海洋石油工程安全管理中文化建设的探索与实践

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  [摘 要]随着地球陆地石油资源的消耗殆尽,人类会不可避免地走向“更深的蓝”,去勘探、开发油气资源。由于目前人类对未知世界了解的有限性和海洋的神秘性,在传统海洋石油工程建设中,安全管理一直是“老、大、难”的问题。目前工程安全事故发生的背后,其实是管理中安全文化建设的缺失。本文中,笔者将通过对工程中文化建设理论的阐释和实践的描述,论证安全建设在海洋石油工程建设中实施的重要性,并预测这种文化建设未来的发展趋势。
  [关键词]海洋石油、工程、安全管理、文化建设
  中图分类号:P75 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2013)12-0178-01
  一、海洋石油工程工程安全建设概述
  (二)安全管理
  安全管理是指在工程中的安全管理的手段,重点是对施工生产过程中各中因素状态安全性的的检测与控制。根据施工生产领域和的特点,安全管理的措施带有非常鲜明的行业特色,但基本措施不外乎四種,即建立安全责任制及实施管理、安全教育与培训、安全检查和作业标准化。海洋石油工程安全管理是海洋石油工程建设顺利进行的保障,在海上石油管理中处于非常重要位置。
  (二)安全文化建设
  安全文化是人类生产和生活过程中的安全观念、行为方式、行为准则以及安全规范的总和。 。安全文化建设,是安全管理的重要方面,主要包含在建立安全责任制及实施管理和安全教育与培训过程中。传统的安全建设是一种建立在经验基础上的被动型和运动式的安全管理方式,现代安全文化管理中,强调“以人为本”的新型文化建设。
  二、文化建设在海洋石油工程中的意义
  (一)必要性
  随着海洋石油工程的增多,安全事故呈现“大、多”的发展态势,对海洋环境和作业工人的人身安全以及国家的财产造成极大损害。随着地球陆地石油资源的消耗殆尽,人类会不可避免地走向“更深的蓝”,去寻找、勘探、开发可供利用的油气资源。由于目前人类对未知世界了解的有限性和广袤海洋的神秘性,本来在传统海洋石油工程建设中,就一直是“老、大、难”的问题的安全管理越来越突出,迫切需要解决。
  例如:2011年6月,由美国康菲公司与中海油合作开发的蓬莱19-3油田因操作不当,发生溢油事故。根据国家海洋局的监测结果,溢油已使周围海域840平方公里的1类水质海水目前下降到了劣4类。2012年,康菲公司和中海油总计支付16.83亿元用以赔偿溢油事故,并承担保护渤海环境的社会责任。
  (二)重要性
  1、在海洋石油工程安全管理中重视和提高安全文化建设,可以为的建设提供一个相对安全的环境,预防和减少职业病的发生,保证员工的人身安全,从而调动建设员工的工作积极性,促进建设活动的开展,提高生产效率和作业水平。
  2、海洋石油工程安全管理中重视和提高安全文化建设,还可以减少工程设备的损失,减少对石油资源的浪费,保护海洋生态环境。为人类安全、高效、永续的利用开发海洋资源奠定基础,推进可持续发展的和谐社会建设。
  三、海洋石油工程工程安全建设的实践
  (一)理念建设的实践
  1、安全教育培训。强制进行安全教育培训,所有进入施工现场的人员必须参加并通过相关的安全教育培训。
  2、安全指标承诺。海洋石油工程建设的主要负责人,都要对安全问题作出承诺,一旦检查出现或者突然出现安全问题,负责人承担相应责任。
  3、安全文化建设业绩考评。在考核过程中,强调“谁主管、谁负责”的原则,将个人的安全文化工作表现与年终绩效考评挂钩,将承包商的安全文化建设表现与合同价格挂钩。绩效考评要以定期进行为原则,不定期检查为补充。
  4、开展多元化的安全文化活动。负责人应该开展多种多样的、富有海洋石油工程特色安全文化活动,对安全文化建设进行广泛的宣传。使安全观念深入人心,最终使管理层和基层施工人员的安全管理水平和安全操作技能得到提高。
  (二)制度建设的实践
  1、工程作业许可制度。海洋石油工程的管理机关要对高风险的石油工程作业实施许可制度。所有的石油工程作业前必须按相关的程序填写作业许可证,组织相关专家学者进行安全文化评估,符合要求和标准以后才可以进行施工建设。
  2、工程作业设备管理制度。海洋石油工程中所有作业设备,在进入工地前,必须进行全面检查和备案,不符合安全标准的设备绝不允许带到现场使用。帮助所有施工者牢固树立“只有使用安全的工具,才能安全的生产”的观念。
  (三)物质建设的实践
  物质建设主要体现在安全文化建设的经费保留和合理使用上,为了保障海洋石油工程安全文化建设的有效开展,必须有充足的的经费作为保障。在海洋石油工程的预算中,必须把安全建设费用列为一种专门的经费支出予以保留,并规定最低预算数额标准,不允许在制定预算时,为了减少工程预算,而减少这项预算。同时实施严格的“专款专用”制度和经费使用说明报告,绝对不允许挪用这项费用。
  四、海洋石油工程中安全建设的未来发展
  通过实施安全文化建设,我们逐渐发现安全文化建设能给企业带来经济和社会的双重效益,是提高企业经营业绩的有效手段。随着海洋石油工程的逐渐升温,海洋石油工程的承包者必须深入剖析自身企业安全文化建设中的问题,通过有效途径构建起科学、健康且可以创造生产力的企业安全文化建设,提高领导层的决断能力和安全意识,实现海洋石油工程企业的健康、持续发展;保障员工的人身安全,提高基层员工对命令的执行力和对企业的的凝聚力;保护海洋生态环境和海洋油气资源,为社会的发展进步注入活力和动力。
  参考文献
  [1] 陈雪飞《海洋石油工程安全文化建设的探索与实践》载于管理技术,2010(4).
  [2] 王玉萍《油田基层企业文化建设的思考》载于胜利油田党校学报,2009(5)
  [3] 岳金霞《石油企业文化发展创新面临的形势分析》载于企业文化,2011(6).
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