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在企业发展中开展全面预算管理不仅可以提升企业发展战略实施的效果，同时也可以实现资源的合理化配置，加强各个部门之间的协调，满足发展的要求。所以在实际中就要做好分析与研究工作，找出预算管理中存在的问题，以此来制定出有针对性的解决措施，促进企业的发展。基于此本文针对企业全面预算管理中存在的问题进行了简要阐述，并提出几点个人看法，仅供参考。
作为企业中的重要管理机制，对企业的发展有着极为重要的意义，所以就要从全面预算管理上入手，实现预算理论与实务上的结合，在探索新型管理理念的同时来做好深度研究工作。因此，企业就要不断提升对全面预算管理的认识，在优化管理的同时来提高其规范性，实现管理的目标。
一、企业开展全面预算管理的意义
首先，能够促进企业的发展。随着我国社会经济的不断发展，想要促进企业的发展，就要从战略标准基础上入手，运用好全面预算管理方式，做好对企业成本的预算管理工作，在保证效益与人工需求合理性的基础上来做好科学统计工作。所以说在开展预算管理时，就要及时与企业中的相关部门进行合作，将其纳入到实际工作中去，从不同角度上出发，及时对企业中的全面预算管理进行研究，在综合企业实际情况的基础上来找出存在的问题，制定出有效的解决措施。所以说就要从优化企业需求与完善战略发展标准上入手，确保各方的合理性，以此来满足企业的发展需求。其次，确保人力资源的稳定性。想要满足企业的发展需求，不仅要保证企业中具备高素质的团队，同时也要积极落实全面预算管理工作，在保证企业工作顺利开展的基础上来挖掘出员工的潜力，为企业的发展提供支持。只有保证人力资源的稳定性，才能避免高素质人才不断流失，才能为企业的健康发展奠定基础。最后，提升管理的水平。通过开展全面预算管理工作，不仅可以提升企业财务管理的规范性，同时也可以提高科学性。所以在实际中不仅要做好企业资源预算的优化配置工作，同时也要对资金的流向与运用情况及时进行监管。如在一些企业中由于对资金预算管理的重视度不高，所以也就出现了过度扩充等问题，不仅造成了资金链断裂，同时也给企业的正常生产产生出了不利的影响。所以在实际中就要运用好全面预算管理工作，及时对企业资金流向进行管理，在保证资金安全的同时来提高财务管理的效果。
二、现阶段企业全面预算管理中存在的不足
（一）意识上的不足
一些企业在开展预算编制管理工作时，往往将这一工作纳入到了财务部门中。且从财务部门的层面上来讲，就要从各部门出发，综合业务情况，在完善预算编制标准与方式的同时来对预算的结果进行分析。但是由于一些部门来说，却并没有认识到全面预算管理工作的重要性，也没有将其看作是发展战略，这样也就使得工作中心发生了转移，而全面预算管理工作并没有落实到实际中去。在这种思想理念的影响下，不仅对企业的正常发展产生了影响，同时也对预算管理水平与质量产生出了不利的影响。
（二）专职管理部门的不足
就我国的一些企业来说，由于其内部并没有单独管理部门，所以即便是开展了预算编制工作，也仅限于组织财务工作人员来进行，虽然这种方法能够节省成本，但是却难以保证预算编制的结果，同时也对管理的规范性与精准性等方面产生出了不利的影响。其次，由于专职管理机构上的不足，造成了管理层在审核方案时只能单纯将预算结果看作是审核的平整，只要保证预算结果在许可范围内就可以了。但是从实际上来说在这种审批流程的影响下，不仅造成了预算出现偏差，同时也对企业的管理效果产生出了不利的影响。
（三）方式上的单一
在研究中发现，我国许多企业在开展预算管理工作时存在着模式单一的现象，且不论是哪一个环节，都采取了同样的预算方式，这样也就造成了方式不合理问题不断出现。就现阶段来说，大多企业就要从增量或是减量预算编制上来进行，主要是因为这种方法有着一定的便捷性，同时也给讨价还价提供了空间。所以在实际中就要找出其中存在的主观性，全面发挥出预算编制的作用，在调动资金使用率的同时来促进企业的发展。
（四）预算编制客观性不足
随着我国企业的不断发展，就要从以往的指标与经济情况上出发，对企业发展中的预算标准进行分析。但是受到企业活动变化较大的影响，使得预算编制结果存在着真实性不足的现象，这样也就影响到了企业的正常经营与发展。
三、企业开展全面预算管理的措施
（一）提升对全面预算管理的认识
在企业发展中开展全面预算管理能够及时对企业发展中的运行情况进行规划与安排，同时也可以对企业内部中的各个部门资源进行合理划分，实现科学配置的目标。当企业能够结合实际情况进行落实后，也就可以为企业的战略发展提供支持。所以在企业中就要从员工特点上入手，分析出全面预算管理的意义所在，同时还要积极开展知识培训，在提升员工思想认识的同时来提高工作的准确性。因此就要求企业内部要积极开展宣传教育，领导层也要及时发挥出自身的职责，带领员工积极参与到预算管理中去，实现资源的合理化配置，主动提升企业的运营效果，在提升企业经济效益的同时来发挥出员工的价值。
（二）设立专职部门
想要提高预算管理工作的开展效果，就要设定专职的预算管理部门。企业也要主动开展内部构建完善工作，提高预算管理的效果。同时还要组织专职人员来负责，设定好预算标准，在构建预算政策的基础上来完善预算方案，明确预算执行情况。对于企业财务部门来说，作为预算管理部门，就要承担起日常预算管理工作的的职责，及时进行预算汇总与核算。企业中的基层部门作为预算管理的执行部门，就要承担起相应的责任，找出出现预算偏差的原因，在结合考核机制与明确相关责任人的同时来制定出奖惩措施。只有构建出完善的预算管理部门，才能避免出现人为管控的现象，才能提高预算管理的规范性。
（三）保证预算编制的多样性
一般来说在产品研发中就要及时将资本预算看作是核心管理。在市场快速发展下，就要将营销看作是管理的重点，当市场发展成熟后，就要将成本管理看作是重点。所以说在合理的模式下，就要从优化预算编制方式上入手，如可以定期开展预算工作，找出定期、固定等预算中存在的不足，在深度探究的同时来进行思考，始终坚持成本效益的原则。
（四）保证管理的客观性
企业在进行预算编制工作以前，就要先对市场发展情况进行调查，综合现有的新资源情况，在完善企业发展标准的同时来构建出适合发展的思想，确保所制定的预算标准能够得到市场的认可。所以在工作中就要认识到营销预算的重要性，在保证营销方案有效落实的基础上来明确生产、管理以及预算损益等内容。为了提高全面预算管理工作的开展效果，就要从保证预算工作合理性上入手，关注企业的真实情况，在坚持实事求是原则的同时来提高工作的质量。
（五）完善考核体系
作为评估预算管理落实效果的重要方式，预算考核有着极为重要的地位，但是也应当要明确的时，预算考核并不单纯时本环节的终点，同时也是下一环节的开始。所以在企业内部就要建立出完善的业绩考核标准体系，在满足效益需求的同时来为企业战略的发展与落实提供支持。企業中的绩效考核作为提升企业综合竞争实力的重点，对企业的发展有着促进的作用。所以在实际中就要清楚认识到企业战略标准的重要性，在明确企业各项要素的同时来落实考核指标，同时还要将这一内容看作是激励的凭证，激发出员工的积极性。
四、结语
综上所述可以看出，在企业发展中开展全面预算管理工作对企业的生产经营有着极为重要的意义。因此，在实际中就要从市场发展现状入手，做好规划研究工作，找出其中存在的问题，在此基础上来制定出有效的措施，在深化管理的同时来提升企业的经济实力。（作者单位为安徽环巢湖生态发展有限公司）
作为企业中的重要管理机制，对企业的发展有着极为重要的意义，所以就要从全面预算管理上入手，实现预算理论与实务上的结合，在探索新型管理理念的同时来做好深度研究工作。因此，企业就要不断提升对全面预算管理的认识，在优化管理的同时来提高其规范性，实现管理的目标。
一、企业开展全面预算管理的意义
首先，能够促进企业的发展。随着我国社会经济的不断发展，想要促进企业的发展，就要从战略标准基础上入手，运用好全面预算管理方式，做好对企业成本的预算管理工作，在保证效益与人工需求合理性的基础上来做好科学统计工作。所以说在开展预算管理时，就要及时与企业中的相关部门进行合作，将其纳入到实际工作中去，从不同角度上出发，及时对企业中的全面预算管理进行研究，在综合企业实际情况的基础上来找出存在的问题，制定出有效的解决措施。所以说就要从优化企业需求与完善战略发展标准上入手，确保各方的合理性，以此来满足企业的发展需求。其次，确保人力资源的稳定性。想要满足企业的发展需求，不仅要保证企业中具备高素质的团队，同时也要积极落实全面预算管理工作，在保证企业工作顺利开展的基础上来挖掘出员工的潜力，为企业的发展提供支持。只有保证人力资源的稳定性，才能避免高素质人才不断流失，才能为企业的健康发展奠定基础。最后，提升管理的水平。通过开展全面预算管理工作，不仅可以提升企业财务管理的规范性，同时也可以提高科学性。所以在实际中不仅要做好企业资源预算的优化配置工作，同时也要对资金的流向与运用情况及时进行监管。如在一些企业中由于对资金预算管理的重视度不高，所以也就出现了过度扩充等问题，不仅造成了资金链断裂，同时也给企业的正常生产产生出了不利的影响。所以在实际中就要运用好全面预算管理工作，及时对企业资金流向进行管理，在保证资金安全的同时来提高财务管理的效果。
二、现阶段企业全面预算管理中存在的不足
（一）意识上的不足
一些企业在开展预算编制管理工作时，往往将这一工作纳入到了财务部门中。且从财务部门的层面上来讲，就要从各部门出发，综合业务情况，在完善预算编制标准与方式的同时来对预算的结果进行分析。但是由于一些部门来说，却并没有认识到全面预算管理工作的重要性，也没有将其看作是发展战略，这样也就使得工作中心发生了转移，而全面预算管理工作并没有落实到实际中去。在这种思想理念的影响下，不仅对企业的正常发展产生了影响，同时也对预算管理水平与质量产生出了不利的影响。
（二）专职管理部门的不足
就我国的一些企业来说，由于其内部并没有单独管理部门，所以即便是开展了预算编制工作，也仅限于组织财务工作人员来进行，虽然这种方法能够节省成本，但是却难以保证预算编制的结果，同时也对管理的规范性与精准性等方面产生出了不利的影响。其次，由于专职管理机构上的不足，造成了管理层在审核方案时只能单纯将预算结果看作是审核的平整，只要保证预算结果在许可范围内就可以了。但是从实际上来说在这种审批流程的影响下，不仅造成了预算出现偏差，同时也对企业的管理效果产生出了不利的影响。
（三）方式上的单一
在研究中发现，我国许多企业在开展预算管理工作时存在着模式单一的现象，且不论是哪一个环节，都采取了同样的预算方式，这样也就造成了方式不合理问题不断出现。就现阶段来说，大多企业就要从增量或是减量预算编制上来进行，主要是因为这种方法有着一定的便捷性，同时也给讨价还价提供了空间。所以在实际中就要找出其中存在的主观性，全面发挥出预算编制的作用，在调动资金使用率的同时来促进企业的发展。
（四）预算编制客观性不足
随着我国企业的不断发展，就要从以往的指标与经济情况上出发，对企业发展中的预算标准进行分析。但是受到企业活动变化较大的影响，使得预算编制结果存在着真实性不足的现象，这样也就影响到了企业的正常经营与发展。
三、企业开展全面预算管理的措施
（一）提升对全面预算管理的认识
在企业发展中开展全面预算管理能够及时对企业发展中的运行情况进行规划与安排，同时也可以对企业内部中的各个部门资源进行合理划分，实现科学配置的目标。当企业能够结合实际情况进行落实后，也就可以为企业的战略发展提供支持。所以在企业中就要从员工特点上入手，分析出全面预算管理的意义所在，同时还要积极开展知识培训，在提升员工思想认识的同时来提高工作的准确性。因此就要求企业内部要积极开展宣传教育，领导层也要及时发挥出自身的职责，带领员工积极参与到预算管理中去，实现资源的合理化配置，主动提升企业的运营效果，在提升企业经济效益的同时来发挥出员工的价值。
（二）设立专职部门
想要提高预算管理工作的开展效果，就要设定专职的预算管理部门。企业也要主动开展内部构建完善工作，提高预算管理的效果。同时还要组织专职人员来负责，设定好预算标准，在构建预算政策的基础上来完善预算方案，明确预算执行情况。对于企业财务部门来说，作为预算管理部门，就要承担起日常预算管理工作的的职责，及时进行预算汇总与核算。企业中的基层部门作为预算管理的执行部门，就要承担起相应的责任，找出出现预算偏差的原因，在结合考核机制与明确相关责任人的同时来制定出奖惩措施。只有构建出完善的预算管理部门，才能避免出现人为管控的现象，才能提高预算管理的规范性。
（三）保证预算编制的多样性
一般来说在产品研发中就要及时将资本预算看作是核心管理。在市场快速发展下，就要将营销看作是管理的重点，当市场发展成熟后，就要将成本管理看作是重点。所以说在合理的模式下，就要从优化预算编制方式上入手，如可以定期开展预算工作，找出定期、固定等预算中存在的不足，在深度探究的同时来进行思考，始终坚持成本效益的原则。
（四）保证管理的客观性
企业在进行预算编制工作以前，就要先对市场发展情况进行调查，综合现有的新资源情况，在完善企业发展标准的同时来构建出适合发展的思想，确保所制定的预算标准能够得到市场的认可。所以在工作中就要认识到营销预算的重要性，在保证营销方案有效落实的基础上来明确生产、管理以及预算损益等内容。为了提高全面预算管理工作的开展效果，就要从保证预算工作合理性上入手，关注企业的真实情况，在坚持实事求是原则的同时来提高工作的质量。
（五）完善考核体系
作为评估预算管理落实效果的重要方式，预算考核有着极为重要的地位，但是也应当要明确的时，预算考核并不单纯时本环节的终点，同时也是下一环节的开始。所以在企业内部就要建立出完善的业绩考核标准体系，在满足效益需求的同时来为企业战略的发展与落实提供支持。企業中的绩效考核作为提升企业综合竞争实力的重点，对企业的发展有着促进的作用。所以在实际中就要清楚认识到企业战略标准的重要性，在明确企业各项要素的同时来落实考核指标，同时还要将这一内容看作是激励的凭证，激发出员工的积极性。
四、结语
综上所述可以看出，在企业发展中开展全面预算管理工作对企业的生产经营有着极为重要的意义。因此，在实际中就要从市场发展现状入手，做好规划研究工作，找出其中存在的问题，在此基础上来制定出有效的措施，在深化管理的同时来提升企业的经济实力。（作者单位为安徽环巢湖生态发展有限公司）