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党的十七大提出实施教育优先发展战略，建设人力资源强国。在我省，高等教育是实施科教兴赣、人才强省战略的主要阵地。我们必须全面总结十六大以来高教改革发展的成就经验，认真分析我省高校面临的挑战，围绕“高等教育的重点是提高质量”的要求，明确江西高等教育的发展思路，确立我们的前进方向。
一、江西省高等教育的成就和面临的挑战
党的十六大以来，我省高等教育和其他各项事业一样，在省委、省政府的高度重视和正确领导下，通过全省高校的努力，取得了令人瞩目的成绩。
1.办学空间大大拓展。2002年启动高校新校区建设以来，绝大多数高校都建有新校区或入驻新园区，昌北、昌东高校新园区建设创造了江西高校建设史上的奇迹，高校办学空间极大拓展，为今后的发展奠定了良好的基础。
2.办学规模迅速扩大。与2002年相比，在校生由27万人增至77万人，增长2.8倍。高校的校均规模由2002年的5600多人，提高到2007年的11600多人，办学效益大幅度提升。
各类高等教育在读学生总数达到80万人，高等教育毛入学率达到23%，超过高等教育大众化标志线（高等教育毛入学率15%）8个百分点。
3.办学条件明显改善。全省高等学校的办学条件，除图书一项之外，其他各项主要指标均超过或达到国家规定标准。全省普通高校共有专任教师4万多人，与2002年的16000多教师相比，增长了2.7倍。各高校引进了一批高学历的年轻教师，拥有百名博士的高校越来越多。
4.高层次人才培养能力增强。全省现有博士学位授予权单位4所,硕士学位授予单位12所；各级各类在校研究生2.02万人（不含同等学力人员）。示范性硕士点建设工程进展顺利，50个示范性硕士点整体实力达到或接近博士学位授权点的水平。
5.“人才兴教”战略进展顺利。全省高校实施“人才强省”战略，加大了师资队伍建设力度和人才引进力度，已柔性引进“两院院士”40多人，引进了一批高学历、高职称的教师。目前，全省高校有教授3156名，副教授11286名，高级职称比例占33%；有博士学历的1704人，硕士学历11344人。硕士以上学历占30.89%。有省学科带头人511名，骨干教师917名。拥有省级教学名师奖获得者236人，国家级教学名师奖获得者5人。
在全省4万多名教师中，186人入选江西省“百千万人才工程”，55人入选江西省主要学科学术和技术带头人，13人入选国家“百千万人才工程”（分别占全省总数的50%、55%、93%）。
6.重点建设取得新突破。南昌大学“211”工程建设继续加强。南昌航空学院、东华理工学院和井冈山学院升格更名为“大学”并成为省部共建高校。九江职业技术学院进入国家示范性高等职业院校建设计划项目行列。2007年，新增国家级重点实验室1个，教育部重点实验室1个，教育部工程研究中心2个，省级重点实验室和省级工程研究中心各1个，省级实验教学示范中心27个。
7.以提高质量为重点的教学改革呈现良好发展态势。以省级教改立项、省级教学成果评选等政策制度为主要载体，在专业建设、课程建设、教学成果评选、教学团队建设、重点学科建设、人才培养模式创新实验区建设等方面迈出了新的步伐。现在，全省高校在研的省级教学改革课题有2000多项。已建成品牌专业和示范专业307个，精品课程357门（国家级11门，其中今年新增4门），优秀教材177种（国家级18种），实验教学示范中心38个（国家级1个）。
教学工作和教学质量保障取得了新进展。南昌大学等15所本科高校先后接受了教育部本科教学评估，赢得评估组专家的好评；全省高校参加了教育部主办的挑战杯、数学建模、电子设计、广告艺术设计竞赛并取得优异成绩。南昌大学在2007年的挑战杯竞赛中突破了江西零的纪录，获奖总数列全国第38位。在全国第二届大学生广告艺术设计竞赛中，我省参赛数、获奖数居全国第二。全省高校创新创业教育活动蓬勃开展。一大批拔尖创新创业人才不断涌现。
8.高校的科技贡献进一步提高。自2002年以来，我省高校加大科研队伍建设力度，深化科研管理体制改革，已经成为全省基础研究的主力军、应用研究的生力军、科技成果转化的重要方面军。
9.全省高校服务于经济社会的能力有了新提高。江西农大的“猪重要经济性状功能基因的分离、克隆及应用研究”获国家科技进步二等奖。高校产学研合作得到加强。一批服务于经济建设的重大项目取得突破，如南昌大学的“硅衬底发光二极管材料与器件发光材料研究与开发”进入产业化实施第二阶段；江西中医学院的“槐定碱抗癌新药”以2000万元转让给药厂投产，“江西中药材规范化种植基地—蔓荆子等五种中药材种植研究与开发”的种植面积达到2万亩；江西师范大学的“石油添加剂（MMT）”等系列产品已实现销售收入及利税数千万元。
在为社会服务方面，高校积极参与新农村建设，共组织全省规划设计类的师生1900多人次，完成3600多个乡村规划的编制工作，为全省社会主义新农村建设提供了智力支持。
10.毕业生就业率稳中有升。自2002年起，全省高校毕业生就业率连续6年高于全国平均水平。
在肯定成就的同时，应充分分析我省高等教育面临的挑战。
一是全社会对高等教育地位、作用的认识有待于进一步提高。1999年以来，为了贯彻落实党和国家关于加快高等教育发展的重大决策，大部分高校认识到扩大办学规模、满足社会需求势在必行，于是便千方百计建设新校区，同时也背上了巨额债务负担。但社会上一些人认为，举债是高校自己的事；或者认为高校的日子很好过了，检查、审计、罚款此起彼伏，分散了高校走内涵发展、特色发展道路的精力。
二是高等教育规模、结构有待于进一步优化，办学层次、办学水平有待于提高。我省高等教育大众化的水平基本与全国平均水平持平，但高校数、招生数尤其是本科高校和本科生数，与人民群众的要求，与中部地区崛起的要求存在距离。我省高校在“质量工程”中的国家级项目虽有突破，但是只限于少数学校；领军人物和大师级人物非常少，至今未培养出“内生型的本土院士”。高等教育特色化发展有待探索，与此相关的专业学科建设、师资队伍建设、教学科研基础设施建设、创新创业人才培养模式、以学生为中心的理念等问题有待于思考与探索。
三是高校为经济建设服务的能力仍然薄弱。尽管科研项目的数量、档次、经费在提升，但重大科研项目和重大科研成果少，高校在全省经济建设、科技进步、社会发展中服务范围有待于进一步拓展，服务水平有待于进一步提高。
四是师资队伍建设在制约高等教育可持续发展乃至江西人才高地建设的现象已经浮出水面。
五是教育经费投入依然不足，教育经费的主要指标不够理想。全省高校的生均财政拨款数额太低。2002年以来，
高校的规模扩大了3倍，而国家的财政投入增长不到2倍，造成高校运转困难。
二、认清任务，明确思路，实现高等教育又好又快发展
党的十七大提出，要继续实施科教兴国战略，加强自主创新，建设创新型国家。在这些战略背景下，我省高等教育面临新任务，一定要抓住机遇，实现新的跨越。
1.以项目为引导提高高校教学质量和核心竞争力。从2008年到2010年，全省高等教育应该以项目为引导，使高等教育走上持续发展、内涵发展、和谐发展的道路。
一是实施高等教育教学改革与质量工程。国家从2007年起实施“质量工程”，尽管国家没有要求各省市配套，但我省应该在2008年启动并实施“江西省高等教育教学质量与教学改革工程”，遴选建设本科品牌专业、高职高专示范专业、省级精品课程、实验教学示范中心、研究性学习和创新性实验点、人才培养创新实验区、教学团队，组织各类大学生创新竞赛活动。
二是实施科技创新工程。推动高校科技创新，应该加大科技投入，支持高校科技项目、重点实验室、科技创新平台、工程技术研究中心、科技创新团队、科技创新人才等方面的建设；推动高校与企业的产学研合作基地建设，重点扶持2~3个服务于地方经济建设的重大产学研合作项目，加快科研成果向现实生产力转化，提高高等教育对经济发展的贡献力度。
三是加强高校重点项目建设。重点抓好南昌大学“211”工程建设，加强一批优质高等学校建设，建设好一批示范性高等职业技术学院。同时，加强重点学科建设，在原有的199个重点学科基础上，好中选优，重点支持其中10~20个学科，使之发展成为在全国拥有优势地位和特色的品牌学科。
四是加强学位和研究生教育创新工作。抓好全国第十一次学位授权申报审核工作，争取博士、硕士学位授权点有较大突破；实施研究生教育创新计划、研究生科技创新计划、优秀博士学位论文培育计划，提高研究生培养质量。
2.加强教师队伍建设。开展包括现代教育技术在内的多种培训工作，规范教学行为。鉴于部分高学历的师资在教育理念、教育教学专业化水平尚待提高，有必要强化师资队伍的现代教育教学理念，尤其是提高他们现代教育技术应用水平。
3.加强教学管理队伍建设,将管理队伍建设纳入高等教育可持续发展的范畴，提高管理队伍的整体素质。
4.加快高等教育信息化进程，实现优秀教育教学资源共享，以缩短我省高校与先进高校，我省与先进省区、先进国家的差距，实现高等教育信息化、现代化。
5.探讨改革拨款机制的新模式，即根据高校办学规模，实事求是地重新确定高校人员编制，并依据新的人员编制，增加高校的财政拨款和各种专项经费，以支持学校进一步深化教学改革，提高人才培养的质量、科学研究的水平和科技创新服务社会的能力。
一、江西省高等教育的成就和面临的挑战
党的十六大以来，我省高等教育和其他各项事业一样，在省委、省政府的高度重视和正确领导下，通过全省高校的努力，取得了令人瞩目的成绩。
1.办学空间大大拓展。2002年启动高校新校区建设以来，绝大多数高校都建有新校区或入驻新园区，昌北、昌东高校新园区建设创造了江西高校建设史上的奇迹，高校办学空间极大拓展，为今后的发展奠定了良好的基础。
2.办学规模迅速扩大。与2002年相比，在校生由27万人增至77万人，增长2.8倍。高校的校均规模由2002年的5600多人，提高到2007年的11600多人，办学效益大幅度提升。
各类高等教育在读学生总数达到80万人，高等教育毛入学率达到23%，超过高等教育大众化标志线（高等教育毛入学率15%）8个百分点。
3.办学条件明显改善。全省高等学校的办学条件，除图书一项之外，其他各项主要指标均超过或达到国家规定标准。全省普通高校共有专任教师4万多人，与2002年的16000多教师相比，增长了2.7倍。各高校引进了一批高学历的年轻教师，拥有百名博士的高校越来越多。
4.高层次人才培养能力增强。全省现有博士学位授予权单位4所,硕士学位授予单位12所；各级各类在校研究生2.02万人（不含同等学力人员）。示范性硕士点建设工程进展顺利，50个示范性硕士点整体实力达到或接近博士学位授权点的水平。
5.“人才兴教”战略进展顺利。全省高校实施“人才强省”战略，加大了师资队伍建设力度和人才引进力度，已柔性引进“两院院士”40多人，引进了一批高学历、高职称的教师。目前，全省高校有教授3156名，副教授11286名，高级职称比例占33%；有博士学历的1704人，硕士学历11344人。硕士以上学历占30.89%。有省学科带头人511名，骨干教师917名。拥有省级教学名师奖获得者236人，国家级教学名师奖获得者5人。
在全省4万多名教师中，186人入选江西省“百千万人才工程”，55人入选江西省主要学科学术和技术带头人，13人入选国家“百千万人才工程”（分别占全省总数的50%、55%、93%）。
6.重点建设取得新突破。南昌大学“211”工程建设继续加强。南昌航空学院、东华理工学院和井冈山学院升格更名为“大学”并成为省部共建高校。九江职业技术学院进入国家示范性高等职业院校建设计划项目行列。2007年，新增国家级重点实验室1个，教育部重点实验室1个，教育部工程研究中心2个，省级重点实验室和省级工程研究中心各1个，省级实验教学示范中心27个。
7.以提高质量为重点的教学改革呈现良好发展态势。以省级教改立项、省级教学成果评选等政策制度为主要载体，在专业建设、课程建设、教学成果评选、教学团队建设、重点学科建设、人才培养模式创新实验区建设等方面迈出了新的步伐。现在，全省高校在研的省级教学改革课题有2000多项。已建成品牌专业和示范专业307个，精品课程357门（国家级11门，其中今年新增4门），优秀教材177种（国家级18种），实验教学示范中心38个（国家级1个）。
教学工作和教学质量保障取得了新进展。南昌大学等15所本科高校先后接受了教育部本科教学评估，赢得评估组专家的好评；全省高校参加了教育部主办的挑战杯、数学建模、电子设计、广告艺术设计竞赛并取得优异成绩。南昌大学在2007年的挑战杯竞赛中突破了江西零的纪录，获奖总数列全国第38位。在全国第二届大学生广告艺术设计竞赛中，我省参赛数、获奖数居全国第二。全省高校创新创业教育活动蓬勃开展。一大批拔尖创新创业人才不断涌现。
8.高校的科技贡献进一步提高。自2002年以来，我省高校加大科研队伍建设力度，深化科研管理体制改革，已经成为全省基础研究的主力军、应用研究的生力军、科技成果转化的重要方面军。
9.全省高校服务于经济社会的能力有了新提高。江西农大的“猪重要经济性状功能基因的分离、克隆及应用研究”获国家科技进步二等奖。高校产学研合作得到加强。一批服务于经济建设的重大项目取得突破，如南昌大学的“硅衬底发光二极管材料与器件发光材料研究与开发”进入产业化实施第二阶段；江西中医学院的“槐定碱抗癌新药”以2000万元转让给药厂投产，“江西中药材规范化种植基地—蔓荆子等五种中药材种植研究与开发”的种植面积达到2万亩；江西师范大学的“石油添加剂（MMT）”等系列产品已实现销售收入及利税数千万元。
在为社会服务方面，高校积极参与新农村建设，共组织全省规划设计类的师生1900多人次，完成3600多个乡村规划的编制工作，为全省社会主义新农村建设提供了智力支持。
10.毕业生就业率稳中有升。自2002年起，全省高校毕业生就业率连续6年高于全国平均水平。
在肯定成就的同时，应充分分析我省高等教育面临的挑战。
一是全社会对高等教育地位、作用的认识有待于进一步提高。1999年以来，为了贯彻落实党和国家关于加快高等教育发展的重大决策，大部分高校认识到扩大办学规模、满足社会需求势在必行，于是便千方百计建设新校区，同时也背上了巨额债务负担。但社会上一些人认为，举债是高校自己的事；或者认为高校的日子很好过了，检查、审计、罚款此起彼伏，分散了高校走内涵发展、特色发展道路的精力。
二是高等教育规模、结构有待于进一步优化，办学层次、办学水平有待于提高。我省高等教育大众化的水平基本与全国平均水平持平，但高校数、招生数尤其是本科高校和本科生数，与人民群众的要求，与中部地区崛起的要求存在距离。我省高校在“质量工程”中的国家级项目虽有突破，但是只限于少数学校；领军人物和大师级人物非常少，至今未培养出“内生型的本土院士”。高等教育特色化发展有待探索，与此相关的专业学科建设、师资队伍建设、教学科研基础设施建设、创新创业人才培养模式、以学生为中心的理念等问题有待于思考与探索。
三是高校为经济建设服务的能力仍然薄弱。尽管科研项目的数量、档次、经费在提升，但重大科研项目和重大科研成果少，高校在全省经济建设、科技进步、社会发展中服务范围有待于进一步拓展，服务水平有待于进一步提高。
四是师资队伍建设在制约高等教育可持续发展乃至江西人才高地建设的现象已经浮出水面。
五是教育经费投入依然不足，教育经费的主要指标不够理想。全省高校的生均财政拨款数额太低。2002年以来，
高校的规模扩大了3倍，而国家的财政投入增长不到2倍，造成高校运转困难。
二、认清任务，明确思路，实现高等教育又好又快发展
党的十七大提出，要继续实施科教兴国战略，加强自主创新，建设创新型国家。在这些战略背景下，我省高等教育面临新任务，一定要抓住机遇，实现新的跨越。
1.以项目为引导提高高校教学质量和核心竞争力。从2008年到2010年，全省高等教育应该以项目为引导，使高等教育走上持续发展、内涵发展、和谐发展的道路。
一是实施高等教育教学改革与质量工程。国家从2007年起实施“质量工程”，尽管国家没有要求各省市配套，但我省应该在2008年启动并实施“江西省高等教育教学质量与教学改革工程”，遴选建设本科品牌专业、高职高专示范专业、省级精品课程、实验教学示范中心、研究性学习和创新性实验点、人才培养创新实验区、教学团队，组织各类大学生创新竞赛活动。
二是实施科技创新工程。推动高校科技创新，应该加大科技投入，支持高校科技项目、重点实验室、科技创新平台、工程技术研究中心、科技创新团队、科技创新人才等方面的建设；推动高校与企业的产学研合作基地建设，重点扶持2~3个服务于地方经济建设的重大产学研合作项目，加快科研成果向现实生产力转化，提高高等教育对经济发展的贡献力度。
三是加强高校重点项目建设。重点抓好南昌大学“211”工程建设，加强一批优质高等学校建设，建设好一批示范性高等职业技术学院。同时，加强重点学科建设，在原有的199个重点学科基础上，好中选优，重点支持其中10~20个学科，使之发展成为在全国拥有优势地位和特色的品牌学科。
四是加强学位和研究生教育创新工作。抓好全国第十一次学位授权申报审核工作，争取博士、硕士学位授权点有较大突破；实施研究生教育创新计划、研究生科技创新计划、优秀博士学位论文培育计划，提高研究生培养质量。
2.加强教师队伍建设。开展包括现代教育技术在内的多种培训工作，规范教学行为。鉴于部分高学历的师资在教育理念、教育教学专业化水平尚待提高，有必要强化师资队伍的现代教育教学理念，尤其是提高他们现代教育技术应用水平。
3.加强教学管理队伍建设,将管理队伍建设纳入高等教育可持续发展的范畴，提高管理队伍的整体素质。
4.加快高等教育信息化进程，实现优秀教育教学资源共享，以缩短我省高校与先进高校，我省与先进省区、先进国家的差距，实现高等教育信息化、现代化。
5.探讨改革拨款机制的新模式，即根据高校办学规模，实事求是地重新确定高校人员编制，并依据新的人员编制，增加高校的财政拨款和各种专项经费，以支持学校进一步深化教学改革，提高人才培养的质量、科学研究的水平和科技创新服务社会的能力。