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作为21世纪产业中最积极活跃的因素，人力资源产业从幕后走向前台。人力资源服务业是围绕人力资源开发、管理、配置提供系列服务的生产性服务行业，是现代服务业中的不可或缺的新兴重要门类和最具活力的行业之一，其发展成熟程度直接反映了一个国家和地区的人力资源开发及利用水平。在人力资源服务产业集聚方面，目前江苏省及苏州市率先起步，积极全面开展相关产业园区的建设、推广工作，打造省级甚至国家人力资源服务业集聚区，构建产业集约化发展新模式，促进产业做大变强；南京市积极追赶，边建设、边招商、边申报、边完善，充分利用省会城市和全