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摘要：医院一般设备固定资产包括办公用桌椅、微机、打印机、空调等其他通用性设备，此类固定资产不像专业设备，专属于某些特定科室所有，而属许多科室共同拥有。针对目前医院因科室增减及规模变化而对一般设备类固定资产在回收、保管及二次利用中存在的管理上缺陷及问题，找出相应对策以减少医院资产浪费，提高固定资产使用效率。
关键词：医院；一般设备类固定资产；回收及二次利用；问题；对策
固定资产是医院开展医疗活动的重要保证，是医院赖以生存和发展的基础。医院固定资产分为房屋建筑物、专用设备、一般设备、图书和其他固定资产五大类。一般设备类固定资产因不像专业设备一样单位价值高、给医院创造了良好的经济效益和社会效益而，但此类资产的品种及数量繁多，无论是在金额上还是作用上都是不应该忽视的。因科室增加、合并及规模减小而回收、二次再利用的一般设备类固定资产，没有受到管理者的足够重视造成管理上疏忽及缺陷，使此类资产极易遗失及损坏，给医院造成不必要的资产流失。
一、主要存在的问题
1 未建立一般设备类资产回收仓库
医院对此类固定资产暂时的存在状态不够重视，未建立存放此类固定资产专用仓库，使科室上交固定资产见空搁置，见空堆放，不利于管理及保存，造成此类固定的丢失及损害，给医院造成不必要的损失。
2 管理人员业务素质低，管理制度不健全，没有有效的管理及监督控制体系
仓库管理人员非专业财务人员，业务水平低，登记制作固定资产卡片信息不准确，固定资产分类不清，固定资产号码未按类别及序列号编制，甚至出现重复编码现象，使资产管理存在混乱。没有针对性的管理制度，科室在送交、回收、暂时保管及二次发放时责任不明确，无法使各个环节责任到人。未建立有效的监督控制体系，未设置此类固定资产专职或兼职的监督管理小组及人员，不能对整个周转过程实施有效的监督及监管，使此类固定资产在回收及二次利用时的管理不但无章可依，也无法做到奖罚分明，造成管理混乱。
3 交接手续不健全，没有严格执行回收及二次利用时移交验收制度
由于科室的增减及科室规模的改变，此类固定资产由科室回收至固定资产库房以及回收后二次利用时回收人员及交付人员未认真执行查验制度，不按固定资产编码及卡片信息回收和调拨，使所收固定资产不是所交固定资产，造成卡不随物移动，物走卡未走，帐走物未走；实拨与帐拨固定资产非同一物，使交付科室、回收部门和二次使用科室有帐无物或有物无帐，最终使帐实不符，帐卡不符，科室固定资产帐面价值失真。
4 相关人员责任心不强，定期维护检修制度执行不力
回收后固定资产库房管理人员和维修人员责任心不强，对暂时未用的固定资产随便搁置，使回收后的固定资产如同废品堆积至仓库，并且对像空调及微机这样的电子类固定资产未进行定期保养和维护，以致二次利用时，因保存保养不当而不能再次使用，造成不必要的资产浪费。
5 对于回收后确实不再需要的固定资产，没有及时处置
对于确实不再需要的固定资产，相关人员没有及时上报财务或财务未及时上报领导，申请国资局批准，不能使其对其余值进行客观公正评估后而处置，最终其功能完好的设备因长期搁置而报废，造成国有资产的浪费。
6 月末财务未及时与固定资产仓库核对帐务
月末财务未及时与固定资产库房核对其固定资产帐务，造成库收帐未收，库拨帐未拨，使固定资产库房帐目与帐务帐目余额不相符。
二、对策
1 设置固定资产仓库，并由专人进行管理
专门设置固定资产仓库，并由专人负责管理。科室将暂时不用的固定资产上交至仓库，回收人员轻抬轻放，将其分类别放置，并定期进行备盘查。固定资产仓库的设置避免了回收后可二次利用的固定资产乱堆乱放的现象，减少了此类固定资产的损坏及丢失，减少了不必要的资产浪费。
2 提高仓库管理人员业务素质，健全管理制度，建立有效的管理及监督控制体系
仓库管理人员在上岗前进行短期业务培训，使其掌握基本会计知识，了解基本会计制度，提高他们的业务水平，使他们上岗后能按会计制度对固定资产进行科学分类，并能准确无误的编制及填写固定资产卡片及固定资产序列号，能按正规程序处理本仓库的固定资产帐务，减少或避免因管理员业务水平低而造成的固定资产仓库帐务及实物管理混乱。建立健全管理制度，在送交、回收、暂时保管及二次利用时明确责任，使责任到人。建立有效的监督控制体系，成立此类固定资产专职或兼职监督管理小组，对此类固定资产整个周转及保管过程实施有效的监管，发现问题及时纠正，对制度执行好的管理人员，要及时进行奖励，对于未按制度执行并造成损失的当事人，要进行有力有效的处罚，做到奖罚分明。
3 认真执行回收及二次利用时移交验收制度，健全交接手续
固定资产库房在回收及二次利用移交固定资产时，严格执行回收及移交制度，健全回收及交接手续。回收人员、接收人员在回收及再次调拔时应认真查验固定资产卡片信息及固定资产编码，对照实物上固定资产卡片信息，做好登记，接收人员及移交人员确认无误后，在交接单上签字。月底将回收及二次利用再次调拨的固定资产信息报于财务，由财务人员进行认真录入，这样就会避免物走帐未走，帐走物未走的情况。
4 加强相关人员责任心，认真执行定期维护、检修制度
督促相关人员认真执行制订好的相关制度，使交付、回收及二次利用调拨的各个环节责任到人。回收时，对在使用过程中存在小问题的固定资产，交付人员交待清楚，回收人员做好记录，回收后由接收人员及时通知维修人员进行维修，以保证此类固定资产的二次使用。对于回收时不存在使用问题的固定资产，如因科室规模的减小或者合并回收后的空调、电脑、打印机等，专业检修人员要定期进行检修及保养，以保证其在二次使用时能正常运转。
5 对于功能完好确实不再需要的固定资产要及时进行处置
由于科室规模缩小、科室合并等原因使功能完好尚可使用的固定资产，科室上交后，经相关人员验证往医院以后的运营中确实不再要的，相关人员应及时上报财务及领导，批准同意后，申请国资局批准，组织相关专业人员，及时对其固定资产的余值进行客观公正的评估，按评估价格进行处置。这样，功能完好的设备就不会因长期搁置而报废，避免了不必要的国有资产的浪费。
6 去除固定资产仓库手工记帐，期末及时与固定资产仓库核对帐务
“帐帐相符，帐实相符”，是财产物资管理的基础。要使此类固定资产的帐务更清楚明了，应该对固定资产仓库的帐务实行微机管理，回收和二次再使用时将交接人员核认无误的交接单及时准确的输入微机，月末再报于财务。期末财务及时与固定资产仓库核对余额，如有不符，寻找差距并进行纠正或调整，做到“帐帐相符，帐实相符”。
科室因规模变化或新增科室而回收、二次利用的固定资产虽只占医院整个固定资产中的一部分，但管好用好这部分资产，避免这类资产的重复购置，既减少了医院资产的浪费，为医院节约了资源，又提高了医院资产使用率，为医院向高效低成本的发展提供了有力的保障。
关键词：医院；一般设备类固定资产；回收及二次利用；问题；对策
固定资产是医院开展医疗活动的重要保证，是医院赖以生存和发展的基础。医院固定资产分为房屋建筑物、专用设备、一般设备、图书和其他固定资产五大类。一般设备类固定资产因不像专业设备一样单位价值高、给医院创造了良好的经济效益和社会效益而，但此类资产的品种及数量繁多，无论是在金额上还是作用上都是不应该忽视的。因科室增加、合并及规模减小而回收、二次再利用的一般设备类固定资产，没有受到管理者的足够重视造成管理上疏忽及缺陷，使此类资产极易遗失及损坏，给医院造成不必要的资产流失。
一、主要存在的问题
1 未建立一般设备类资产回收仓库
医院对此类固定资产暂时的存在状态不够重视，未建立存放此类固定资产专用仓库，使科室上交固定资产见空搁置，见空堆放，不利于管理及保存，造成此类固定的丢失及损害，给医院造成不必要的损失。
2 管理人员业务素质低，管理制度不健全，没有有效的管理及监督控制体系
仓库管理人员非专业财务人员，业务水平低，登记制作固定资产卡片信息不准确，固定资产分类不清，固定资产号码未按类别及序列号编制，甚至出现重复编码现象，使资产管理存在混乱。没有针对性的管理制度，科室在送交、回收、暂时保管及二次发放时责任不明确，无法使各个环节责任到人。未建立有效的监督控制体系，未设置此类固定资产专职或兼职的监督管理小组及人员，不能对整个周转过程实施有效的监督及监管，使此类固定资产在回收及二次利用时的管理不但无章可依，也无法做到奖罚分明，造成管理混乱。
3 交接手续不健全，没有严格执行回收及二次利用时移交验收制度
由于科室的增减及科室规模的改变，此类固定资产由科室回收至固定资产库房以及回收后二次利用时回收人员及交付人员未认真执行查验制度，不按固定资产编码及卡片信息回收和调拨，使所收固定资产不是所交固定资产，造成卡不随物移动，物走卡未走，帐走物未走；实拨与帐拨固定资产非同一物，使交付科室、回收部门和二次使用科室有帐无物或有物无帐，最终使帐实不符，帐卡不符，科室固定资产帐面价值失真。
4 相关人员责任心不强，定期维护检修制度执行不力
回收后固定资产库房管理人员和维修人员责任心不强，对暂时未用的固定资产随便搁置，使回收后的固定资产如同废品堆积至仓库，并且对像空调及微机这样的电子类固定资产未进行定期保养和维护，以致二次利用时，因保存保养不当而不能再次使用，造成不必要的资产浪费。
5 对于回收后确实不再需要的固定资产，没有及时处置
对于确实不再需要的固定资产，相关人员没有及时上报财务或财务未及时上报领导，申请国资局批准，不能使其对其余值进行客观公正评估后而处置，最终其功能完好的设备因长期搁置而报废，造成国有资产的浪费。
6 月末财务未及时与固定资产仓库核对帐务
月末财务未及时与固定资产库房核对其固定资产帐务，造成库收帐未收，库拨帐未拨，使固定资产库房帐目与帐务帐目余额不相符。
二、对策
1 设置固定资产仓库，并由专人进行管理
专门设置固定资产仓库，并由专人负责管理。科室将暂时不用的固定资产上交至仓库，回收人员轻抬轻放，将其分类别放置，并定期进行备盘查。固定资产仓库的设置避免了回收后可二次利用的固定资产乱堆乱放的现象，减少了此类固定资产的损坏及丢失，减少了不必要的资产浪费。
2 提高仓库管理人员业务素质，健全管理制度，建立有效的管理及监督控制体系
仓库管理人员在上岗前进行短期业务培训，使其掌握基本会计知识，了解基本会计制度，提高他们的业务水平，使他们上岗后能按会计制度对固定资产进行科学分类，并能准确无误的编制及填写固定资产卡片及固定资产序列号，能按正规程序处理本仓库的固定资产帐务，减少或避免因管理员业务水平低而造成的固定资产仓库帐务及实物管理混乱。建立健全管理制度，在送交、回收、暂时保管及二次利用时明确责任，使责任到人。建立有效的监督控制体系，成立此类固定资产专职或兼职监督管理小组，对此类固定资产整个周转及保管过程实施有效的监管，发现问题及时纠正，对制度执行好的管理人员，要及时进行奖励，对于未按制度执行并造成损失的当事人，要进行有力有效的处罚，做到奖罚分明。
3 认真执行回收及二次利用时移交验收制度，健全交接手续
固定资产库房在回收及二次利用移交固定资产时，严格执行回收及移交制度，健全回收及交接手续。回收人员、接收人员在回收及再次调拔时应认真查验固定资产卡片信息及固定资产编码，对照实物上固定资产卡片信息，做好登记，接收人员及移交人员确认无误后，在交接单上签字。月底将回收及二次利用再次调拨的固定资产信息报于财务，由财务人员进行认真录入，这样就会避免物走帐未走，帐走物未走的情况。
4 加强相关人员责任心，认真执行定期维护、检修制度
督促相关人员认真执行制订好的相关制度，使交付、回收及二次利用调拨的各个环节责任到人。回收时，对在使用过程中存在小问题的固定资产，交付人员交待清楚，回收人员做好记录，回收后由接收人员及时通知维修人员进行维修，以保证此类固定资产的二次使用。对于回收时不存在使用问题的固定资产，如因科室规模的减小或者合并回收后的空调、电脑、打印机等，专业检修人员要定期进行检修及保养，以保证其在二次使用时能正常运转。
5 对于功能完好确实不再需要的固定资产要及时进行处置
由于科室规模缩小、科室合并等原因使功能完好尚可使用的固定资产，科室上交后，经相关人员验证往医院以后的运营中确实不再要的，相关人员应及时上报财务及领导，批准同意后，申请国资局批准，组织相关专业人员，及时对其固定资产的余值进行客观公正的评估，按评估价格进行处置。这样，功能完好的设备就不会因长期搁置而报废，避免了不必要的国有资产的浪费。
6 去除固定资产仓库手工记帐，期末及时与固定资产仓库核对帐务
“帐帐相符，帐实相符”，是财产物资管理的基础。要使此类固定资产的帐务更清楚明了，应该对固定资产仓库的帐务实行微机管理，回收和二次再使用时将交接人员核认无误的交接单及时准确的输入微机，月末再报于财务。期末财务及时与固定资产仓库核对余额，如有不符，寻找差距并进行纠正或调整，做到“帐帐相符，帐实相符”。
科室因规模变化或新增科室而回收、二次利用的固定资产虽只占医院整个固定资产中的一部分，但管好用好这部分资产，避免这类资产的重复购置，既减少了医院资产的浪费，为医院节约了资源，又提高了医院资产使用率，为医院向高效低成本的发展提供了有力的保障。