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摘要:光伏作为可再生资源,今年来逐渐受到追捧,光伏电站的工程也越来越多,随着项目管理技术和手段的发展,光伏电站建设的施工项目多为EPC总承包方式进行建设。在工程建設过程中EPC总承包方先进的管理方法对竣工后的投运效果有着直接的影响,本文通过对光伏电站EPC工程建设过程中的项目管理进行分析,探究项目建设中的成本、进度、质量、安全控制和管理
【关键词】光伏发电,EPC总承包, 项目管理
随国民经济的飞速发展,对能源的需求量不断增加,同时一次能源经过多年开发不断减少,常规能源已经不能满足需求,因此新能源行业开始发展壮大。太阳能作为可再生能源,相对石油、煤炭等一次能源而言有着清洁、可再生等优势,同时光伏作为绿色能源是国家支持的项目,现在光伏电站项目主要有分屋顶分布式光伏发电项目、地面分布式光伏发电集中式电站以及光伏扶贫项目。截止到2019年6月全国光伏发电累计装机18559万千瓦,遥遥领先其他国[1]。国家能源局表示,2019年,全国光伏发电项目建设规模在5000万千瓦左右,预计年内可建成并网的装机容量在4000-4500万千瓦左右[1]。随着项目管理水平的发展,新建光伏电站工程多以EPC总承包方式建设,对建设过程中高效科学的项目管理是项目顺利竣工的重要工作之一。
1 光伏电站的承包模式
光伏电站工程的EPC总承包模式,即承包公司负责工程的设计、施工、调试到竣工整个过程,因此承包公司将负责整个工程的施工质量、施工进度、成本和安全等问题,这也就对承包公司的的综合实力:资金实力、技术实力、管理能力等各项因素都有着较高的要求。对于业主方而言采用EPC模式可以更好的对工程管理,减少成本、施工、质量的风险。对于承包商而言EPC的模式能够更好的对项目进行操作施工,减少设计和施工之间出现的矛盾。而有效的项目管理能够整体提高工程的施工效率、降低造价成本和工程风险。
2 光伏电站EPC工程中的项目管理
2.1 成本控制
光伏电站项目建设成本相对较高,项目成本的控制则需要贯穿始终,从项目实施开始就要制定降低成本的具体目标和方法,从而有计划有措施地控制支出。影响成本的因素有很多,施工过程中可以从人工费、材料费、机械使用费、现场管理费、质量、工期、施工技术等方面进行精细管理从而降低成本。同时承包公司还要采取一定的经济措施,在施工过程中对付款账单要监理严格的审核制度,对投资资金要进行跟踪,通过挣得值分析法及时计算成本偏差,及时分析偏差,找出的原因,采取措施进行调整,将成本控制在合理范围内。
2.2 进度控制
光伏电站的建设周期一般较短,因此工程的设计、材料设备采购和现场施工对进度的影响都很大,因此EPC承包商协调控制设计、供货和现场施工之间的时间进度尤为重要。
2.2.1管理措施
施工过程中要以光伏电站工程总工期为依据,合理安排设计出图时间、设备到货时间、现场土建施工进度、机电设备安装进度。通过关键路径法,明确影响工作进度的主要工作,在施工过程中加强里程碑节点工作的控制,并且明确各项工作之间的逻辑关系,根据工作时间和内容合理分配管理人员和资源配置。
2.2.2组织措施
在设计过程中要确保设计质量,同时要因地制宜符合现场施工可行性,减少设计变更,加快施工进度。对设备供应商要在合同中中明确供货时间和设备详细参数,确保不影响现场安装进度。构建完善的项目管理组织体系,成立以项目经理为核心,监理工程师为成员的进度管理领导小组,设置专人对项目进度计划的执行进行跟踪[2],发现偏差及时纠正。
2.2.3技术措施
现场施工中要对现场进行列阵布置,合理安排土建施工和机电安装施工时间。通过挣得值分析法及时跟踪施工进度,定期进行进度偏差分析,档偏差超出预期及时找出原因,进行整改,将进度偏差控制在可控范围内。使用新技术、新材料新工艺,对各个工序之间的逻辑关系进行优化调整,以此来缩短工作持续时间。
2.2.4经济措施
在项目的实施过程中,采取一些奖惩措施,当进度严重滞后的时候分析出主要原因,对主要负责人或者分包单位进行惩罚,减少EPC承包方的损失同时对分包单位起到警醒作用。
2.3 质量控制
光伏电站工程施工质量对投运后的使用效果影响很大,EPC承包商的质量管理不仅要符合国家各项标准要求,同时要因地制宜,制定出符合项目所在地实际情况的质量管理方案。质量控制的重点在于原材料的质量控制以及施工前和施工过程中的质量控制,防止工程竣工后在投产阶段出现质量问题,影响电站使用效果。
2.3.1 原材料的质量控制
质量控制的要从原材料抓起,对于进入现场的原材料要严格把控质量关,要求供货方提供出厂合格证和材质报告的同时还需做到送试合格后才能够进行现场施工使用。
2.3.2施工前和施工过程的质量控制
质量控制要从施工准备阶段就要严格把关,对于基础工程,桩基础轴线、距离桩的标高要进行认真复核。土建施工过程中对于砼试块和砂浆试块要严格要求进行同条件留置和善护,以确保装机基础砼的强度。机电安装过程中钢支架的垂直度,钢支架与埋件焊缝的饱满度。接地的埋深度,焊缝的饱满度和倍数要求。汇流箱等电气设备的安装工艺要复核规范要求。
2.3.3监理的质量把控
在质量控制中监理单位要根据合同内容和相关规范准备监理规划以及工程的监理实施细则,简历合理的检验制度,并且严格执行。对直接影响工程质量的关键工序进行旁站监理。确保质量管理无忙点、无漏点。
2.4安全控制
《建设工程安全生产管理条例》第24条规定,“建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责”。在光伏电站工程的建设过程中,EPC承包企业是施工现场的安全生产总负责方。要对建设单位负责,同时要对分包单位承担连带责任,而分包单位也需对总承包企业承担责任。安施工安全不仅影响到施工人员的生命财产安全,现场的设备安全,同时也影响着整个工程的质量和进度。因此在施工过程中,EPC总承包方要制定施工安全管理制度,做好安全防护措施。要落实好安全生产责任制,对施工过程中进行实施监督,利用QHSE管理工具加强对施工现场的安全管理,发现安全问题、安全隐患及时采取措施整改,保证工程施工安全。
3 结束语
光伏电站建设过程中合理的项目管理方法不仅会对整个项目的自警使用、工期进度、质量安全等产生影响,还会影响后续的使用效果。作为EPC总承包方要兼顾各方面因素,运用合理的项目管理手段,项目管理方法和管理工具,做好各阶段的项目工程管理工作,严格把控项目过程中的质量控制和安全防控,保证竣工后投产的使用效果,提高光伏电站施工质量和经济效益,为EPC总承包方赢取更多的利润空间。
中国产业经济信息网:光伏:新时代的中国名片http://www.cinic.org.cn/hy/ny/631456.html
王晓鑫 光伏电站工程建设过程的项目管理浅议. 中国新技术产品,2015(02)137