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2003年上海市部分社区试点实施了一个多方参与、赋权式的以市、区爱卫办为依托、街道为主体的社区预防伤害安全促进项目，旨在通过该项目的实施，构建社区政府、社区居民、地方公共卫生机构和社区卫生服务机构及其他相关单位共同参与的预防伤害安全促进伙伴关系，通过赋权给社区和居民，提高社区预防伤害安全促进的实施能力，并在社区开展一系列的干预活动，提高社区的安全状态。