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中共吉林省委九届十一次全体会议于11月29-30日在长春召开。这次全会的主要任务是听取省委常委会关于今年以来的工作报告,审议《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,深入分析我省经济社会发展面临的形势,研究部署当前和今后一个时期主要任务。这次全会是在加快实现吉林老工业基地全面振兴、全面建设小康社会的关键时期召开的一次十分重要的会议,对于推动我省科学发展、加快振兴、富民强省具有十分重要的意义。
一、要认真学习、深刻领会和切实贯彻党的十七届五中全会和省委九届十一次全会精神,努力开创省人大工作的新局面
省人大及其常委会是代表人民行使国家权力的机关,担负着依照法定程序使党的主张成为国家意志的重要职责,在国家政治生活中具有十分重要的地位。胡锦涛总书记在党的十七届五中全会工作报告中,充分肯定了人大及其常委会的工作。孙政才书记在省委九届十一次全会上也强调指出,要坚持中国特色社会主义政治发展道路,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。加强民主法制建设,积极探索社会主义民主政治的有效实现形式和运行机制,保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。所有这些都为我们加强和改进人大及其常委会的工作指明了方向。人大工作涉及我省政治、经济、文化等方方面面,我们一定要认真学习、深刻领会和切实贯彻党的十七届五中全会和省委九届十一次全会精神,增强推动科学发展、跨越发展的自觉性、主动性。要紧密联系人大实际,依法履职、扎实工作,确保中央和省委的决策部署的贯彻落实,为“十二五”时期我省经济社会发展提供有力的法制保障。要突出科学发展主题、加快转变经济发展方式主线,充分发挥人大职能作用,统筹推进工业化、城镇化和农业现代化建设。要根据经济社会发展的要求,认真分析研究“十二五”时期我省地方立法所面临的形势与任务,调整完善立法规划,抓紧起草、论证和出台有利于贯彻实施“十二五”规划,有利于科学发展、先行先试、加快转变、改善民生、促进公平正义的法规项目,有利于突出我省特色优势、突出支撑保障的法规项目;抓紧法规的清理工作,切实提高地方立法质量,为形成中国特色社会主义法律体系作出应有贡献。要全力支持有利于科学发展、加快转变的举措,加强对有关经济结构战略性调整、科技进步和创新、保障和改善民生、建设资源节约型环境友好型社会、推动改革开放等问题的调查研究,用好法定监督职权,增强监督工作的针对性和实效性,为“十二五”规划的贯彻落实营造良好的法制环境。总之,我们要有紧迫感,必须牢固树立起责任意识,不断开创全省人大工作的新局面,努力为我省社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设作出新的更大的贡献。
二、要把思想和行动统一到中央和省委对形势的分析判断和对工作的总体部署上来,为省十一届人大四次会议审查批准“十二五”规划纲要做好充分准备
省委九届十一次全会通过了《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,根据党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,结合当前国内外形势,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,确定了我省下一个五年经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措,描绘了我省经济社会发展新的宏伟蓝图,体现了全省人民的共同意愿,是动员全省各族人民全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的重要指导性文件。据此,省政府正在研究提出“十二五”规划纲要,并将提请明年2月召开的省十一届人大四次会议审查批准。我们要结合学习党的十七届五中全会和省委九届十一次全会文件,吃透精神,领会实质,准确把握发展主题和主线,把思想和行动统一到中央和省委对形势的分析判断和对工作的总体部署上来。从现在起,有关专门委员会和常委会各办事机构,就要密切关注“十二五”规划编制的进展情况,提前介入规划编制工作,重视与国家“十二五”规划的衔接,并在原有工作基础上,加大调查研究的力度,提出有分量的审议意见,为省十一届人大四次会议审查批准“十二五”规划纲要做好充分准备,切实保证中央和省委关于“十二五”时期经济发展的战略部署通过法定程序成为国家意志。要以党的十七届五中全会和省委九届十一次全会精神为指导,深入实际,深入基层,认真听取各地干部群众的意见建议,集思广益,为提好议案建议和审议“十二五”规划打好基础。
三、要按照省委九届十一次全会的要求,着眼当前,加紧工作,圆满完成今年常委会的各项工作目标和任务,并扎实做好明年年初的各项工作
今年的工作任务按照工作要点和监督计划的要求已基本完成,而且很有成效。从现在开始到明年人代会召开只有2个月时间,还有一次常委会会议,面临的任务还相当繁重。希望各部门再接再厉、密切配合、加紧工作,确保今年工作的总体要求圆满完成。一要抓紧省十一届人大四次会议有关文件的起草修改工作,特别是要起草好今年的常委会工作报告,为开好第23次常委会会议和省十一届人大四次会议,做好充分准备。二要着手起草研究明年的工作要点和监督工作计划,确保明年省人大及其常委会的工作有一个良好的开局,再上新台阶。三要做好省十一届人大四次会议的各项筹备工作。常委会党组已经对省十一届人大四次会议的筹备工作进行了部署,各部门一定要本着高度负责的精神,密切配合,高质量地完成会议筹备工作,确保大会顺利召开。四要继续加强人大常委会机关的自身建设。年底是人大机关工作的“繁忙季节”,要切实抓好自身建设,树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法制观念,加强和改进机关党建工作,推进机关的思想、组织、作风建设,深入开展创先争优活动,全力做好当前各项工作,科学谋划明年工作,保持良好的精神状态,尽职尽责地做好工作。
(题目为编者所加)
一、要认真学习、深刻领会和切实贯彻党的十七届五中全会和省委九届十一次全会精神,努力开创省人大工作的新局面
省人大及其常委会是代表人民行使国家权力的机关,担负着依照法定程序使党的主张成为国家意志的重要职责,在国家政治生活中具有十分重要的地位。胡锦涛总书记在党的十七届五中全会工作报告中,充分肯定了人大及其常委会的工作。孙政才书记在省委九届十一次全会上也强调指出,要坚持中国特色社会主义政治发展道路,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。加强民主法制建设,积极探索社会主义民主政治的有效实现形式和运行机制,保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。所有这些都为我们加强和改进人大及其常委会的工作指明了方向。人大工作涉及我省政治、经济、文化等方方面面,我们一定要认真学习、深刻领会和切实贯彻党的十七届五中全会和省委九届十一次全会精神,增强推动科学发展、跨越发展的自觉性、主动性。要紧密联系人大实际,依法履职、扎实工作,确保中央和省委的决策部署的贯彻落实,为“十二五”时期我省经济社会发展提供有力的法制保障。要突出科学发展主题、加快转变经济发展方式主线,充分发挥人大职能作用,统筹推进工业化、城镇化和农业现代化建设。要根据经济社会发展的要求,认真分析研究“十二五”时期我省地方立法所面临的形势与任务,调整完善立法规划,抓紧起草、论证和出台有利于贯彻实施“十二五”规划,有利于科学发展、先行先试、加快转变、改善民生、促进公平正义的法规项目,有利于突出我省特色优势、突出支撑保障的法规项目;抓紧法规的清理工作,切实提高地方立法质量,为形成中国特色社会主义法律体系作出应有贡献。要全力支持有利于科学发展、加快转变的举措,加强对有关经济结构战略性调整、科技进步和创新、保障和改善民生、建设资源节约型环境友好型社会、推动改革开放等问题的调查研究,用好法定监督职权,增强监督工作的针对性和实效性,为“十二五”规划的贯彻落实营造良好的法制环境。总之,我们要有紧迫感,必须牢固树立起责任意识,不断开创全省人大工作的新局面,努力为我省社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设作出新的更大的贡献。
二、要把思想和行动统一到中央和省委对形势的分析判断和对工作的总体部署上来,为省十一届人大四次会议审查批准“十二五”规划纲要做好充分准备
省委九届十一次全会通过了《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,根据党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,结合当前国内外形势,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,确定了我省下一个五年经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措,描绘了我省经济社会发展新的宏伟蓝图,体现了全省人民的共同意愿,是动员全省各族人民全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的重要指导性文件。据此,省政府正在研究提出“十二五”规划纲要,并将提请明年2月召开的省十一届人大四次会议审查批准。我们要结合学习党的十七届五中全会和省委九届十一次全会文件,吃透精神,领会实质,准确把握发展主题和主线,把思想和行动统一到中央和省委对形势的分析判断和对工作的总体部署上来。从现在起,有关专门委员会和常委会各办事机构,就要密切关注“十二五”规划编制的进展情况,提前介入规划编制工作,重视与国家“十二五”规划的衔接,并在原有工作基础上,加大调查研究的力度,提出有分量的审议意见,为省十一届人大四次会议审查批准“十二五”规划纲要做好充分准备,切实保证中央和省委关于“十二五”时期经济发展的战略部署通过法定程序成为国家意志。要以党的十七届五中全会和省委九届十一次全会精神为指导,深入实际,深入基层,认真听取各地干部群众的意见建议,集思广益,为提好议案建议和审议“十二五”规划打好基础。
三、要按照省委九届十一次全会的要求,着眼当前,加紧工作,圆满完成今年常委会的各项工作目标和任务,并扎实做好明年年初的各项工作
今年的工作任务按照工作要点和监督计划的要求已基本完成,而且很有成效。从现在开始到明年人代会召开只有2个月时间,还有一次常委会会议,面临的任务还相当繁重。希望各部门再接再厉、密切配合、加紧工作,确保今年工作的总体要求圆满完成。一要抓紧省十一届人大四次会议有关文件的起草修改工作,特别是要起草好今年的常委会工作报告,为开好第23次常委会会议和省十一届人大四次会议,做好充分准备。二要着手起草研究明年的工作要点和监督工作计划,确保明年省人大及其常委会的工作有一个良好的开局,再上新台阶。三要做好省十一届人大四次会议的各项筹备工作。常委会党组已经对省十一届人大四次会议的筹备工作进行了部署,各部门一定要本着高度负责的精神,密切配合,高质量地完成会议筹备工作,确保大会顺利召开。四要继续加强人大常委会机关的自身建设。年底是人大机关工作的“繁忙季节”,要切实抓好自身建设,树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法制观念,加强和改进机关党建工作,推进机关的思想、组织、作风建设,深入开展创先争优活动,全力做好当前各项工作,科学谋划明年工作,保持良好的精神状态,尽职尽责地做好工作。
(题目为编者所加)