关于加强施工现场安全技术管理的思考

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:gouchiren424
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  摘要:建筑施工是一项多工种、多专业的复杂的系统工程,要使施工全过程顺利进行,以期达到预定的目标,就必须用科学的方法进行施工管理。现场管理是建筑施工企业生产经营活动的基础,它也是整个企业管理中最活跃、最重要的组成部分。本文主要对加强施工现场安全技术管理相关问题进行了简要分析。
  关键词:施工现场;安全管理;措施
  中图分类号:TU714文献标识码: A
  引言
  近年来,随着城镇化建设的不断推进与深化,各地工程建设已全面铺开。但随着建筑工程安全事故的不断增加,作为工程建设一线的安全管理,也已被摆在了工程管理的主要位置。加强施工安全,有效的减低安全事故的发生,不仅对于工程降低工程造价、提高工程质量有着直接影响,更对提升企业形象与信誉有着重大意义。
  一、安全管理的重要性
  建筑业是我国社会主义经济建设时期的支柱产业,其建筑产品具有体积庞大,产品形式多样,施工现场安全动态变化大,工种多,施工技术复杂,露天和高处作业多,高处低处相互交叉,机械化程度低,人与施工机械频繁接触等特点。据统计,在我国职业伤害事故中,建筑业事故伤害仅次于矿山,各类重大、特大安全事故屡见不鲜。所谓百年大计,安全第一,在事故发生如此高频的建筑业领域内,保护施工人员的安全是施工企业及各级管理者不可推卸的责任。
  虽然近几年国家对安全问题十分重视,我国先后出台了一系列涉及安全的法律法规,建立了比较符合国情的建设工程安全生产管理体制,有效地预防和控制了安全事故的发生。但和发达国家相比,在事故发生总量或百亿元产值死亡率方面安全生产形势仍然十分严峻,主要原因是我国工程建设中的安全管理水平较低。项目施工是建筑施工企业生产的最前沿阵地,项目安全管理将成为项目管理的一项重要的工作。如何应对日益突出的安全事故,强化安全管理,是每一个项目管理人员,尤其是安全管理人员的当务之急。
  二、施工现场安全管理存在的问题
  1、施工现场在安全生产上责任不明确
  对安全生产工作重视度不够,在管理工作中,施工现场在安全生产上责任不明确,不能很好的将施工管理人员安排到位;检查不认真,处罚不得当,出现了对施工安全生产的规定标准、安全生产文件没有时间传达并让施工人员明确,只是一味的在口头上讲安全生产和文明施工,应付走过场,严重影响到了施工能够安全的生产。
  2、安全教育及监理不能够落实到人
  在安全教育上落实不及时、施工人员的素质有的较低,他们大部分没有进行过安全教育培训,技能和自我保护意识差,应付情况严重,没有意识到其危害性。还有就是工程监理不及时查找施工过程中的安全隐患,对明显的违章操作不加制止,甚至不到岗,隔三差五跑马观花。不管他们是“有意放纵”还是“无意疏忽”,造成的直接后果都是使施工现场危机四伏,威胁现场人员安危。
  3、施工单位安全生产指挥难
  因为施工项目部的指挥人员与工人之间夹着一个包工头,当施工项目部要求作业工人按安全操作规程时作业时,项目部管理人员对作业工人没有直接命令关系,而只能通过包工头命令作业工人,间接的指令过程会大大降低命令指挥效率。安全生产指挥效果将大大打折扣。所以施工单位安全生产指挥较难。工人是包工头请来的,技术好的工人工价要高。包工头为了多赚钱,可以安排普工干技术工的活。可以安排没有工作经验的而工價低的工人从事危险作业,甚至可以在项目部管理人员不在时指示作业工人盗工减料,作业工人作业素质水平取决于包工头的策略,而无法由项目部决定。作业工人与包工头的安全知识水平,施工单位无法在项目周期内改变,这决定了施工单位要求工人规范作业难。
  4、施工配套设施的安全管理不到位
  施工配套设施是工程建设过程中的必要工具,做好配套设施的监测,确保其安全性,对于保障施工的安全起着重要的作用。我国许多工程项目对于施工配套设施的检测工作还不是很到位,没能对施工现场的安全防护用具、施工机具以及机械设备进行定期的检查、维修以及保养,致使施工过程中配套设施出现问题,造成安全事故。
  三、建筑工程施工现场安全管理措施分析
  1、优化施工现场的人力资源配置
  现场管理的复杂性和艰巨性突显了规章制度的局限性。庞杂的施工现场,众多的工种和岗位,越来越短的工期,以及不断压缩的管理层,使得我们不可能做到时时监督,处处检查。因此,优化施工现场的根本就在于坚持以人为中心的科学管理,不断提高全员的思想素质和技术素质,千方百计调动、激发全员的积极性、主动性和责任感。充分发挥其加强现场管理的主体作用。
  2、建立安全责任制,落实安全检查制度
  作为工程现场安全管理的首要工作,完善项目安全生产责任制是首当其冲的。可以将目标责任逐层分解,比如说“管生产的还需要管安全”、“谁主导,谁负责”等,通过这样做到生产安全,人人有责,把安全隐患降到最低。同时应建立事故发生紧急预案。一旦发生安全事故能够及时启动预案,把危险和损失降到最小化。安全管理的模式分为几个阶段,强制阶段,引导阶段,自觉阶段。通过这些阶段的引导令现场所有管理人员对建筑工程现场安全管理制度充分掌握,提高建筑工程现场的安全保证。进行安全检查才能够有效的减低跟预防事故的发生,项目管理人员,要建立并严执行现场安全会议制度,对各阶段需要重点防范的安全隐患进行研究、分析,检查预案是否合理,可以做到随时启动。根据相应的法律法规,对项目的安全性检查,排除隐患。
  因为施工现场环境复杂,施工工序、交叉作业多,施工人员素质文化参差不齐,所以安全工作的基础环节是施工活动场所里常规性安全检查,这个检查做好了,才能保证施工现场的安全。安全检查里比较特殊的就是针对在特定的时间跟区域里进行的安全检查,被成为特殊性安全检查。安全检查还分有定期检查,不定期检查等类型。定期检查就是说施工企业日常中,对生产活动的一项检查制度;不定期检查则是突击性检查,检查实际工作中对安全隐患的防范意识,避免安全检查形式化。
  3、加强施工企业与政府监管控制职能
  首先,施工企业与政府应改变安全管理工作中传统的落后的监管方式,一方面施工企业与政府应该改变传统的单一的监管方式,从多方面实施建立综合监管方式;另外一方面,政府监管应建立监管队伍,实行主动出击的原则,不区分普通工程建设项目还是特殊重要在建项目,不论项目是在建或拆除,全盘将所有工程全部纳入管理范围。其次,各级企业负责人与政府应该建立建筑施工安全监管体系,特别是各级政府应该将安全管理工作列于整个施工进程中的首要工作来抓,高度重视安全生产责任制,针对安全生产管理中存在的问题及时予以解决,为安全管理工作的顺利开展铺好道路;各级企业政府还应将施工安全管理工作层层落实到各单位部门及其负责人,建立安全监管小组,定期对项目某阶段的安全管理进行汇报总结;
  4、加强配套设施的安全管理
  加强施工现场配套设施的安全管理可以有效的避免安全事故的发生。相关安全管理人员,要对施工工程中要用到的配套设施进行审查和校验,保障其准确性和安全性。对于配套设施要进行定期的维修和保养,使其具有较好的实用性能。同时,安全管理人员要定期更换陈旧的配套设施,提高施工建设的安全性。
  结束语
  建筑工程施工现场的安全管理工作是一项及其复杂的系统工程,它对建筑工程施工单位提出了更高的要求,要求建筑施工单位全体人员应积极参与,做到每个人将安全的概念融入心中,从企业的各个角落建立起安全管理体系,才能从根本上有效避免安全事故的产生。 
  参考文献
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