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[摘要]科学的教师评价是加强教师队伍建设和管理的一项重要措施。传统的教师评价制度，主要是以甄别、奖惩为目的的终结性评价，它忽视了教师的发展和素质的提高。在新课程背景下，必须要重建科学合理、操作性强的教师评价体系，以促进教师的专业发展。
[关键词]教师 评价 促进 发展
学校管理科学化的重要标准之一，就是实现对教师队伍管理的科学化。而科学的教师评价是加强教师队伍建设和管理的一项重要措施，是实现教师队伍管理科学化的最佳途径。
《基础教育课程改革纲要（试行）》指出，“建立促进教师不断提高的评价体系，强调教师对自己教学行为的分析与反思，建立以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价制度，使教师从多种渠道获得信息，不断提高教学水平。”可见，教师评价是教育评价的重要领域，建立新的教师评价体系，是新课程背景下全面推进素质教育，实施新课程改革的重要内容之一。
一、对传统的教师评价制度的反思
传统的教师评价制度，主要是以甄别、奖惩为目的的终结性评价。它过分强调甄别与选拔的功能，忽视改进与激励的功能，它重结果轻过程，重甄别轻促进。其弊端主要表现在：
1、传统的教师评价制度大多是按“德”、“能”、“勤”、“绩”四方面指标综合量化进行考核评价的，这种“指标量化”的评价模式表面上看能全面揭示教师评价的各项目标，显得客观、公正、合理。其实，这种评价模式的可操性较差。在四方面指标中，德”、“能”、“勤”、很难准确量化，即使量化了，也难排除人情因素。最容易量化的是“绩”，特别是学生的考试成绩，在实际的操作中，教师评价就成了单项评价，唯一的标准就是学生的考试成绩。可见，这样的评价模式不能保证教师评价的有效性、公正性和准确性。何况“德”、“能”、“勤”、“绩”四方面指标并未涵盖教师在培养学生过程中所承担的大量隐性工作。
2、传统的教师评价制度的评价目的偏重于“鉴定”、“分等”，把评价结果作为对教师进行奖惩、评优选模、职称晋升的主要依据，这是一种单纯运用利益驱动机制的自上而下的评价。这种评价虽然能调动部分教师的积极性，在短期内可能会有较显著的效果，但从长远的角度看，不利于教师和学校的发展，不利于教师素质的提高。
3、传统的教师评价制度在评价方法上一般都是以学校为中心，以学校领导为先导，以“他评”为主，自上而下进行。“他评”往往成为学校领导少数人的评价，他们或凭个人印象行事，或受感情因素的影响，难以对教师工作做出客观公正的评价。另外，由于“他评”更多地依据教师工作结果的考察而忽视教师的工作过程，更多注意的是教师的显性工作而忽视教师的隐性工作，也难以对教师的实际工作做出恰当的、公正的判断。其结果非但不能调动教师的工作积极性、帮助教师改进教育教学工作，反而会增加教师的牢骚和怨气，甚至大大挫伤部分教师的工作积极性和主动性。
4、传统的教师评价制度以奖惩为目的，在利益的驱动下，教师很容易形成功利思想。一些人不把心思用在工作上，而把心思花在与评价者（学校领导）搞好关系上。同时，也容易造成同事关系紧张，在工作中相互忌妒，彼此封锁资料信息，拒绝交流经验，失去“团队”协作意识和精神。甚至不惜丧失人格，纵容或教唆学生在考试中作弊，完全违背了教师的职业道德。
总之，传统的教师评价制度从根本上说，其局限在于它把终结性评价得出的评价结论绝对化，忽视了教师的发展和素质的提高，造成事与愿违的后果。
二、发展性教师评价制度的原则
在新课程背景下，必须要重建教师评价体系。新的教师评价制度要适应素质教育和新课程改革“以人为本”、“以发展为核心”的要求，建构发展性教师评价体系。发展性教师评价是在宽松的环境下不以评价结果作为奖惩依据，而以促进教师自觉主动地发展为目的，从而实现教师个体的发展目标和自身价值的评价。发展性教师评价是一种以促进教师发展，以教师为核心，以发展教师个体为理念的教师评价。发展性教师评价是一种形成性评价，它不以奖惩为目的，而是在没有奖惩的条件下促进教师的发展，从而实现学校、学生的发展目标。
发展性教师评价的原则是：
1、发展性原则：评价的根本目的在于促进教师的专业发展。它淡化了评价的甄别与奖惩功能，突出评价的激励与促进功能，关注教师发展，促进其实现自身价值。
2、多样性原则：评价内容多样化，评价标准分层化，关注评价对象之间的差异性和多样性的要求，促进其在原有水平上的提高和发展。评价方式多样化，以质性评价为主，将量化评价方法与质性评价方法相结合，以适应综合评价的需要。
3、多元性原则：评价主体多元化，强调参与与互动、自评与他评相结合，实现评价主体的多元化。
三、发展性教师评价制度的指标
教师评价应在正确的教育价值观指点下，根据学校教育对教师的要求的标准，运用科学可行的办法，对教师的思想道德素质、教育教学能力等要素进行定量或定性的评价，促进教师专业发展。
教师评价体系建立的核心是构建符合现代教育要求又切合本校实际的教师评价指标体系。根据发展性教师评价的原则，教师评价指标体系有三方面构成;
1.思想道德素质指标，包括对教育事业的责任感、对本职工作的事业心、敬业爱岗、乐于奉献，为人师表、热爱学生；奉公守法，遵守教师职业道德，遵守教育法规和学校规章制度；积极参加学校组织的各项活动；公正、公平、诚恳，具有健康的心态和良好的心理承受能力。
2.专业基础能力指标。包括熟悉现代教育观念，具有扎实的专业基础知识，具有教学基本功（粉笔、普通话、恰当运用各种现代教学媒体的能力），创造性地理解与把握教材的能力，教育科研能力。
3.教育教学能力指标。包括育人管理能力和课堂教学能力。能根据课程标准确定教学目标，设计教学方案，教学任务适当，教学方法恰当，教学成绩良好，学生满意度高；尊重学生的个体差异；构建良好的育人环境；促进学生身心发展。
四、发展性教师评价的实施
发展性教师评价指标制定以后，就要实施对教师的评价。具体进行评价时，并非将所有评价指标在一次评价中都用上，而是根据教师的构成状况以及学校的发展方向有选择的运用部分评价指标对教师进行评价。例如，新教师多，就适宜选用思想道德素质指标及教育教学能力指标对教师进行评价，以促进青年教师尽快成长。
评价的主体切忌单一。教师自评、同行互评、学生参评要交互运用，相互印证，并且应根据评价的指标来选择评价主体。例如，思想道德素质指标主要是教师自评为主，同行互评为辅，定性显示结果；专业基础能力以考试、考评、竞赛成绩形式显示结果；教育教学能力以同行互评为主，学生评价为辅，定性与定量相结合的形式显示结果。
评价方式也应多种多样。实施教师发展性评价可以采取随机评价、学期评价或学年评价；注意定性、定量评价相结合；过程性评价与终结性评价相结合。学校关注的重点应放在教师的成长与进步上，而并非一时的结论好坏。
评价结果的公布方式也很重要。评价结果不仅要显示本次的结果，更重要的是显示与上次相同指标评价的比较，真正使评价的功能定位在促进教师专业发展之上。结果的公布可以是张贴式的公开形式，也可以是信函式的保密形式，一切以不给教师难堪，充分调动教师积极性为前提。
发展性教师评价以教师的成长和发展为其根本的价值导向，注重教师的人格和尊严，将形成性评价与终结性评价有机结合起来，注重了评价与教师成长和发展阶段的适宜性和切合性。因此，它能够激起教师自我成长、自我发展、自我实现的热情和需要，进而促进教师思想品德和业务能力的提高，从而为学生的全面发展提供了可靠的师资保障。发展性教师评价立足于利用评价机制促进教师的专业发展和学校的可持续发展，注重教师自身发展的需要与学校集体发展的需要有机结合起来，使教师在为集体做贡献的同时实现自身的人生价值，可以使教师在教书育人中真正体验到自身的价值与意义，形成健全的人格。同时，发展性教师评价摒弃那种评价者与教师不平等的评价关系，倡导一种民主、平等的评价，这样有利于形成一种真诚合作的同事关系，缓解教师中存在的紧张的人际关系，有利于消除现有教师评价所带来的负面影响。
管理是一门科学，又是人学，只要学校管理者“相信每一位教师都是强者，依靠每一位教师办好学校”。为每一个教师的专业发展提供强大的精神动力，为学校的教育环境注入充分的人文关怀，营造适合每一个教师最大限度发展的宽阔空间，我们的教师就会茁壮成长，我们的事业就会兴旺发达。
[参考文献]
[1]《普通高中新课程方案导读》（钟启泉 崔允漷等）
[2]《现代教育学》（杨建华 陈鹏等）
（作者单位：陕西省安康市岚皋县中学）
[关键词]教师 评价 促进 发展
学校管理科学化的重要标准之一，就是实现对教师队伍管理的科学化。而科学的教师评价是加强教师队伍建设和管理的一项重要措施，是实现教师队伍管理科学化的最佳途径。
《基础教育课程改革纲要（试行）》指出，“建立促进教师不断提高的评价体系，强调教师对自己教学行为的分析与反思，建立以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价制度，使教师从多种渠道获得信息，不断提高教学水平。”可见，教师评价是教育评价的重要领域，建立新的教师评价体系，是新课程背景下全面推进素质教育，实施新课程改革的重要内容之一。
一、对传统的教师评价制度的反思
传统的教师评价制度，主要是以甄别、奖惩为目的的终结性评价。它过分强调甄别与选拔的功能，忽视改进与激励的功能，它重结果轻过程，重甄别轻促进。其弊端主要表现在：
1、传统的教师评价制度大多是按“德”、“能”、“勤”、“绩”四方面指标综合量化进行考核评价的，这种“指标量化”的评价模式表面上看能全面揭示教师评价的各项目标，显得客观、公正、合理。其实，这种评价模式的可操性较差。在四方面指标中，德”、“能”、“勤”、很难准确量化，即使量化了，也难排除人情因素。最容易量化的是“绩”，特别是学生的考试成绩，在实际的操作中，教师评价就成了单项评价，唯一的标准就是学生的考试成绩。可见，这样的评价模式不能保证教师评价的有效性、公正性和准确性。何况“德”、“能”、“勤”、“绩”四方面指标并未涵盖教师在培养学生过程中所承担的大量隐性工作。
2、传统的教师评价制度的评价目的偏重于“鉴定”、“分等”，把评价结果作为对教师进行奖惩、评优选模、职称晋升的主要依据，这是一种单纯运用利益驱动机制的自上而下的评价。这种评价虽然能调动部分教师的积极性，在短期内可能会有较显著的效果，但从长远的角度看，不利于教师和学校的发展，不利于教师素质的提高。
3、传统的教师评价制度在评价方法上一般都是以学校为中心，以学校领导为先导，以“他评”为主，自上而下进行。“他评”往往成为学校领导少数人的评价，他们或凭个人印象行事，或受感情因素的影响，难以对教师工作做出客观公正的评价。另外，由于“他评”更多地依据教师工作结果的考察而忽视教师的工作过程，更多注意的是教师的显性工作而忽视教师的隐性工作，也难以对教师的实际工作做出恰当的、公正的判断。其结果非但不能调动教师的工作积极性、帮助教师改进教育教学工作，反而会增加教师的牢骚和怨气，甚至大大挫伤部分教师的工作积极性和主动性。
4、传统的教师评价制度以奖惩为目的，在利益的驱动下，教师很容易形成功利思想。一些人不把心思用在工作上，而把心思花在与评价者（学校领导）搞好关系上。同时，也容易造成同事关系紧张，在工作中相互忌妒，彼此封锁资料信息，拒绝交流经验，失去“团队”协作意识和精神。甚至不惜丧失人格，纵容或教唆学生在考试中作弊，完全违背了教师的职业道德。
总之，传统的教师评价制度从根本上说，其局限在于它把终结性评价得出的评价结论绝对化，忽视了教师的发展和素质的提高，造成事与愿违的后果。
二、发展性教师评价制度的原则
在新课程背景下，必须要重建教师评价体系。新的教师评价制度要适应素质教育和新课程改革“以人为本”、“以发展为核心”的要求，建构发展性教师评价体系。发展性教师评价是在宽松的环境下不以评价结果作为奖惩依据，而以促进教师自觉主动地发展为目的，从而实现教师个体的发展目标和自身价值的评价。发展性教师评价是一种以促进教师发展，以教师为核心，以发展教师个体为理念的教师评价。发展性教师评价是一种形成性评价，它不以奖惩为目的，而是在没有奖惩的条件下促进教师的发展，从而实现学校、学生的发展目标。
发展性教师评价的原则是：
1、发展性原则：评价的根本目的在于促进教师的专业发展。它淡化了评价的甄别与奖惩功能，突出评价的激励与促进功能，关注教师发展，促进其实现自身价值。
2、多样性原则：评价内容多样化，评价标准分层化，关注评价对象之间的差异性和多样性的要求，促进其在原有水平上的提高和发展。评价方式多样化，以质性评价为主，将量化评价方法与质性评价方法相结合，以适应综合评价的需要。
3、多元性原则：评价主体多元化，强调参与与互动、自评与他评相结合，实现评价主体的多元化。
三、发展性教师评价制度的指标
教师评价应在正确的教育价值观指点下，根据学校教育对教师的要求的标准，运用科学可行的办法，对教师的思想道德素质、教育教学能力等要素进行定量或定性的评价，促进教师专业发展。
教师评价体系建立的核心是构建符合现代教育要求又切合本校实际的教师评价指标体系。根据发展性教师评价的原则，教师评价指标体系有三方面构成;
1.思想道德素质指标，包括对教育事业的责任感、对本职工作的事业心、敬业爱岗、乐于奉献，为人师表、热爱学生；奉公守法，遵守教师职业道德，遵守教育法规和学校规章制度；积极参加学校组织的各项活动；公正、公平、诚恳，具有健康的心态和良好的心理承受能力。
2.专业基础能力指标。包括熟悉现代教育观念，具有扎实的专业基础知识，具有教学基本功（粉笔、普通话、恰当运用各种现代教学媒体的能力），创造性地理解与把握教材的能力，教育科研能力。
3.教育教学能力指标。包括育人管理能力和课堂教学能力。能根据课程标准确定教学目标，设计教学方案，教学任务适当，教学方法恰当，教学成绩良好，学生满意度高；尊重学生的个体差异；构建良好的育人环境；促进学生身心发展。
四、发展性教师评价的实施
发展性教师评价指标制定以后，就要实施对教师的评价。具体进行评价时，并非将所有评价指标在一次评价中都用上，而是根据教师的构成状况以及学校的发展方向有选择的运用部分评价指标对教师进行评价。例如，新教师多，就适宜选用思想道德素质指标及教育教学能力指标对教师进行评价，以促进青年教师尽快成长。
评价的主体切忌单一。教师自评、同行互评、学生参评要交互运用，相互印证，并且应根据评价的指标来选择评价主体。例如，思想道德素质指标主要是教师自评为主，同行互评为辅，定性显示结果；专业基础能力以考试、考评、竞赛成绩形式显示结果；教育教学能力以同行互评为主，学生评价为辅，定性与定量相结合的形式显示结果。
评价方式也应多种多样。实施教师发展性评价可以采取随机评价、学期评价或学年评价；注意定性、定量评价相结合；过程性评价与终结性评价相结合。学校关注的重点应放在教师的成长与进步上，而并非一时的结论好坏。
评价结果的公布方式也很重要。评价结果不仅要显示本次的结果，更重要的是显示与上次相同指标评价的比较，真正使评价的功能定位在促进教师专业发展之上。结果的公布可以是张贴式的公开形式，也可以是信函式的保密形式，一切以不给教师难堪，充分调动教师积极性为前提。
发展性教师评价以教师的成长和发展为其根本的价值导向，注重教师的人格和尊严，将形成性评价与终结性评价有机结合起来，注重了评价与教师成长和发展阶段的适宜性和切合性。因此，它能够激起教师自我成长、自我发展、自我实现的热情和需要，进而促进教师思想品德和业务能力的提高，从而为学生的全面发展提供了可靠的师资保障。发展性教师评价立足于利用评价机制促进教师的专业发展和学校的可持续发展，注重教师自身发展的需要与学校集体发展的需要有机结合起来，使教师在为集体做贡献的同时实现自身的人生价值，可以使教师在教书育人中真正体验到自身的价值与意义，形成健全的人格。同时，发展性教师评价摒弃那种评价者与教师不平等的评价关系，倡导一种民主、平等的评价，这样有利于形成一种真诚合作的同事关系，缓解教师中存在的紧张的人际关系，有利于消除现有教师评价所带来的负面影响。
管理是一门科学，又是人学，只要学校管理者“相信每一位教师都是强者，依靠每一位教师办好学校”。为每一个教师的专业发展提供强大的精神动力，为学校的教育环境注入充分的人文关怀，营造适合每一个教师最大限度发展的宽阔空间，我们的教师就会茁壮成长，我们的事业就会兴旺发达。
[参考文献]
[1]《普通高中新课程方案导读》（钟启泉 崔允漷等）
[2]《现代教育学》（杨建华 陈鹏等）
（作者单位：陕西省安康市岚皋县中学）