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【正】 “非农业建设用地清查”(以下简称土地清查)是党中央、国务院为加强土地管理、切实保护耕地而采取的一项重大措施,对于贯彻落实土地基本国策,促进城乡建设和国民经济持续、稳定、健康发展具有十分重要的意义。本文试根据中发《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》(以下简称中央11号文件)、国家上地管理局1997年5月12日发布的《关于认真贯彻中发[1997]11号文件精神全面开展非农业建设用地清查工作的通知》,以及其他有关上地清查的政策规定,对土地清查