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针对传统WebGIS设计方法的局限性,利用Java平台无关性的优点,为拓展GIS在电子政务中的应用,提出了基于J2EE平台的Browser/Server模式的分布式解决方案,并以一个城市电子地图为例,着重探讨了J2EE平台上采用中间件(MapXtreme)设计和架构应用于电子政务的WebGIS的思想,主要包括客户端的选择、功能考虑以及服务器端的结构设计等,并据此提供了一个原型.该原型的建立及其设计的思想方法对于其他更为复杂的WebGIS的开发具有借鉴意义.