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在中国,普惠金融的主战场必然是农村地区,农村金融供给侧改革的核心内容是构建具备多元化和多主体以及多层次特征的农村地区普惠金融体系,关键是推进农村地区普惠金融能够创新发展。农村普惠金融具有典型特征并通过减贫机理实现农村贫困减缓。在供给侧改革下农村普惠金融创新发展面临诸多制约因素,但从实践看很多农村金融机构通过产品与服务创新成功克服了一些障碍。因此,推进农村普惠金融创新发展需要从政府侧和金融机构侧采取一系列改革措施。