浅谈如何完善招标代理行为及提高招标代理服务质量

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  摘要:随着社会经济的不断发展,招标代理行业也得到了一定的发展。招标代理机构作为专业从事招标代理业务的机构,拥有专业人才和较丰富的招标经验,为招标人提供招标采购代理服务,对促进我国招标投标事业的发展起到了积极推动作用。加强对招标代理行为的完善以及对招标代理服务质量的提高,已经逐渐成为人们普遍关注的问题。所以,必须完善招标代理行为,提高招标代理服务质量。
  关键词:招标代理;行为;服务质量
  中图分类号:TU723文献标识码: A
  一、完善招标代理行为及提高招标代理服务质量的重要意义
  对于建设工程招标代理来说,它主要是一种第三产业,且具有一定的智能性。从本质上说,它其实是一种民间的委托代理,而要维护这种代理关系首先要保证招标人以及招标代理机构双方自愿。根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,
  当招标人本身不具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量时,可将工程招标事宜委托给招标代理机构,招标代理机构在招标人的授权范围内行使自己的代理权利,同时也受到相关义务的约束,依据招标投标法进行招标。因此,如果招标人缺乏相关的编制招标文件一定专业力量时,可以进行对于工程招标的委托。随着近几年来招标代理行为的不断发展与完善,人们越来越意识到实行建设工程招标代理,能够带来很大的好处,主要表现在可以很大程度上对招标成本进行降低;促进市场健康发展,对招标投标的质量进行一定程度上的保证,以此来实现对于招标覆盖面的扩大;同时,还能够对招标投标工作以及建筑市场的发展提供有利帮助。
  二、完善招标代理行为以及提高招标代理服务质量的关键措施
  1、加强自身素质建设
  对招标代理机构的自身素质进行进一步的加强是一项基础性的工作,其主要建设目标是对相关员工的知识结构进行一定程度上的完善以此来实现员工职业素质以及职业道德的加强。这样一来,就可以从招标代理机构的内部出发,实现对于其质量的大大提升。
  1.1对员工的能力以及素养进行全面的提高
  通常情况下,员工的能力以及素养能够对招标代理质量造成很大的影响,因此,实现对员工的能力以及素养进行全面的提高有一定的现实意义。首先,应该定期开展培训,这样一来,相关的员工能够集中地一起学习,通过学习专业知识及素养来对自身的综合能力进行提高。同时,招标代理机构之间应该加强合作,互相学习,汲取有用因素作为己用,来对本招标代理机构的工作进行进一步的完善。不仅如此,还需要培养出一个学习型的组织,转变员工观念,使其树立勤于学习、产于创新的精神,提高觉悟。主要表现在两个方面,其一,进一步的提高自身的专业知识,适应社会的发展要求。作为招标代理人员,需要对相关法律法规有一定程度上的理解,并在工作过程之中能够熟练的运用。同时,还需要对诉讼、索赔以及管理这三方面的知识有一定的认识。其二,对员工的政治素养进行一定程度上的提高。首先,提高相关员工的工作积极性以及责任感,使员工树立代理一个项目成功一个项目的思想。其次,当一个代理项目完成之后,需要进行及时的归纳与总结,找出成功之处的经验以及不足之处的所欠缺的因素,争取下个项目的顺利完成。不仅如此,相关的招标代理人员还应该与委托单位加强交流,取得所反馈的信息,并以此作为以后工作中的借鉴。
  1.2培养员工良好的职业道德
  在招标代理工作之中,需要对“三公”原则严格遵循,即公开、公正、公平竞争。因此,招标代理机构应当十分重视员工的职业道德培养,使其能够树立主持公道、廉洁自律的意识。这样一来,就可以凭借良好的信誉赢得更多的合作。对于招标代理员工来说,不仅要对其工作能力以及工作素养进行一定程度上的提高,同时还应当培养其良好的服务态度与服务意识。
  2、健全和完善相关方面的法律法规
  健全和完善招标代理行业相关方面的法律法规,保证招标代理工作有法可依,依法办事,违法受罚。从专职从业人员的上岗资格到招标代理技术规范方面建立和完善立法,保证招标代理工作的每一环节都有法规范,其从业人员的行为都受法约束,务必使招标代理工作依法进行。
  3、制定合理的规章制度
  加强行业自律,制定该行业的规章制度,定期考核,奖罚分明。招标代理行业要建立一个信息平台,建造一个数据库,将该行业的信息都录入数据库,方便查询与管理。行业主管部门要制定考核标准,定期考核,评出优秀、合格和不合格招标代理机构,进行权威认证。对于优秀的招标代理机构要给予精神和物质奖励,给予其进行资质升级的优先权。对于不合格的依情况或要求整改或予以取缔。
  4、严格审查潜在投标人的资格
  对潜在投标人的资格审查可以从两个方面着手。一方面,对潜在投标人提供的有关资质证明文件展开详细的分析、审查和确认,确保相关资料的有效性与真实性。另一方面,组织人员对潜在投标人业绩进行审核,审核内容主要包括以往业绩和正在实施的中标项目业绩,并且实事求是的编写相应的审核报告。
  5、通过三级管控的方式进行工作質量跟踪
  在招标代理机构内部,由相关监督管理部门通过三级管控的方式进行工作质量跟踪。一是招标项目完成后,由招标人对招标代理机构在本次招标项目中的工作表现和服务质量做出客观、真实的评价;二是制定切实可行的检查与考核方案,组织相关人员对招标现场进行监督检查和考核;三是对投标人进行服务质量满意度问卷调查,根据投标人反馈的信息掌握招标代理机构工作人员工作行为和服务质量。最后,汇总以上信息并与绩效考核挂钩,从而不断完善招标代理行为,提高招标代理服务质量。
  6、做细招标代理工作,防止招标失败
  招标代理机构需要对招标的成功进行一定程度上的保证,这需要凭借其丰富的专业经验以及良好的工作态度来实现。首先,应当尽量避免废标情况的发生。下面我们结合实例进行分析:招标文件中明确规定将相应的投标保证金以支票的形式放入到投标书之中。但是,在开标时却发现在参加投标的7家单位中有一家单位是以现金的形式放入的,而且有4家单位并没有放入相关的投标保证金。因此,这5家单位的标书就被宣布作废。然而,根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,当投标人少于三家的,投标人应当依法进行重新招标。为了防止这种情况的发生,相关的人员应当保持工作的细致性,注意细节,同时,也应当增加工作的深度。同时,需要奖惩分明,对造成招标失败的单位进行一定程度上的惩罚,具体方法如对相应的招标保证金予以没收。
  结束语
  总而言之,要想完善招标代理行为、提高招标代理服务质量,就一定要对招标代理机构的工作方式进行相应的改进,强化招标投标工作全过程的代理,对其自身的招标代理行为进行不断的完善,进而增强对招标人的吸引力,选择一个公正、优秀的施工队伍,这样才可以保证工程建设目标的顺利实现。所以,一定要加强对招标代理工作的分析与研究,有效完善相应的招标代理行为,进而提高招标代理服务质量,促进招标代理事业的健康持续发展。
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