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【摘 要】 为了保障建筑施工人员的健康和安全,我们必须要全面贯彻以安全生产为宗旨,严格遵守并执行国家有关安全生产的法律、法规,让每个员工都充分地了解安全生产的重要性。本文就是对建筑施工过程中会出现哪些问题,以及对出现问题后应该采取哪些措施进行的分析。
【关键词】 建筑施工;安全管理;问题;对策
引言:
随着我国经济的快速发展,我国的许多行业都取得了较大的进步,建筑行业在包含在其中。但是在建筑行业迅猛发展的同时,人们越来越关注的是建筑工程施工的安全问题。建筑行业与其他行业相比,有许多特点,例如流动和变动性大、临时性强、人员组成复杂、交叉作业多、职业门槛低、手工作业多等。所以建筑行业的兴起引起了广大人们的关注,使得业内人士对建筑施工现场的安全问题更加注意。施工现场的安全问题是客观存在的,是建筑施工的重点问题,不以任何人的意志为转移,因此,如何加强和修改施工安全防范措施并减少安全事故,并对施工现场进行合理有效的安全管理,便成了建筑行业发展的重要问题。
一、建筑施工安全管理的特点
1、建筑施工安全管理具有流动性
建筑施工安全管理的流动性主要表现在以下几个方面:第一,施工队伍具有流动性。由于建筑行业的施工队伍主要由农民工所组成,农民工多是离土离乡的农村务工人员,他们并不具备城市户口。因此建筑施工人员的流动性较大。第二,建筑施工的过程具有流动性。建筑施工人员需要依据工程阶段、工序阶段、施工方法、作业环境的变化来调整自己的作业环境。因此,建筑的施工过程存在着很多不确定因素。为了适应施工过程的流动性,项目组织管理的灵活度必须是非常高的。
2、建筑施工安全管理具有复杂性
建筑施工安全管理的复杂性主要表现在以下几方面:第一,由于我国区域经济发展不平衡,建筑企业彼此在规模、技术水平、资金实力上存在着比较大的差距,这就加大了建筑安全生产管理的工作难度。第二,如此复杂的情况同样存在于建筑施工的工程建设方面。一直以来,工程建设需要多方的共同参与,这就造成了管理层次的逐步增加,管理关系也因此变得十分混乱和复杂。
二、建筑施工安全管理的常见问题
1、政府主管部门对建筑市场的监管存在着漏洞
为了躲避政府主管部门的监管,很多建设项目在没有施工许可、质量安全不达标的情况下,擅自开工。也有一些工程项目为了提前竣工,便随意压缩工期,将工程的质量置之度外。由于政府主管部门监管不力,虚假招标、暗箱操作等恶性竞争手段出现在很多形象工程以及房地产项目工程的建设当中,严重违反了建筑法的相关规定。建筑市场出现这样的现象,政府主管部门是逃脱不了责任的。
2、安全技术相对落后,安全执法检查的方式存在着不足
近年来,难度大、危险系数高、科技含量高的施工工程日益增多,建筑业的安全技术明显已经不能适应这个情况,施工安全生产管理面临着新的挑战。此外,我国安全执法检查的方式也存在着很多的缺陷。例如:很多地区的安全执法检查只做表面功夫,而没有深入到具体的实施当中;有些地区的领导为了掩盖真相、推卸责任,对施工安全事故采取拒不上报、隐瞒数据的做法,事故谎报事件偶有发生,这种做法是违反道德底线、缺乏人性关怀的行为;还有一些地区对安全检查中的违法问题采取漠视的态度,而没有做出及时的惩处。这一系列的问题都严重阻碍了施工安全管理工作的顺利实施。
3、对施工人员的安全教育存在欠缺
为施工人员提供完善的安全教育是建筑施工安全管理的首要工作。目前,很多施工企业没有意识到施工安全的重要性,忽视了安全教育这一关键的环节。建筑施工人员属于廉价劳动力,他们的工作强度大,工作时间长,薪酬待遇普遍较低;因此,安全问题根本不在他们的考虑之中。施工企业与施工者对安全教育的轻视导致了很多重大安全事故的发生,加大了施工安全管理工作的难度。
4、安全生产的经费和投入力度不足
当前,建筑市场竞争十分激烈,施工单位为了能够拿到顺利工程,往往会采取一些较为极端的手段。施工单位不断压低报价,造成安全生产的经费出现短缺。中标后,由于施工单位承担不起安全生产的必要设备、器材、工具的费用,所以便购置不合格的产品作为替代。这样不负责任的行为会加大建筑施工的难度,也给安全管理的实施制造了阻碍。此外,为了获取更高的经济利益,很多施工企业减少了安全生产投入的预算,使得安全设施、安全防护用品、安全意外保险等不能符合安全施工的需求。近年来,施工事故的发生主要集中在施工过程与施工用电两方面,例如:2010年1月21日,某高铁工地发生了一起严重的施工脚手架倒塌事故。施工过程中,一座大型施工井字架突然倒塌,导致现场3名工人被压,其中两人伤势较轻,另一名工人当场死亡。在施工现场,这样的悲剧时有发生,应该引起施工企业的警觉与反思。
三、加强建筑施工质量与安全管理的措施
1、要完善建筑市场,规范市场主体行为
建筑施工企业如果处在于一个不对称的环境中,就无法正常的进行生产经营活动。因此,要全面完善建筑市场,把无形的市场变成有形市场,把无序的市场变成有序的市场,一步步的規范建筑市场,使竞争有序、行为规范,从而建立起一个稳定健康的建筑市场体系。
2、施工单位的质量责任和义务
在建筑工程施工中,其质量的好坏与施工单位有着直接的联系,因此,要全面保证施工的质量,施工单位就必须按照国家的法律法规来颁布和执行施工规范,明确施工的责任和义务。按照资质等级来承担相应的工程任务,不能够超越施工资质的等级和业务范围,不能够转包工程,施工单位一旦开始接受工程,就必须对整个工程的质量负责,全面落实质量责任制,加强施工现场的质量管理,加强计量、检测等基础工作,广泛采用新技术和适用技术。
3、施工单位对建筑材料、构配件及建筑设备的管理
在建筑施工中,施工单位所使用的原材料、建筑设备等都必须进行严格的检查,不合格的坚决不能使用到工程中去。在施工开始之前,必须对建筑材料的合格证进行全面的检查,还要连同监理方对材料进行试验检查,对一些钢筋的强度、塑性等指标也要抽样检测。建筑设备必须有使用说明书、质量认证编号和许可证编号。
4、提高施工人员的技术水平
施工人员是整个建筑工程施工质量的“保证人”,想要全面加强建筑施工的质量控制,就必须先对施工人员进行有效的控制,提高施工人员的施工技术水平。对施工人员进行专业的培训,包括质量知识、施工技术和安全知识,让施工人员能够熟悉操作中的要点和难点,从而有效的控制施工人员在操作过程中所产生的质量问题。
5、全面加强施工人员的素质和施工质量意识
工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作,属行政和技术的监督执法。因此,监督队伍素质的高低,执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。要振兴建筑业,必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的专门部门,它关系到人民的生命财产安全。人员素质直接影响工程质量目标的成败,是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此,控制工程质量首先要从严格人员准人和提高人员素质抓起。在新的形势下,培养提高监督人员的素质,建立监督机构的内部考核机制,充分发挥监督站的地位和作用,是我们提高整个建筑业质量意识,解决处理质量问题的关键所在。
四、结束语
建筑施工安全问题是个系统工程,需要我们坚持不懈的努力,不断探索,不断改进,采取有效的对策。建设好施工安全管理体制,确实形成全体成员、全部过程、各个角度的施工安全管理。把安全措施落到实处,才能杜绝重大事故的发生和减少事故的损失,才能达到施工安全、效益的最佳效果。
参考文献:
[1]唐小钰.浅谈我国建筑施工安全管理[J].今日朝闻;2012.09.
[2]张清华.建筑施工安全管理存在的问题以及解决办法[J].中国建筑施工安全新技术新产品;2012.12.
[3]李怡.建筑施工安全管理对策探究[J].门窗,2013.11:379-382.
【关键词】 建筑施工;安全管理;问题;对策
引言:
随着我国经济的快速发展,我国的许多行业都取得了较大的进步,建筑行业在包含在其中。但是在建筑行业迅猛发展的同时,人们越来越关注的是建筑工程施工的安全问题。建筑行业与其他行业相比,有许多特点,例如流动和变动性大、临时性强、人员组成复杂、交叉作业多、职业门槛低、手工作业多等。所以建筑行业的兴起引起了广大人们的关注,使得业内人士对建筑施工现场的安全问题更加注意。施工现场的安全问题是客观存在的,是建筑施工的重点问题,不以任何人的意志为转移,因此,如何加强和修改施工安全防范措施并减少安全事故,并对施工现场进行合理有效的安全管理,便成了建筑行业发展的重要问题。
一、建筑施工安全管理的特点
1、建筑施工安全管理具有流动性
建筑施工安全管理的流动性主要表现在以下几个方面:第一,施工队伍具有流动性。由于建筑行业的施工队伍主要由农民工所组成,农民工多是离土离乡的农村务工人员,他们并不具备城市户口。因此建筑施工人员的流动性较大。第二,建筑施工的过程具有流动性。建筑施工人员需要依据工程阶段、工序阶段、施工方法、作业环境的变化来调整自己的作业环境。因此,建筑的施工过程存在着很多不确定因素。为了适应施工过程的流动性,项目组织管理的灵活度必须是非常高的。
2、建筑施工安全管理具有复杂性
建筑施工安全管理的复杂性主要表现在以下几方面:第一,由于我国区域经济发展不平衡,建筑企业彼此在规模、技术水平、资金实力上存在着比较大的差距,这就加大了建筑安全生产管理的工作难度。第二,如此复杂的情况同样存在于建筑施工的工程建设方面。一直以来,工程建设需要多方的共同参与,这就造成了管理层次的逐步增加,管理关系也因此变得十分混乱和复杂。
二、建筑施工安全管理的常见问题
1、政府主管部门对建筑市场的监管存在着漏洞
为了躲避政府主管部门的监管,很多建设项目在没有施工许可、质量安全不达标的情况下,擅自开工。也有一些工程项目为了提前竣工,便随意压缩工期,将工程的质量置之度外。由于政府主管部门监管不力,虚假招标、暗箱操作等恶性竞争手段出现在很多形象工程以及房地产项目工程的建设当中,严重违反了建筑法的相关规定。建筑市场出现这样的现象,政府主管部门是逃脱不了责任的。
2、安全技术相对落后,安全执法检查的方式存在着不足
近年来,难度大、危险系数高、科技含量高的施工工程日益增多,建筑业的安全技术明显已经不能适应这个情况,施工安全生产管理面临着新的挑战。此外,我国安全执法检查的方式也存在着很多的缺陷。例如:很多地区的安全执法检查只做表面功夫,而没有深入到具体的实施当中;有些地区的领导为了掩盖真相、推卸责任,对施工安全事故采取拒不上报、隐瞒数据的做法,事故谎报事件偶有发生,这种做法是违反道德底线、缺乏人性关怀的行为;还有一些地区对安全检查中的违法问题采取漠视的态度,而没有做出及时的惩处。这一系列的问题都严重阻碍了施工安全管理工作的顺利实施。
3、对施工人员的安全教育存在欠缺
为施工人员提供完善的安全教育是建筑施工安全管理的首要工作。目前,很多施工企业没有意识到施工安全的重要性,忽视了安全教育这一关键的环节。建筑施工人员属于廉价劳动力,他们的工作强度大,工作时间长,薪酬待遇普遍较低;因此,安全问题根本不在他们的考虑之中。施工企业与施工者对安全教育的轻视导致了很多重大安全事故的发生,加大了施工安全管理工作的难度。
4、安全生产的经费和投入力度不足
当前,建筑市场竞争十分激烈,施工单位为了能够拿到顺利工程,往往会采取一些较为极端的手段。施工单位不断压低报价,造成安全生产的经费出现短缺。中标后,由于施工单位承担不起安全生产的必要设备、器材、工具的费用,所以便购置不合格的产品作为替代。这样不负责任的行为会加大建筑施工的难度,也给安全管理的实施制造了阻碍。此外,为了获取更高的经济利益,很多施工企业减少了安全生产投入的预算,使得安全设施、安全防护用品、安全意外保险等不能符合安全施工的需求。近年来,施工事故的发生主要集中在施工过程与施工用电两方面,例如:2010年1月21日,某高铁工地发生了一起严重的施工脚手架倒塌事故。施工过程中,一座大型施工井字架突然倒塌,导致现场3名工人被压,其中两人伤势较轻,另一名工人当场死亡。在施工现场,这样的悲剧时有发生,应该引起施工企业的警觉与反思。
三、加强建筑施工质量与安全管理的措施
1、要完善建筑市场,规范市场主体行为
建筑施工企业如果处在于一个不对称的环境中,就无法正常的进行生产经营活动。因此,要全面完善建筑市场,把无形的市场变成有形市场,把无序的市场变成有序的市场,一步步的規范建筑市场,使竞争有序、行为规范,从而建立起一个稳定健康的建筑市场体系。
2、施工单位的质量责任和义务
在建筑工程施工中,其质量的好坏与施工单位有着直接的联系,因此,要全面保证施工的质量,施工单位就必须按照国家的法律法规来颁布和执行施工规范,明确施工的责任和义务。按照资质等级来承担相应的工程任务,不能够超越施工资质的等级和业务范围,不能够转包工程,施工单位一旦开始接受工程,就必须对整个工程的质量负责,全面落实质量责任制,加强施工现场的质量管理,加强计量、检测等基础工作,广泛采用新技术和适用技术。
3、施工单位对建筑材料、构配件及建筑设备的管理
在建筑施工中,施工单位所使用的原材料、建筑设备等都必须进行严格的检查,不合格的坚决不能使用到工程中去。在施工开始之前,必须对建筑材料的合格证进行全面的检查,还要连同监理方对材料进行试验检查,对一些钢筋的强度、塑性等指标也要抽样检测。建筑设备必须有使用说明书、质量认证编号和许可证编号。
4、提高施工人员的技术水平
施工人员是整个建筑工程施工质量的“保证人”,想要全面加强建筑施工的质量控制,就必须先对施工人员进行有效的控制,提高施工人员的施工技术水平。对施工人员进行专业的培训,包括质量知识、施工技术和安全知识,让施工人员能够熟悉操作中的要点和难点,从而有效的控制施工人员在操作过程中所产生的质量问题。
5、全面加强施工人员的素质和施工质量意识
工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作,属行政和技术的监督执法。因此,监督队伍素质的高低,执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。要振兴建筑业,必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的专门部门,它关系到人民的生命财产安全。人员素质直接影响工程质量目标的成败,是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此,控制工程质量首先要从严格人员准人和提高人员素质抓起。在新的形势下,培养提高监督人员的素质,建立监督机构的内部考核机制,充分发挥监督站的地位和作用,是我们提高整个建筑业质量意识,解决处理质量问题的关键所在。
四、结束语
建筑施工安全问题是个系统工程,需要我们坚持不懈的努力,不断探索,不断改进,采取有效的对策。建设好施工安全管理体制,确实形成全体成员、全部过程、各个角度的施工安全管理。把安全措施落到实处,才能杜绝重大事故的发生和减少事故的损失,才能达到施工安全、效益的最佳效果。
参考文献:
[1]唐小钰.浅谈我国建筑施工安全管理[J].今日朝闻;2012.09.
[2]张清华.建筑施工安全管理存在的问题以及解决办法[J].中国建筑施工安全新技术新产品;2012.12.
[3]李怡.建筑施工安全管理对策探究[J].门窗,2013.11:379-382.