕 “一主多元”协作模式在我国社会治理领域备受推崇，主要原因在于其有助于聚合各治理机制的优势，有效实现协同效应。然而，T市的实践却表明，“一主多元”的协作治理可能同时出现政府、市场和社会三重机制的复合失灵，表现为管委会角色发生异化、企业运作出现非市场化倒置、社会组织被边缘化。案例剖析结果显示，复合失灵的生成逻辑为：绩效压力、制度短缺与包揽式思维定式导致政府机制失当，垃圾回收市场供需结构性失衡
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〔摘要〕 “一主多元”协作模式在我国社会治理领域备受推崇，主要原因在于其有助于聚合各治理机制的优势，有效实现协同效应。然而，T市的实践却表明，“一主多元”的协作治理可能同时出现政府、市场和社会三重机制的复合失灵，表现为管委会角色发生异化、企业运作出现非市场化倒置、社会组织被边缘化。案例剖析结果显示，复合失灵的生成逻辑为：绩效压力、制度短缺与包揽式思维定式导致政府机制失当，垃圾回收市场供需结构性失衡和规制供给不足引致市场机制弱化，治理目标的长短期差异和工具理性的策略错位使得社会机制失灵。破解复合失灵困局需要调整优化绩效考核等内部管理机制，使政府在协作治理中发挥主导作用，创造有利于各种社会治理机制协同发挥作用的条件，如供给外部规制、促进市场发育，转变认知结构和行动策略，为社会组织提供制度化的参与平台。
〔关键词〕 复合失灵，“一主多元”，协作治理，城市生活垃圾
〔中图分类号〕D630
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